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      個人信息犯罪現(xiàn)狀及刑法保護(hù)分析

      2017-01-27 08:19:32進(jìn)
      職工法律天地 2017年6期
      關(guān)鍵詞:情節(jié)嚴(yán)重人格權(quán)保護(hù)法

      馮 進(jìn)

      (550001 貴州師范學(xué)院體育學(xué)院 貴州 貴陽)

      個人信息犯罪現(xiàn)狀及刑法保護(hù)分析

      馮 進(jìn)

      (550001 貴州師范學(xué)院體育學(xué)院 貴州 貴陽)

      我國于2009年3月通過的《刑法修正案(七)》雖然確立了全面保護(hù)公民個人信息的立法精神,然而,在司法實踐中還存在著很多爭議,在理論的具體刑法保護(hù)方面也仍有著較大的改進(jìn)和完善空間,如對公民個人信息范圍的認(rèn)定、侵犯公民個人信息犯罪的主觀罪過等問題都需要深入地探究與明確。本文從實際出發(fā),對我國個人信息犯罪現(xiàn)狀急刑法保護(hù)進(jìn)行分析。

      個人信息犯罪;現(xiàn)狀;刑法保護(hù)

      1 公民個人信息概述

      1.1 公民個人信息的概念和屬性

      公民的個人信息與公民的人身權(quán)與人格權(quán)之間密切相關(guān),并且與公共生活沒有相互關(guān)聯(lián)的客觀信息,包括個人的自然信息,如姓名、電話號碼、身高、體重、既往病史、情感經(jīng)驗、興趣愛好等信息;還有社會信息如家庭住址、家庭關(guān)系、社會地位、工作單位、個人歷史等信息。首先,我們需要認(rèn)識個人信息的法律屬性的理論。目前,它主要分為三種觀點(diǎn),如,所有權(quán)說、人格權(quán)說和隱私權(quán)說。上述理論都是根據(jù)不同的歷史條件和特定區(qū)域形成的。但在我國,目前個人信息權(quán)正處于興起的過程中,其主要法律屬性還不明確,現(xiàn)在主要受支持的是人格權(quán)說。其次,對人格權(quán)和財產(chǎn)屬性的個人信息有一個清晰的認(rèn)識。隨著社會的不斷發(fā)展,人格權(quán)的物質(zhì)利益也逐漸顯現(xiàn)出來,一些非法組織為了謀取利益,擅自開發(fā)利用人格利益的經(jīng)濟(jì)價值。因此,在司法公正的過程中,要不斷地實踐,不斷完善相關(guān)法律,保護(hù)公民的個人信息權(quán)不受任何組織和個人的侵害。

      1.2 明確與個人信息相關(guān)聯(lián)的概念

      首先,明確個人信息和個人隱私之間的關(guān)系。個人信息包括個人隱私,我們應(yīng)該保護(hù)公民在刑事法律規(guī)定的個人信息,確保個人領(lǐng)域的平穩(wěn),不得有任何不合理的侵權(quán)行為。但在目前的情況下,每個人都依賴于隱私權(quán)的維護(hù)來保護(hù)自身在社會中的合法權(quán)益,而隱私權(quán)與人的尊嚴(yán)人格之間有關(guān)聯(lián)性,因此需要不斷加強(qiáng)公民信息權(quán)的保護(hù)力度。其次,使個人信息和個人資料,個人資料、個人數(shù)據(jù)的關(guān)系得以理順。兩者既相互關(guān)聯(lián)的又有差異性,兩者側(cè)重點(diǎn)不同,具體而言,個人資料屬于具體表現(xiàn)形式,具體內(nèi)容及人與人的關(guān)系并不是非常個人資料中收集的重點(diǎn)內(nèi)容。但是,個人信息的側(cè)重點(diǎn)在于人與人的關(guān)系。

      2 我國個人信息權(quán)在刑法保護(hù)中的缺陷及對策

      2.1 公民個人信息的界定不明確

      中國的現(xiàn)行法律沒有對公民個人信息的明確定義。中國是在《刑法修正案(七)》中的“公民個人信息”有明確的規(guī)定,但現(xiàn)行刑法和相關(guān)司法解釋依舊還沒有對公民的個人信息做出準(zhǔn)確規(guī)范。由于沒有權(quán)威的定義,導(dǎo)致司法實踐過程中的許多困難,學(xué)術(shù)界也對存這一定義存在很多爭議。但是,到底什么是本罪的客體作為公民個人信息的界定,我們?nèi)匀灰鶕?jù)刑法的立法意圖來確定和界定。目前在我國的司法實踐當(dāng)中,仍然存在在刑法中的模糊概念不加界定影響法律判定的情況,這雖然在一定程度上有利于目前的司法實踐,按照刑法有關(guān)規(guī)定在案件審理過程中進(jìn)行調(diào)整。但目前,最權(quán)威的辦法是對刑法的相關(guān)法規(guī)進(jìn)行完善,明確地指出本罪犯罪對象。首先,我國應(yīng)盡快出臺《個人信息保護(hù)法》。目前,世界上許多國家制定了《個人信息保護(hù)法》,通過刑法的強(qiáng)制性規(guī)定,對侵犯公民個人信息的行為進(jìn)行法律懲罰。

      根據(jù)不完全統(tǒng)計,世界上有《個人信息保護(hù)法》的國家和地區(qū)達(dá)到50個。中國還未正式頒布《個人信息保護(hù)法》,因此,需要加快《個人信息保護(hù)法》頒布的步伐。其次,需要明確了個人信息法律保護(hù)內(nèi)容。法律應(yīng)該明確:在一定范圍內(nèi)的什么樣的權(quán)利和義務(wù)允許個人信息的使用。一旦超出這一領(lǐng)域,就需要承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。再者,提高個人信息保護(hù)的事前管理,推進(jìn)管理中的保障和救濟(jì)制度的完善。例如,建立一個相應(yīng)的監(jiān)管機(jī)構(gòu),進(jìn)行事先的管理宣傳,完善事后的司法救濟(jì)制度。

      2.2 “情節(jié)嚴(yán)重”具體標(biāo)準(zhǔn)模糊

      中國的《刑法》對嚴(yán)重和不嚴(yán)重的標(biāo)準(zhǔn)之間的限定是不完整的,這對于司法實踐來說是一個重大的障礙。什么是情節(jié)嚴(yán)重,對個人信息的犯罪而言,由于相關(guān)的犯罪行為沒有立法或司法解釋,司法實踐中的具體工作以書面文件為標(biāo)準(zhǔn),從而對審理的效果產(chǎn)生影響,容易出現(xiàn)不同的標(biāo)準(zhǔn)的情況。對某些情況比較嚴(yán)重的案件,需要通過立法解釋進(jìn)行明確的規(guī)定,為以后的案件審理時提供方向保證。因此,必須通過立法解釋,提高“情節(jié)嚴(yán)重”的具體定義。下列情況可以被認(rèn)為嚴(yán)重違反公民個人信息:第一,行為導(dǎo)致嚴(yán)重后果或有惡劣影響的,視為情節(jié)嚴(yán)重。具體地說,是對公民個人權(quán)利和財產(chǎn)權(quán)利的損害,對未來公民發(fā)展形成障礙。第二,出售或非法獲得大量的公民信息和非法獲取大量的信息數(shù)據(jù),數(shù)量較大并且次數(shù)較多的情況,經(jīng)常被視為一種情節(jié)嚴(yán)重的行為。第三,出售或非法披露公民信息后,獲得更高的利潤。上述是情節(jié)嚴(yán)重的界定方式,也是情節(jié)明確的標(biāo)準(zhǔn)。有了這些標(biāo)準(zhǔn),就可以使司法實踐更為公平,從而避免司法實踐過程中出現(xiàn)的不一致現(xiàn)象,保證司法公平公正。

      2.3 罰金刑沒有規(guī)定相應(yīng)額度

      隨著社會的發(fā)展我國社會對用戶個人信息的關(guān)注程度不斷提升,公民的個人在信息的價值也日益凸顯,因此為了體現(xiàn)公民信息在如今社會中的價值,我國刑法在對侵犯公民信息的行為進(jìn)行了明確的罰金規(guī)定。但信息犯罪與原傳統(tǒng)的犯罪行不同,在對犯罪情節(jié)進(jìn)行判定是應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際的情況,因此很多法官在審理相關(guān)的案件時會根據(jù)情節(jié)的嚴(yán)重與否調(diào)節(jié)罰金范圍,這在某種程度上有悖于刑法當(dāng)中罪刑法定原則的實現(xiàn),法律裁定的主觀性影響因素較大,這不利于我國相關(guān)法律法規(guī)的制定與建設(shè)。偉了體現(xiàn)刑法的公正性,應(yīng)當(dāng)將相關(guān)的條款進(jìn)行修改將無限額度罰金改為有限額度罰金,對犯罪行為進(jìn)行一個明確的界定。

      3 結(jié)語

      在信息化的時代,公民對于個人信息也越來越重視。公民個人信息的法律保護(hù)包括刑法的保護(hù)已經(jīng)成為了當(dāng)前社會發(fā)展所不可忽視的問題。只有每個人的信息得到保護(hù),公民自身才能具有更大的安全感和滿足感,法律才會更加進(jìn)步,社會才會穩(wěn)定發(fā)展。本文對我國公民個人信息安全的現(xiàn)狀進(jìn)行了分析,闡述了目前我國對公民個人信息的立法完善,并且指出了存在的不足,希望能夠?qū)ξ覈駛€人信息刑法保護(hù)的完善有所幫助。

      [1]石雅心.對我國公民個人信息刑法保護(hù)問題分析[J].法制與社會,2015(07).

      [2]黃祖帥.中國個人信息的刑法保護(hù)研究[J].首都師范大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版),2015(05).

      馮進(jìn)(1985~),男,貴州遵義人,仡佬族,講師,碩士,研究方向:中國刑法。

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