依靠全面創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)改革的突破

□ 文/本刊評論員

在全黨上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神的熱潮中，依靠全面創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)改革的突破的共識也逐漸在形成。

十九大報告提出，從2020年到2035年，在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上，基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。到那時，我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力將大幅躍升，躋身創(chuàng)新型國家前列。為創(chuàng)新型國家建設(shè)指明了方向。

60多年前，英國學(xué)者李約瑟提出了著名的“為什么科學(xué)革命和工業(yè)革命沒有在近代中國發(fā)生”的“李約瑟之謎”。但令李約瑟始料不及的是，改革開放30多年來，中國經(jīng)濟(jì)不僅持續(xù)高速增長，科技實(shí)力和創(chuàng)新能力也有了長足進(jìn)步。中國發(fā)展進(jìn)入新時代。在這個新時代，要實(shí)現(xiàn)從追趕邁入前沿，從要素驅(qū)動轉(zhuǎn)為創(chuàng)新驅(qū)動的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，創(chuàng)新是引領(lǐng)這一歷史性轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵動力。

新時代創(chuàng)新型國家建設(shè)站在了新的歷史起點(diǎn)。順利實(shí)現(xiàn)邁入前沿的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，徹底破解“李約瑟之謎”，是我國建設(shè)創(chuàng)新型國家的核心命題。創(chuàng)新型國家建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)性和基礎(chǔ)性工程，正如十九大報告指出，加快建設(shè)創(chuàng)新型國家，為建設(shè)科技強(qiáng)國、質(zhì)量強(qiáng)國、航天強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、交通強(qiáng)國、數(shù)字中國、智慧社會提供有力支撐。

不論是世界經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展，還是歷次重大危機(jī)后經(jīng)濟(jì)社會走出困境、實(shí)現(xiàn)復(fù)蘇，都離不開體制機(jī)制變革釋放出的活力和創(chuàng)造力，離不開科技進(jìn)步造就的新產(chǎn)業(yè)和新產(chǎn)品。綜合國力競爭、人民福祉高低，說到底是創(chuàng)新水平?jīng)Q定的。要建設(shè)創(chuàng)新型國家，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，必須大力推動科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、企業(yè)創(chuàng)新、市場創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等，加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展模式。黨的十八大以后，創(chuàng)新擺在了國家發(fā)展全局的核心位置，全黨上下不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新在全社會蔚然成風(fēng)。

創(chuàng)新型國家從建設(shè)到走向前列，我國擁有諸多有利條件，也面臨很大挑戰(zhàn)。我國有龐大的和升級中的國內(nèi)需求、大規(guī)模的知識型和技能型勞動大軍、快速提升的科技實(shí)力和創(chuàng)新能力、強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)配套和集成能力、日益增多的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)群體等優(yōu)勢。發(fā)揮好中國優(yōu)勢，充分釋放創(chuàng)新潛力，創(chuàng)新的局面就一定會形成。

當(dāng)前，要認(rèn)真把握“在經(jīng)濟(jì)全球化和創(chuàng)新全球化的趨勢下，中國在全球創(chuàng)新格局的地位更加凸顯”的良好發(fā)展態(tài)勢，在新技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革的激烈競爭中，用開放創(chuàng)新與合作創(chuàng)新促進(jìn)我國全面開放新格局。一是通過創(chuàng)新在高附加值、高科技含量產(chǎn)品的生產(chǎn)上確立新優(yōu)勢，提升我國產(chǎn)業(yè)在全球價值鏈中的位置。通過培育貿(mào)易新業(yè)態(tài)、新模式，提升知識和技術(shù)密集型服務(wù)業(yè)競爭力，助力貿(mào)易強(qiáng)國建設(shè)。二是積極促進(jìn)國際科技合作、創(chuàng)新人才跨境流動、海外技術(shù)投資等活動，構(gòu)建更加開放的國家創(chuàng)新體系。三是助力構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，在涉及全球共同利益的資源、環(huán)境、健康等領(lǐng)域的研究和成果轉(zhuǎn)化中發(fā)揮積極作用。

一言以蔽之，全面創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)改革突破的強(qiáng)大動力。

我國石油石化產(chǎn)業(yè)目前正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵時期，相信全面創(chuàng)新一定會使改革的難點(diǎn)得以歷史性的突破。就現(xiàn)在的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，石油石化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理仍是制約產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的短板。就現(xiàn)在的創(chuàng)新能力來看，有不少的企業(yè)創(chuàng)新能力低、創(chuàng)新動力不足、管理水平不高，勞動生產(chǎn)率、資源利用效率、信息化水平和產(chǎn)品質(zhì)量效益等與其他企業(yè)差距明顯。面對這些亟需要解決的短板問題，只有認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神，依靠全面創(chuàng)新才能實(shí)現(xiàn)改革的有效突破。要建立有質(zhì)量有效益可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代企業(yè)科學(xué)運(yùn)行體系，就需要改革和完善適應(yīng)企業(yè)質(zhì)量效益發(fā)展的現(xiàn)代企業(yè)制度，就需要改革和完善讓企業(yè)創(chuàng)新者獲益的激勵體制和機(jī)制，就需要改革和完善讓資金、技術(shù)和人才等要素向創(chuàng)新集聚的政策和環(huán)境。以全面創(chuàng)新推動石油石化產(chǎn)業(yè)向價值鏈中高端邁進(jìn)！

完全有理由相信，在十九大精神指引下，2018年我國石油石化產(chǎn)業(yè)將以創(chuàng)新促改革，以改革促創(chuàng)新，迎來改革創(chuàng)新發(fā)展的新局面。