深化改革“四梁八柱”拔地而起

在新的歷史方位下，解決日益提升的市場需求和石油石化產(chǎn)業(yè)不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾，全面深化改革仍是必由之路。

目前，中國石油集團(tuán)層面改革基礎(chǔ)框架基本搭建，建立健全了集團(tuán)公司改革領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機制，出臺了公司全面深化改革實施意見和“十三五”改革專項規(guī)劃。黨組深入貫徹落實中央重大改革部署，制定出臺公司全面深化改革實施意見，確立了“健全完善現(xiàn)代企業(yè)制度、推進(jìn)公司治理體系和管控能力現(xiàn)代化國際化”的改革總目標(biāo)，2015年以來先后組織召開18次改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議，研究審議53項重大改革議題，安排部署150多項改革任務(wù)，改革“路線圖”“施工圖”初步繪就。

在供給側(cè)改革方面，中國石油加快業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整，相繼關(guān)停9座小煉廠，淘汰落后產(chǎn)能1105萬噸；200多個小法人“銷戶”，50%虧損企業(yè)“摘帽子”，虧損額減少65%。虧損企業(yè)專項治理等三項專項工作實現(xiàn)了國資委下達(dá)的階段性目標(biāo)，礦區(qū)“三供一業(yè)”分離移交完成總量的40%以上。面對低油價挑戰(zhàn)，持續(xù)開展開源節(jié)流降本增效活動，累計增效超過千億元，投資總額、用工總量、主要成本費用大幅下降。

在市場化改革方面，中國石油健全上下游一體化價格傳導(dǎo)機制、市場化運營配套激勵機制、內(nèi)外部市場化銜接機制等。推進(jìn)簡政放權(quán)，總部機關(guān)分四批調(diào)整下放管理審批權(quán)限95項，有效激發(fā)了基層活力。完善干部選拔任用制度，加大工效掛鉤力度，開展工資總額預(yù)算制試點，“能上能下、能進(jìn)能出、能增能減”的機制正在形成。混合所有制改革取得重要突破。制定出臺《集團(tuán)公司混合所有制改革指導(dǎo)意見》，分類分層完成合資合作項目50個，中油資本、中油工程成功重組上市，中國石油海南銷售有限公司在?？趻炫七\營，寶石花醫(yī)療資產(chǎn)投資有限公司揭牌成立……

改革，“四梁八柱”拔地而起，從“設(shè)計”邁向“施工”，一幕幕生動演繹漸次展開……

深化改革，絕不是權(quán)宜之計，而是一場深刻的管理革命，目的就是提升石油石化企業(yè)質(zhì)量和效率，從容邁進(jìn)世界一流方陣。

“這是最好的時代，也是最壞的時代”，套用《雙城記》的經(jīng)典開頭來描述當(dāng)前正如火如荼進(jìn)行的石油石化企業(yè)改革，再恰當(dāng)不過。更為契合的是，狄更斯講述故事的背景是法國大革命，而石油石化企業(yè)深化改革的內(nèi)容，則是半個多世紀(jì)以來傳統(tǒng)石油工業(yè)最深刻的變革之一。