個(gè)人信息的民法保護(hù)分析

劉文靜

中共石家莊市委黨校，河北 石家莊 050051

個(gè)人信息的民法保護(hù)分析

劉文靜

中共石家莊市委黨校，河北 石家莊 050051

當(dāng)前各種類型的出賣人們個(gè)人信息的案件給整個(gè)社會(huì)帶來了非常惡劣的影響，嚴(yán)重影響到和諧社會(huì)構(gòu)建的法律進(jìn)程。文中從個(gè)人信息的法律屬性分析入手，研究了當(dāng)前個(gè)人信息保護(hù)方面存在的問題，并針對(duì)性提出了個(gè)人信息的民法保護(hù)完善對(duì)策。

個(gè)人信息；民法保護(hù)；分析

一、引言

各個(gè)國家由于法律習(xí)慣與傳統(tǒng)存在的差異，對(duì)于個(gè)人信息有著不同的定義，但總結(jié)而言，個(gè)人信息主要是指：家庭、文化、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、個(gè)體等所有的能夠識(shí)別本人信息的全面信息。通過該定義可看出，全面做好個(gè)人信息的保護(hù)工作非常關(guān)鍵。而民法作為我國重要的法律構(gòu)成之一，從民法的角度對(duì)個(gè)人信息進(jìn)行保護(hù)是非常重要的。

二、個(gè)人信息法律屬性

當(dāng)前個(gè)人信息的法律屬性包含有兩個(gè)部分，分別為：財(cái)產(chǎn)權(quán)屬性與人格權(quán)屬性。

首先，對(duì)于財(cái)產(chǎn)權(quán)屬性，主要是由于在當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，個(gè)人信息已經(jīng)具備了商品的特征，具有了交換價(jià)值與使用價(jià)值。特別是在“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展的大背景下，個(gè)人信息經(jīng)過收集、整理之后，可形成數(shù)據(jù)庫，因此，個(gè)人信息具備了財(cái)產(chǎn)權(quán)屬性。

其次，對(duì)于人格權(quán)屬性，主要是由于個(gè)人信息隨著人的不同而不同，例如：身份證號(hào)碼、年齡、住址等，這些均是客觀存在的，可將人格權(quán)有效體現(xiàn)出來。同時(shí)，在進(jìn)行個(gè)人信息處理與使用的過程中，還涉及到人格尊嚴(yán)問題。

三、當(dāng)前個(gè)人信息保護(hù)方面存在的問題

(一)一般人格權(quán)基礎(chǔ)較為缺乏

當(dāng)前對(duì)個(gè)人信息進(jìn)行保護(hù)的基礎(chǔ)是人格權(quán)，但從深入分析民法可發(fā)現(xiàn)，其過多看重財(cái)產(chǎn)權(quán)制度，并未對(duì)人格權(quán)從制度方面進(jìn)行保護(hù)，這在很大程度上是由于傳統(tǒng)民法“重物輕人”的本質(zhì)所導(dǎo)致的。而個(gè)人信息權(quán)力和民法是相互聯(lián)系的，若在民法方面對(duì)個(gè)人信息保護(hù)存在缺失，那么必然不能做好較好的個(gè)人信息保護(hù)工作。

(二)輕視民事歸責(zé)重視刑事處罰

因?yàn)楫?dāng)前我國在法律懲處方面，對(duì)“私人利益”重視程度仍舊有較大的提升空間，導(dǎo)致在具體的司法實(shí)踐過程中，非常重視“刑事處罰”，而對(duì)“民事歸責(zé)”非常輕視，這必然會(huì)導(dǎo)致傳統(tǒng)的民事立法逐漸走向邊緣位置，對(duì)應(yīng)的民事權(quán)益也必然得不到應(yīng)有的重視。就個(gè)人信息保護(hù)而言，輕視民事歸責(zé)重視刑事處罰的情況普遍存在，這主要是由于民法歸責(zé)的缺失，導(dǎo)致侵犯?jìng)€(gè)人信息的主體受到了行政處罰或者刑事處罰，但作為信息的擁有者，其自身也并沒有得到應(yīng)有的實(shí)質(zhì)性補(bǔ)償。

四、個(gè)人信息的民法保護(hù)完善對(duì)策

(一)對(duì)民法中個(gè)人信息保護(hù)制度進(jìn)行針對(duì)性完善

在我國對(duì)公民權(quán)利進(jìn)行保護(hù)的基礎(chǔ)法律是民法，同時(shí)也是人們的行為依據(jù)與準(zhǔn)則，因此，為了從民法的角度實(shí)現(xiàn)對(duì)個(gè)人信息的保護(hù)，必須對(duì)民法重個(gè)人信息保護(hù)制度進(jìn)行針對(duì)性完善。在具體實(shí)施中，首先，將個(gè)人信息權(quán)確立。這需要從憲法中基本人權(quán)中，對(duì)個(gè)人信息權(quán)進(jìn)行明確，這樣民法中才能更好細(xì)化對(duì)個(gè)人信息權(quán)利的完善。其次，對(duì)侵犯?jìng)€(gè)人信息的行為明確其民事責(zé)任。采用該措施可有效完善當(dāng)前民法中僅僅規(guī)定侵權(quán)責(zé)任存在的弊端，從而有利于在進(jìn)行審判過程中，侵權(quán)主體的界定。具體操作為：對(duì)侵犯?jìng)€(gè)人信息的主體具體的后果責(zé)任承擔(dān)方式、構(gòu)成要件、規(guī)則原則等進(jìn)行明確。這里還有必要將違約責(zé)任納入到民法當(dāng)中，這在很大程度上是由于個(gè)人信息在受到侵犯時(shí)往往具有流通的特征，也就是若個(gè)人信息的轉(zhuǎn)讓人存在違規(guī)操作的情況，則可通過民法對(duì)其進(jìn)行懲處。

(二)在民法中加入個(gè)人信息使用違約責(zé)任

個(gè)人信息權(quán)利中最為關(guān)鍵權(quán)利就是信息自主權(quán)，也就是說信息主體對(duì)個(gè)人信息有著充分的處分權(quán)。再加上當(dāng)前個(gè)人信息可商業(yè)化。因此，應(yīng)當(dāng)在民法重加入個(gè)人信息使用違約責(zé)任。例如，若作為信息的合法收集者，其使用這些信息和第三方訂立了相關(guān)合同，且在合同中對(duì)信息的使用、轉(zhuǎn)讓等進(jìn)行了明確規(guī)定，那么這個(gè)合同的主體與原來信息主體沒關(guān)系，但是若在使用個(gè)人信息的過程中，對(duì)個(gè)人信息產(chǎn)生了侵害，那么訂立合同的合同雙方均應(yīng)當(dāng)承擔(dān)自身使用信息的為違約責(zé)任。

(三)對(duì)個(gè)人信息本人的權(quán)利進(jìn)行明確

具體包含有三個(gè)方面：首先，決定權(quán)，決定權(quán)是個(gè)人信息權(quán)利體系的核心內(nèi)容和首要權(quán)利，其適用對(duì)象包括未收集的個(gè)人信息和已經(jīng)被收集的個(gè)人信息；其次，查詢權(quán)，個(gè)人信息查詢權(quán)也稱信息知情權(quán)，是指本人有權(quán)利查詢其個(gè)人信息及有關(guān)的處理情況；第三，更正權(quán)，是指?jìng)€(gè)人信息本人有權(quán)要求信息收集者、使用者對(duì)個(gè)人信息中不正確、不完整或已經(jīng)過時(shí)的信息進(jìn)行更正或補(bǔ)充。

五、結(jié)語

綜上分析，從民法角度完善個(gè)人信息保護(hù)是非常關(guān)鍵的，特別是當(dāng)前我國在個(gè)人信息保護(hù)方面仍舊存在一定的問題，限制了我國全面依法治國的整體提升，所以，應(yīng)當(dāng)對(duì)個(gè)人信息從民法方面制定出對(duì)應(yīng)的政策措施，全面增強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)工作力度。

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[3]楊惟欽.價(jià)值維度中的個(gè)人信息權(quán)屬模式考察——以利益屬性分析切入[J].法學(xué)評(píng)論，2016，04：66-75.

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：2095-4379-(2017)27-0211-01

劉文靜(1979-)，女，河北滄州人，研究生，中共石家莊市委黨校，講師，研究方向：法學(xué)。