周朝海 曾 瑤
四川省岳池縣人民檢察院,四川 岳池 638300
當前農村故意傷害案的特點、原因及對策建議
周朝海 曾 瑤
四川省岳池縣人民檢察院,四川 岳池 638300
近年來,由于農村生產經營方式和利益格局發(fā)生新變化,因家庭矛盾、鄰里糾紛等引發(fā)的故意傷害案件頻發(fā),破壞了正常的社會秩序,影響老百姓的和睦團結。筆者通過分析近年來該院所辦理的農村故意傷害案,歸納特點,分析原因,以期找準預防對策,降低發(fā)案率,推動社會和諧。
農村;故意傷害;特點;對策建議
近三年來,岳池縣檢察院受理審查起訴農村地區(qū)故意傷害案108件150人。其中故意傷害致人死亡4件4人,重傷6件6人,輕傷98件140人。該類案件破壞了正常的社會秩序,農村社會治安問題凸顯。
(一)涉案老年人所占比重增加
岳池作為百萬人口的農業(yè)大縣,與全國老齡化程度明顯加劇一致,且隨著外出務工人員的增加,出現(xiàn)大量的空巢老人,諸多因素致其辨認能力、控制能力減弱,性格偏激,情緒失控,常因雞毛蒜皮的小事引發(fā)刑案,已成為社會不和諧的新元素。
(二)親屬、鄰里之間傷害案件突出
據統(tǒng)計近3年的故意傷害案,發(fā)生在親屬、鄰里間的多達67件,約占62.32%。此類案件往往因為家庭內部的矛盾,或者左鄰右舍在田間院壩邊界、日常勞作中引起的矛盾導致案件的發(fā)生。
(三)因酗酒、賭博、涉毒人員引發(fā)的犯罪增多
因飲酒、賭博引發(fā)的犯罪增多,其中酒后失態(tài)傷害他人,在賭桌上因“輸贏”等原因大打出手的案件有所增加。
(四)社會危害性大,成為社會不穩(wěn)定重要誘因
傷害案件一旦發(fā)案往往造成兩敗俱傷的結局,一方當事人失去親人或主要勞動力,另一方當事人鋃鐺入獄,使雙方家庭支離破碎。其中有的傷害案件,不但使雙方家庭結怨,甚至可能引起雙方親屬之間的矛盾,導致更大沖突事件發(fā)生。
(五)被害人存在過錯案件增多
當事人雙方互有責任的傷害案件增多。60%左右的案件被害人對傷害結果的造成本身也有過錯。一般表現(xiàn)為發(fā)生爭吵或糾紛后,不是通過正當手段解決,而是意氣用事,對被告人進行人身攻擊,引起雙方互毆,從而導致事態(tài)的惡化。
(一)文化素質偏低,法制觀念淡薄
涉案人員普遍文化偏低,當發(fā)生鄰里糾紛時,不是互諒互讓或者尋求法律途徑解決,而是爭強好斗,甚至不計后果地采取暴力行為,以牙還牙。同時,法律意識不強,有的已構成犯罪卻全然不知;有的合法權益受到侵害卻不知道用法律去解決遇到的糾紛;有的自恃家族勢力大,在與他人發(fā)生矛盾時,依靠暴力方法解決,結果觸犯刑律。
(二)生活較為困難,偏重物質利益
發(fā)案大部分山區(qū)農村居民物質生活比較貧乏,家庭較為困難,對物質利益很看重。因田間地頭邊界、一只雞鴨、一顆白菜的微小利益或一些雞毛蒜皮的事情就大打出手的事時有發(fā)生。
(三)基層調解不到位,矛盾化解不及時
傷害案件的發(fā)生,往往是當事人雙方矛盾沒有得到及時處理累積的結果。一些基層干部工作方法簡單,遇到糾紛時當和事老或調處不力,以致激化矛盾釀刑案。
(四)普法流于形式,農村成為新盲區(qū)
當前普法教育在大多數農村過于形式,落實不力,農民不學法、不懂法現(xiàn)象較為普遍。由于不懂法,處理糾紛簡單,有的行為已構成犯罪卻全然不知,有的在合法權益受到侵害時不知用法律途徑來解決,致使矛盾升級。
(五)文化生活單調,關愛留守老人不夠
山區(qū)農村文化活動、文化教育較為貧乏,農閑之余,找不到合適的精神文化消遣之處,經常糾集在一起喝酒打牌,極易引發(fā)糾紛。
(一)加強法制宣傳教育,掃除農村地區(qū)普法盲區(qū)
創(chuàng)新宣傳方式充分利用廣播、電視、網絡等媒體豐富和創(chuàng)新宣傳方式。在內容上選擇交通肇事、故意傷害、盜竊等與生活息息相關的罪名;民事糾紛的合法解決途徑等。通過以案說法、壩壩法庭等方式突出宣傳實效。
(二)加強基層組織建設,落實矛盾糾紛化解責任
加強農村基層干部教育培訓,提升調解糾紛的能力和水平,爭取將大量的糾紛解決在萌芽狀態(tài),避免民轉刑事件的發(fā)生。建議探索施行重大傷害案件追責倒查機制,對責任內容、責任人員等進行明確,既從源頭上預防傷害案件的發(fā)生,又能更好地形成大要傷害案件處置合力。
(三)正確執(zhí)行刑事政策,扎實推進平安建設
在處理傷害犯罪案件中,要根據犯罪的具體情況,該寬則寬,當嚴則嚴,寬嚴相濟,罰當其罪。對一些輕微刑事案件開展刑事和解和附條件不起訴是很有必要的。但是,對于情節(jié)嚴重構成重傷害的故意傷害案件,堅決依法懲處。對那些犯罪動機卑鄙、手段殘忍、情節(jié)惡劣、后果嚴重的犯罪分子,除了讓他們足額賠償被害人的經濟損失以外,還依法予以從重判處,使他們不敢以身試法,對其他人也起到教育和震懾作用。
(四)體恤關愛空巢老人,減少犯罪促進和諧
政府有關職能部門應主動作為,關愛老年人生產生活,特別是留守老人、空巢老人的心理疏導,人文關懷。建議把關愛留守兒童和空巢老人一起抓,突出重點地區(qū)和重點對象,逐一進行,最終實現(xiàn)全面覆蓋,以期化解矛盾,減少犯罪,促進和諧。
D924.3
:A
:2095-4379-(2017)27-0110-01