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      基于民商法范疇的私有財產(chǎn)保護(hù)問題研究

      2017-01-26 21:51:49
      職工法律天地·上半月 2017年16期
      關(guān)鍵詞:民商法法律意識公民

      陳 青

      (315200 寧波市鎮(zhèn)海區(qū)莊市街道辦事處 浙江 寧波)

      基于民商法范疇的私有財產(chǎn)保護(hù)問題研究

      陳 青

      (315200 寧波市鎮(zhèn)海區(qū)莊市街道辦事處 浙江 寧波)

      本文分析了當(dāng)前私有財產(chǎn)保護(hù)存在的問題,我們提出了加強(qiáng)民商法中私有財產(chǎn)保護(hù)的建議:一是健全民商法相關(guān)內(nèi)容,二是增強(qiáng)公民的法律意識,三是要完善侵權(quán)行為法,四是加強(qiáng)民商法執(zhí)行監(jiān)管。

      民商法;私有財產(chǎn);保護(hù)問題

      由行政法、民商法、刑法以及經(jīng)濟(jì)法等構(gòu)成的私有財產(chǎn)法律保護(hù)體系,在當(dāng)個人私有財產(chǎn)和私有經(jīng)濟(jì)受到損害并向有關(guān)部門及法律申請保護(hù)時,主要行為人向國家承擔(dān)行政責(zé)任和刑事責(zé)任,而違法行為人則向受害人承擔(dān)民事責(zé)任以彌補(bǔ)受害人所遭受的實(shí)際損失。因此,能夠最直接地保護(hù)私有經(jīng)濟(jì)和私有財產(chǎn)的法律就是民商法,民商法的研究對私有財產(chǎn)的保護(hù)具有重要意義。

      一、當(dāng)前在私有財產(chǎn)保護(hù)方面存在的漏洞

      1.法律監(jiān)督力度不足

      私有財產(chǎn)因其私有性比之共有財產(chǎn)而言,缺少強(qiáng)有力的國家保護(hù),同樣也缺少了有效的監(jiān)督機(jī)構(gòu)的設(shè)置,法律在監(jiān)督方面的力度嚴(yán)重不足,導(dǎo)致私有財產(chǎn)維護(hù)者的力量很薄弱。

      2.法律的意識不深

      民法主要涉及物權(quán)法和債權(quán)法方面,而涉及公司法、企業(yè)法和保險法的是商法。盡管當(dāng)前有作為基本法的民法和特別法的商法對私有財產(chǎn)進(jìn)行相應(yīng)的保護(hù),但是當(dāng)前人民的法律意識仍然很淡薄,私有財產(chǎn)權(quán)的問題沒有作為一個根本性的問題來得到大家的關(guān)注,這也導(dǎo)致了私有財產(chǎn)權(quán)在人民生活實(shí)踐上的落實(shí)不夠充分。

      二、加強(qiáng)民商法中私有財產(chǎn)保護(hù)的建議

      民商法對我國公民的私有財產(chǎn)保護(hù)而言,是一個有效的“保護(hù)罩”,而想要民商法發(fā)揮出其對私有財產(chǎn)的保護(hù)作用,就必須重視公民法律意識的提高;同時不斷健全民商法相關(guān)內(nèi)容,從而推進(jìn)民商法法律體系完善進(jìn)程;加強(qiáng)民商法執(zhí)行監(jiān)管,為執(zhí)法人員提供規(guī)范性依據(jù)。

      1.完善民商法相關(guān)內(nèi)容

      社會的發(fā)展,對原有的民商法提出了新的問題,為解決這些問題,民商法比較不斷完善和進(jìn)步。對此,立法部門人員有必要進(jìn)一步健全民商法相關(guān)內(nèi)容,促進(jìn)民商法法律體系的完善。例如,將網(wǎng)絡(luò)技術(shù)下的微信轉(zhuǎn)賬、Q幣等私有財產(chǎn)列入國家民商法相關(guān)規(guī)定中,以更好保護(hù)公民的私有財產(chǎn)。如此,民商法更具與時俱進(jìn)性,能夠滿足社會發(fā)展的需要,同時可進(jìn)一步強(qiáng)化私有財產(chǎn)的保護(hù)工作,對解決和消除私有財產(chǎn)糾紛、矛盾等問題奠定可行的法律依據(jù)。可見,健全民商法相關(guān)內(nèi)容,能夠促進(jìn)民商法體系的完善,對推動我國法律進(jìn)程奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。

      2.增強(qiáng)公民的法律意識

      在完善民商法的同時,要重視對公民法律意識的培養(yǎng),讓公民學(xué)會主動利用法律來保護(hù)自身合法權(quán)益。首先,相關(guān)部門積極開展系列講座活動,為加大宣傳力度,有利于提高公民對民商法的理解和認(rèn)識,充分發(fā)揮現(xiàn)場宣傳教育的積極作用。其次,利用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體手段,加大宣傳力度,更好開展宣傳教育活動,有利于加快民商法對私有財產(chǎn)的保護(hù)步伐??梢姡鰪?qiáng)公民法律意識具有必要性。

      3.完善侵權(quán)行為法

      侵權(quán)行為法包括對侵害他人財產(chǎn)、人身以及知識產(chǎn)權(quán)等違法行為的后果補(bǔ)救和制約的所有方面。建國以來,由于政治運(yùn)動及法學(xué)發(fā)展的關(guān)系,加上自古以來重刑輕民的思想,導(dǎo)致中國侵權(quán)法立法基本處于空白狀態(tài)。迄今為止,一直沒有制訂出一部獨(dú)立的侵權(quán)法,侵權(quán)行為法的權(quán)威表述基本只體現(xiàn)于中華人民共和國民法通則。民法通則在僅有的156個條文中直接規(guī)定侵權(quán)責(zé)任的有18個條文,還有4個條文也可以認(rèn)為是侵權(quán)行為法的重要組成部分。民法通則中侵權(quán)行為法的立法體系結(jié)構(gòu)是:①第106條第2-3款是侵權(quán)責(zé)任的一般條款,包括了過錯侵權(quán)責(zé)任的一般原則和無過錯侵權(quán)責(zé)任的一般原則,其他規(guī)定都是圍繞這一規(guī)定展開的;②第117條-120條是對侵害財產(chǎn)權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)、生命健康權(quán)、姓名權(quán)、肖像權(quán)、名譽(yù)權(quán)和榮譽(yù)權(quán)的模式責(zé)任的列舉性規(guī)定,可以理解為對一般侵權(quán)行為的列舉性規(guī)定;③第121條-127條是對國家機(jī)關(guān)及其工作人員違反行使職務(wù)侵權(quán)的責(zé)任、產(chǎn)品責(zé)任、高度危險作業(yè)致人損害的責(zé)任、環(huán)境入圍使人損害的責(zé)任、地面施工致人損害的責(zé)任、物件致人損害的責(zé)任以及飼養(yǎng)動物致人損害的責(zé)任的列舉性規(guī)定,可以理解為對特殊侵權(quán)行為的列舉性規(guī)定,這些侵權(quán)行為的特殊性表現(xiàn)在歸責(zé)原則(無過錯或適用過錯責(zé)任的推定)方面。

      4.加強(qiáng)民商法執(zhí)行監(jiān)管

      對公民私有財產(chǎn)的保護(hù)而言,充分發(fā)揮民商法的作用,就必須加強(qiáng)對民商法的監(jiān)督和管理,擴(kuò)大保護(hù)作用。從某種程度講,只有健全法律監(jiān)管體系、執(zhí)行體系,才能更好開展私有財產(chǎn)保護(hù)工作。對此,可采取以下措施:首先,設(shè)置法律監(jiān)管機(jī)構(gòu),專門負(fù)責(zé)對私有財產(chǎn)糾紛、矛盾等問題的處理,上級部門賦予該部門以更大的權(quán)利和更多的監(jiān)管方式,嚴(yán)厲打擊侵犯、破壞公民私有財產(chǎn)的行為。其次,對機(jī)關(guān)崗位人員的職能加以界定,并制定權(quán)責(zé)明確的責(zé)任制度,有利于對暗箱操作等行為給予嚴(yán)厲懲處和責(zé)任追究,有利于樹立法律的威嚴(yán)性。最后,我國相關(guān)部門應(yīng)加快法律援助體系的健全和完善,有利于指導(dǎo)司法實(shí)踐的深入開展,同時為社會弱勢群體提供維權(quán)機(jī)會。由此可見,我國相關(guān)部門人員應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)民商法的執(zhí)行監(jiān)管,以加大執(zhí)行力度。

      三、結(jié)語

      由以上可以看到,涉及私有財產(chǎn)保護(hù)的民商法具有著不主動干預(yù)性、平等性和同質(zhì)補(bǔ)償性的特征,而針對當(dāng)前我國私有財產(chǎn)民商法保護(hù)存在的問題,筆者認(rèn)為,只要我們切實(shí)做好完善法律體系,加強(qiáng)法律監(jiān)督,落實(shí)法律的司法實(shí)踐、完善侵權(quán)行為法幾方面的工作,并充分發(fā)揮物權(quán)法在民商法體系中的重任,就一定能更好地發(fā)揮民商法在私有財產(chǎn)保護(hù)上的作用,從而增加國民收入,推動我國市場經(jīng)濟(jì)體系不斷完善和發(fā)展。

      [1]馬成海.私有財產(chǎn)的民商法保護(hù)問題分析[J].法制博覽,2016(34):264.

      [2]田莉莉.從公司法的角度探討民營企業(yè)公司治理結(jié)構(gòu)的改革與完善[D].浙江師范大學(xué),2013.

      [3]李東.民商法中誠實(shí)信用原則的內(nèi)涵及其完善路徑[J].人民論壇,2012(29):88-90.

      [4]董玉鵬,孫巖.民商法與健全個人信用體系的現(xiàn)實(shí)融合[J].學(xué)術(shù)探索,2014(9):45-48.

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