李寶升
北京交通大學(xué)法學(xué)院,北京 100044
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內(nèi)幕交易損害的確定
李寶升
北京交通大學(xué)法學(xué)院,北京 100044
賦予內(nèi)幕交易行為中進(jìn)行相反方向交易的受害投資者單獨的民事訴權(quán)已成為學(xué)界普遍認(rèn)可的觀點。然而,內(nèi)幕交易的原告方的損害數(shù)額的確定卻是許多國家證券立法所面臨的難題。根據(jù)內(nèi)幕信息對市場的影響程度,對內(nèi)幕信息進(jìn)行分門別類,在時間上和程度上針對內(nèi)幕信息對市場的影響進(jìn)行掌控是把握內(nèi)幕交易行為與損害之間因果關(guān)系的正確方式。
內(nèi)幕交易;損害;內(nèi)幕信息;股價;因果關(guān)系
內(nèi)幕交易行為對投資者和發(fā)行公司都造成嚴(yán)重危害,內(nèi)幕交易給投資者所帶來的損害主要是財產(chǎn)上的減少,對于財產(chǎn)損害的賠償,應(yīng)該貫徹的以補償或者填平的性質(zhì)。法律有必要對內(nèi)幕交易導(dǎo)致的財產(chǎn)損失做出具體的規(guī)定。然而,影響市場及股價的因素有很多,股價的形成也都是“多因一果”的作用,這樣就難以把握內(nèi)幕交易行為對股價的影響因素到底有多大,難以掌握受欺詐方的損害。
美國對內(nèi)幕交易損害的計算方法都是各級法院在具體的案例中依據(jù)判例和法理來確定的。在不同的歷史時期的演進(jìn)的過程中產(chǎn)生了凈損差額法、凈損差額修正法、吐出非法利潤法、恢復(fù)原狀法等方法①。
我國臺灣地區(qū)1988年修改了其《證券交易法》,規(guī)定了內(nèi)幕交易情節(jié)非重大者,對善意從事相反買賣之人承擔(dān)賠償責(zé)任,數(shù)額以信息未公開前內(nèi)幕交易行為人買賣該股票的價格與信息公開后十個營業(yè)日收盤平均價格之差額為限。
我國的2005年《證券法》中僅規(guī)定了內(nèi)幕人的民事賠償責(zé)任,并未對損害賠償?shù)挠嬎阕龀鼋忉將凇?014年《證券法(修訂草案)》中第92條對損害賠償?shù)挠嬎惴椒ㄗ龀隽艘?guī)定,規(guī)定為內(nèi)幕交易行為人應(yīng)當(dāng)對內(nèi)幕交易期間從事相反證券交易的投資者,就其證券買入或者賣出價格與內(nèi)幕信息公開后十個交易日平均價格之間的差價損失,在內(nèi)幕交易違法所得三倍限額內(nèi)承擔(dān)賠償責(zé)任。從條文上看,92條確定的規(guī)則采用的損害賠償范圍是差價和三倍的違法所得。修訂草案借鑒了臺灣對此問題的規(guī)定。
內(nèi)幕信息多種多樣,其對市場的影響也不盡相同,將各種內(nèi)幕信息的影響力都用同一種計算方法顯然不能公正地反映客觀事實。有的內(nèi)幕信息可能幾個小時后就被市場所吸收,有的內(nèi)幕信息公布后會造成曠日持久的影響,那么用統(tǒng)一的十天作為賠償范圍的標(biāo)準(zhǔn)就不是那么合理了。
另外,我們都知道,股價的形成是要受到多方面因素的影響的,內(nèi)幕信息并不是決定股價的唯一因素,而單純用差價作為賠償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)就不能反應(yīng)損害與行為之間的關(guān)系。內(nèi)幕信息之外的因素對股票價格的干預(yù)無法與內(nèi)幕信息對股價的影響相分離。舉例說明,我國2016年六七月份股市一路下滑,數(shù)年一遇的股災(zāi),滬指從5700降到2700,在此股市暴跌的行情下,可能內(nèi)幕信息的影響就顯得微乎其微了,而這時如果要求內(nèi)幕交易行為人承擔(dān)投資者這十日來的平均價格的損失,就會不合理的加重了內(nèi)幕交易行為人的賠償責(zé)任,那么賠償?shù)臄?shù)額將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其利用內(nèi)幕信息所獲得的違法所得。
筆者認(rèn)為內(nèi)幕交易的損害賠償首先應(yīng)當(dāng)以投資者因內(nèi)幕信息所遭受的損害為標(biāo)準(zhǔn),同時盡可能地對內(nèi)幕信息的影響力與其他系統(tǒng)風(fēng)險相分割,系統(tǒng)風(fēng)險可以包括戰(zhàn)爭、經(jīng)濟(jì)衰退等不可歸因于內(nèi)幕交易行為人的風(fēng)險,這樣才最大可能的保證公平公正,但是想要剔除包括系統(tǒng)風(fēng)險在內(nèi)的其他因素對證券市場價格的影響是非常困難的,同時法律需要具體能夠量化的規(guī)則來事實,而不只是單純的構(gòu)想。
將內(nèi)幕信息分為一般內(nèi)幕信息和重大內(nèi)幕信息,然后結(jié)合凈損差額修正法。筆者認(rèn)為可以借鑒《公司法》對公司重大、非重大事項決策的機制來認(rèn)定一般內(nèi)幕信息和重大內(nèi)幕信息。一般內(nèi)幕信息包括上市公司的簡單日常經(jīng)營、一定范圍內(nèi)的資產(chǎn)運作和其他一些重要性相對較低的信息。而重大的內(nèi)幕信息則包括公司的重大財產(chǎn)的變動,包括合并分離、經(jīng)營范圍的變化等對公司利益產(chǎn)生重大影響的信息。對利用一般內(nèi)幕信息進(jìn)行內(nèi)幕交易的行為,由于該信息對股市的影響較小,可以將“合理期間”限定于5日之內(nèi),而具體的時間點的認(rèn)定有賴于法官的自由裁量,依據(jù)相關(guān)專業(yè)人員的分析意見。而對重大內(nèi)幕信息的“合理期間”,結(jié)合國際上的做法,可以限定于5日至30日。其次,對于內(nèi)幕信息的影響與其他因素影響的分離,筆者認(rèn)為當(dāng)發(fā)生戰(zhàn)爭、股災(zāi)等對股市產(chǎn)生了顯著的、重大的影響時,可以將整個大盤作為或者同行業(yè)的整體狀況作為計算的基礎(chǔ),在計算該內(nèi)幕信息對股價的影響因素時,通過整個大盤或者該行業(yè)的整體增減狀況,計算出一個指數(shù),然后再將該指數(shù)計算到具體的案件中,這樣的算法雖然不能精準(zhǔn)的算出內(nèi)幕交易給投資者帶來的損害,但是會在更大程度上保證了公平公正。
[ 注 釋 ]
①李有星,楊楠.論我國內(nèi)幕交易損害賠償計算方法的構(gòu)建[J].時代法學(xué),2012(6):25-28.
②井濤.內(nèi)幕交易規(guī)制論[M].北京:北京大學(xué)出版社,2007.
[1]楊亮.內(nèi)幕交易論[ M].北京:北京大學(xué)出版社,2001.
[2]郭鋒.證券法律評論[ M].北京:法律出版社,2002.
[3]李有星,楊楠.論我國內(nèi)幕交易損害賠償計算方法的建構(gòu)[J].時代法學(xué),2012.
[4]楊峰.美國、日本內(nèi)幕交易民事責(zé)任因果關(guān)系比較研究[J].環(huán)球法律評論,2006(5).
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2095-4379-(2017)07-0238-01
李寶升(1992-),遼寧瓦房店人,北京交通大學(xué)法學(xué)院,碩士研究生,研究方向:民商法。