王帥旗
(730070 甘肅政法學(xué)院法學(xué)院 甘肅 蘭州)
知假買假的相關(guān)法律問題分析
——以最高人民法院2013年第23號指導(dǎo)案例為例
王帥旗
(730070 甘肅政法學(xué)院法學(xué)院 甘肅 蘭州)
最高人民法院2013年發(fā)布了第23號指導(dǎo)案例,來回應(yīng)“知假買假”這類的爭議糾紛,也引發(fā)了學(xué)術(shù)界的激烈討論。本文對此案例的案情做了基本的說明,根據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《食品安全法》等法律的規(guī)定,對本案的幾個爭議點(diǎn)作出詳細(xì)地闡述和論證。
消費(fèi)者;知假買假;明知;損失
2014年1月26 日,最高人民法院發(fā)布了第23號指導(dǎo)案例——《孫銀山訴歐尚超市有限公司江寧店買賣合同糾紛案》(以下簡稱“孫銀山案”)。針對法律規(guī)定尚不明確、理論存在爭議的問題予以說明,這為司法實(shí)務(wù)界關(guān)于此類型的案例提供了重要的參考和依據(jù)。為了能準(zhǔn)確適用該指導(dǎo)案例,現(xiàn)對該指導(dǎo)案例進(jìn)行詳細(xì)的解釋和論證。
2012年5月1 日,原告孫銀山在被告南京歐尚超市有限公司江寧店(簡稱歐尚超市江寧店)購買“玉兔牌”香腸15包,其中價(jià)值558.6元的14包香腸已過保質(zhì)期。孫銀山到收銀臺結(jié)賬后,即徑直到服務(wù)臺索賠,后因協(xié)商未果訴至法院,要求歐尚超市江寧店支付14包香腸售價(jià)十倍的賠償金5586元。最終,江蘇省南京市江寧區(qū)人民法院于2012年9月10日作出(2012)江寧開民初字第646號民事判決:被告歐尚超市江寧店于判決發(fā)生法律效力之日起10日內(nèi)賠償原告孫銀山5586元。宣判后,雙方當(dāng)事人均未上訴,判決已發(fā)生法律效力。
作為指導(dǎo)案例,我們可以真切感受到它的指導(dǎo)意義:一方面,消費(fèi)者可以了解自己有何種權(quán)益,激發(fā)自己的維權(quán)意識,鼓勵其積極投訴、舉報(bào)食品違法行為;另一方面,也可以促使生產(chǎn)者加強(qiáng)管理,經(jīng)營者誠信經(jīng)營,從而凈化市場環(huán)境,確保食品安全。
在指導(dǎo)案例所適用的法律條文中,關(guān)于“消費(fèi)者”的范圍、“明知”的解釋、“損失”的辨識等本案的幾個爭議點(diǎn)都需要我們逐一確認(rèn)。下面結(jié)合相關(guān)的法律和司法解釋,對本案的裁判要點(diǎn)進(jìn)一步的論證和說明。
1.消費(fèi)者的范圍
根據(jù)《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第二條規(guī)定:“消費(fèi)者為生活消費(fèi)需要購買、使用商品或者接受服務(wù),其權(quán)益受本法保護(hù);本法未作規(guī)定的,受其他有關(guān)法律、法規(guī)保護(hù)?!敝灰谑袌鼋灰字匈徺I、使用商品或者接受服務(wù)是為了個人、家庭生活需要,而不是為了生產(chǎn)經(jīng)營活動或者職業(yè)活動需要的,就應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“為生活消費(fèi)需要”的消費(fèi)者,屬于消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法調(diào)整的范圍。作為本案的當(dāng)事人孫銀山,即“知假買假”者是否屬于消費(fèi)者,理論界和學(xué)術(shù)界也存在巨大的爭議。持否定說者通常基于兩個理由,一是“知假買假”者不是消費(fèi)者,[1]二是經(jīng)營者對故意買假者不構(gòu)成欺詐。[2]消費(fèi)者是相對于銷售者和生產(chǎn)者的概念。如果說孫銀山不是消費(fèi)者,那他只可能是經(jīng)營者或者是生產(chǎn)者,這顯然是不合適的。因此我國的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》旨在說明該法的適用范圍,而不是在界定消費(fèi)者的內(nèi)涵。
2.銷售者的“明知”問題
根據(jù)《食品安全法》第96的規(guī)定,只有當(dāng)銷售者銷售明知是不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品時,才承擔(dān)賠償責(zé)任。那么何為銷售者“明知”呢?“明知”是行為人的主觀狀態(tài),在司法實(shí)踐活動中,一般將明知與過錯等同起來。在此案中,法院認(rèn)為銷售者應(yīng)當(dāng)對不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品及時清理下架,負(fù)有保證食品安全的法定義務(wù)。而歐尚超市仍然出售過期的香腸,系不履行法定義務(wù)的行為,即認(rèn)定為銷售明知是不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,歐尚超市構(gòu)成“明知”,但筆者認(rèn)為說明理由不夠充分。超市銷售過期食品,理論上存在多種可能性,比如為了謀取不正當(dāng)利益故意銷售,也有可能是管理混亂,或者是因?yàn)楣ぷ魇韬鑫磳⑦^期食品下架。所以,關(guān)于明知的認(rèn)定,要考慮到的是行為人的過錯形態(tài),看其是否是“有意為之”。將違反法定義務(wù)作為“十倍賠償”的依據(jù),則偏離了法律文本的基本含義。
3.如何辨識“損失”
“十倍賠償”是否以實(shí)際損害的發(fā)生為前提,學(xué)術(shù)界存在分歧。在我國法院的裁判立場中,也存在不同意見?!妒称钒踩ā返?6條第二款規(guī)定了“損失”,而當(dāng)消費(fèi)者尚未食用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品或者食用后未造成人身、財(cái)產(chǎn)或其他損害時,消費(fèi)者購買食品的價(jià)款損失是否是《食品安全法》第96條規(guī)定的“損失”。一些法院的裁判文書中明確寫明:消費(fèi)者依據(jù)《食品安全法》第96條第二款規(guī)定的請求銷售者承擔(dān)十倍賠償?shù)?,?yīng)當(dāng)符合兩個前提條件:一是銷售者明知銷售食品不符合食品全標(biāo)準(zhǔn);二是銷售者因違反《食品安全法》規(guī)定導(dǎo)致消費(fèi)者人身、財(cái)產(chǎn)或者其他損害。此案中孫銀山并未食用該香腸,而是徑直走向服務(wù)臺請求賠償,法院最終的判決結(jié)果并未將實(shí)際損害作為適用“十倍賠償”的前提。筆者贊同法院的裁判立場。
“十倍賠償”作為懲罰性賠償,既可能是基于侵權(quán)責(zé)任產(chǎn)生,也可能基于合同責(zé)任產(chǎn)生,這完全取決于當(dāng)事人對請求權(quán)基礎(chǔ)的選擇。因此,懲罰性賠償責(zé)任和填補(bǔ)性賠償責(zé)任并行不悖,各自賦予了當(dāng)事人獨(dú)立的請求權(quán)。所以,“十倍賠償”的適用不必以實(shí)際損害為前提。
“孫銀山案”作為最高人民法院指導(dǎo)案例第23號的發(fā)布,意味著對懲罰性賠償?shù)难芯坎荒茉贉粼谥贫群侠硇缘恼撧q階段,而應(yīng)徹底轉(zhuǎn)向以個案研究為基礎(chǔ)的規(guī)范分析。最高人民法院對“知假買假”現(xiàn)象的回應(yīng),讓我們更加清晰的了解此類案例該如何定性和判決,更讓我們對懲罰性賠償制度有了更加明確的解讀。
“知假買假”者是消費(fèi)者,只不過是非“消費(fèi)行為的消費(fèi)者”,受《食品安全法》的保護(hù);《食品安全法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《侵權(quán)責(zé)任法》都規(guī)定了懲罰性賠償制度。他們在適用上處于相同位階,當(dāng)事人有選擇權(quán);法律規(guī)定消費(fèi)者有權(quán)獲得支付價(jià)款十倍的賠償金,因該賠償獲得的利益屬于法律應(yīng)當(dāng)保護(hù)的利益,法律并未對消費(fèi)者的主觀購物動機(jī)作出限制性規(guī)定;在《食品安全法》第96條的規(guī)定的解釋上,反對以實(shí)際損害作為該條法律適用的客觀要件。
[1]代表性觀點(diǎn)參見梁慧星.《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法第49條的解釋與適用》,《人民法院報(bào)》,2001年3月29日第3版.
[2]據(jù)中國法院網(wǎng)報(bào)道,上海市法院曾就審理“知假買假”賠償案件明確規(guī)定,經(jīng)營者對故意購假的消費(fèi)者不構(gòu)成欺詐.
王帥旗(1991~),男,漢族,山東臨沂人,法學(xué)碩士,甘肅政法學(xué)院法學(xué)院法學(xué)理論專業(yè)2015級研究生,法學(xué)理論。