論如何提高企業(yè)“三重一大”制度執(zhí)行力

李海萍

（661000 華電云南發(fā)電有限公司綠水河發(fā)電廠 云南 紅河）

論如何提高企業(yè)“三重一大”制度執(zhí)行力

李海萍

（661000 華電云南發(fā)電有限公司綠水河發(fā)電廠 云南 紅河）

企業(yè)經(jīng)營過程中難免會涉及到“三重一大”問題，是最易滋生貪污腐敗的環(huán)節(jié)，目前我國大部分企業(yè)在落實“三重一大”制度時，都普遍存在對其重視程度不夠、制度過于原則化以及可操作性小等問題。因此為了提高企業(yè)“三重一大”制度執(zhí)行力度，本文將結(jié)合我國企業(yè)運營現(xiàn)實情況，對其具體措施進行分析。

企業(yè)；三重一大；提高執(zhí)行力

近年來，國家一種致力于反腐倡廉行動，但無論打擊力度有多么強大，都沒有辦法完全杜絕腐敗現(xiàn)象地出現(xiàn)，筆者認為究其根本原因是沒有做好“三重一大”相關工作，只有在我國企業(yè)經(jīng)營過程中貫徹政府出臺的戰(zhàn)略措施，提高企業(yè)“三重一大”制度執(zhí)行力，才能為企業(yè)帶來更加清明的經(jīng)營環(huán)境，才能有效減少貪污案件地發(fā)生。

一、強化思想政治教育，提高執(zhí)行意識

黨的十八屆四中全會強調(diào)：“要堅持全面從嚴治黨、依規(guī)治黨，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，鞏固反腐敗斗爭成果，健全改進作風長效機制，著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。”“三重一大”是保證企業(yè)領導人員廉潔自律的重要決策制度，是對領導權力實行有效監(jiān)督的重要環(huán)節(jié)，但是目前在我國很多企業(yè)領導普遍存在這樣的問題：他們對于“三重一大”制度的執(zhí)行意識和執(zhí)行力度都不夠，沒有用黨廉潔從業(yè)的思想落實到實際生產(chǎn)工作中，導致企業(yè)經(jīng)營過程中出現(xiàn)了不少違規(guī)違法現(xiàn)象，不僅影響企業(yè)的對外形象和生育，同時阻礙了企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。因此政府監(jiān)督部門要對企業(yè)經(jīng)營狀況進行監(jiān)督，定期進行思想政治教育，引導他們用黨的思想武裝頭腦，提高“三重一大”制度的執(zhí)行意識和執(zhí)行力度，要讓企業(yè)領導人認識到該項決策制度是貫徹落實民主管理、民主決策的前提，是加強集團領導的關鍵步驟，將個人對企業(yè)經(jīng)營的影響程度降低，才能保證企業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)的科學性，同時也是清廉黨風建設的基礎。

二、規(guī)范制度內(nèi)容，明確執(zhí)行范圍

企業(yè)要充分學習和領會黨中央關于“三重一大”制度的內(nèi)涵解析，要領悟到制度的精髓，并結(jié)合企業(yè)自身經(jīng)營情況和企業(yè)人力資源結(jié)構(gòu)等基本現(xiàn)狀，將“三重一大”制度內(nèi)容與企業(yè)經(jīng)營融合在一起，規(guī)范制度內(nèi)容，明確制度執(zhí)行范圍。關于重大決策，企業(yè)應該從自身長遠發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃重點工作出發(fā)，結(jié)合制度規(guī)定內(nèi)容，對決策人員和順序進行調(diào)整，同時在企業(yè)經(jīng)營方針、重大經(jīng)營策略、年度工作計劃、以及企業(yè)經(jīng)營目標的制定過程中，總之一切關系到企業(yè)經(jīng)營內(nèi)容都需要體現(xiàn)“三重一大”制度的核心思想。關于企業(yè)重要人事任免，包括企業(yè)中層以上管理人員、重要崗位工作人員、股東代表、領導后備人員等重要相關人員的選聘、推薦、任免、嘉獎等工作，都必須嚴格按照“三重一大”制度執(zhí)行。關于重大項目安排，包括企業(yè)年度投資計劃、項目產(chǎn)品技術以及設備采購等工作，在開會決策之前明確參加會議的具體人員，并提前將決策草書發(fā)給到會人員。關于重大資金使用，包括企業(yè)年度投資使用計劃、企業(yè)投資理財?shù)裙ぷ鳎际切枰髽I(yè)管理人員共同決定，在會議上，每個人都要發(fā)表自己的意見，最終將所有人的意見集中在一起，選擇合理性強和大眾意向明確的策略作為公司資金使用決定。在明確“三重一大”制度的執(zhí)行內(nèi)容和范圍的同時，還要明確執(zhí)行人的責任和義務，記錄每項決策的發(fā)生經(jīng)過，做到有依據(jù)可查。

三、發(fā)揮政府部門的監(jiān)督作用，保障執(zhí)行質(zhì)量

政府職能部門要發(fā)揮自身監(jiān)督作用，保障“三重一大”制度的執(zhí)行質(zhì)量，紀工委要對相關負責企業(yè)進行定期檢查和監(jiān)督工作，并聽取企業(yè)工作報告。為了進一步確保“三重一大”制度在企業(yè)內(nèi)部的執(zhí)行效果，企業(yè)內(nèi)部可以同政府監(jiān)督部門一起設置監(jiān)督小組，監(jiān)督企業(yè)經(jīng)營狀況、管理制度制定、人力結(jié)構(gòu)調(diào)整等工作，政府監(jiān)督人員在此過程中起到協(xié)調(diào)和調(diào)度的作用，引導企業(yè)開展更加完善的監(jiān)督工作，確保企業(yè)內(nèi)部管理和經(jīng)營過程中處于一種明朗和清晰的狀態(tài)，企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督人員在此過程中起到實施執(zhí)行的作用，將政府監(jiān)督意見落實到實際經(jīng)營中，貫徹黨的思想路線和執(zhí)行要求。另外涉及到企業(yè)領導層自身或親屬的人事安排等問題時，建議采取回避措施，保證決策過程的公正和公平性。將“三重一大”制度執(zhí)行效果和力度作為考核企業(yè)審計工作的組成部分，為企業(yè)內(nèi)部工作人員績效考核提供依據(jù)，對于在“三重一大”制度執(zhí)行過程中，對于有違法亂紀行為的企業(yè)職員，要采取法律途徑予以處理，逐漸杜絕腐敗貪污現(xiàn)象的發(fā)生，建設廉明企業(yè)。

四、小結(jié)

總而言之，以“三重一大”制度為核心開展企業(yè)經(jīng)營活動，健全企業(yè)管理制度、加強政府監(jiān)督部門與企業(yè)內(nèi)部聯(lián)合監(jiān)督的作用，為企業(yè)發(fā)展構(gòu)建防腐防貪的戰(zhàn)略措施。“三重一大”是企業(yè)管理工作的重要組成部分，是加強企業(yè)黨風建設和企業(yè)文化建設的關鍵，它不僅可以減少企業(yè)內(nèi)部決策矛盾，還可以營造輕松愉悅的工作環(huán)境，為建設社會主義和諧社會貢獻力量，為企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展奠定基礎。

[1]熊項斌. 提高黨政機關“三重一大”集體決策制度執(zhí)行力的思考[J]. 學校黨建與思想教育,2011,36:28-29.

[2]許楷. 中國建材集團:提高“三重一大”決策制度執(zhí)行力[J].中國監(jiān)察,2012,20:56.

[3]夏熙秀. 國有企業(yè)落實“三重一大”制度的再思考[J]. 江漢石油職工大學學報,2013,01:101-103+107.