大數(shù)據(jù)背景下的黨內(nèi)政治生活建設(shè)

孔云峰

黨的十八屆六中全會對新形勢下黨內(nèi)政治生活作出了頂層設(shè)計和制度安排，彰顯了中國共產(chǎn)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的政治品格。目前，全黨上下都在領(lǐng)會和思考如何推進(jìn)黨內(nèi)政治生活的建設(shè)，而運用大數(shù)據(jù)推進(jìn)黨內(nèi)政治生活建設(shè)，應(yīng)當(dāng)作為一個時代課題予以研究。

一、大數(shù)據(jù)時代拓展了黨內(nèi)政治生活空間，同時大數(shù)據(jù)運用中存在的問題需要通過黨的政治生活作出回應(yīng)

大數(shù)據(jù)是互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展到現(xiàn)今階段的一種表象或特征，在以云計算為代表的技術(shù)創(chuàng)新大幕的襯托下，原本很難收集和使用的紛繁蕪雜的數(shù)據(jù)，通過各行各業(yè)的不斷創(chuàng)新，已經(jīng)并將繼續(xù)為人類創(chuàng)造不可估量的價值。

被譽為“大數(shù)據(jù)商業(yè)應(yīng)用第一人”的英國學(xué)者維克托·邁爾-舍恩伯格主著的《大數(shù)據(jù)時代》認(rèn)為，大數(shù)據(jù)指不用隨機分析法（抽樣調(diào)查）這樣的捷徑，而采用所有數(shù)據(jù)進(jìn)行分析處理。大數(shù)據(jù)的4V特點：Volume（大量）、Velocity（高速）、Variety（多樣）、Value（價值），給人們帶來了三個顛覆性的觀念轉(zhuǎn)變：是全部的數(shù)據(jù)，而不是隨機采樣來的數(shù)據(jù)；是大體方向，而不是精確制導(dǎo)；是相關(guān)關(guān)系，而不是因果關(guān)系。

事實上，大數(shù)據(jù)已經(jīng)踏著信息革命的洶涌浪潮呼嘯而來，掀起了21世紀(jì)初第一場科技革命的驚濤駭浪，正在為人類的生活創(chuàng)造前所未有的可量化的維度，變革我們的生活、工作和思維，開啟了一次重大的時代轉(zhuǎn)型，而更多的改變正蓄勢待發(fā)。

網(wǎng)絡(luò)空間也是政治空間。人類在網(wǎng)絡(luò)空間傳播政治信息和政治知識，從事政治實踐活動，形成了網(wǎng)絡(luò)政治。網(wǎng)絡(luò)政治促進(jìn)新型政治溝通，豐富和提升人們的政治認(rèn)知，也給政黨或國家的政治安全帶來新的挑戰(zhàn)。大數(shù)據(jù)時代的政治活動，必然要經(jīng)受大數(shù)據(jù)檢驗。在我國，大數(shù)據(jù)對黨的執(zhí)政和國家治理也提出了新的要求。

政治生活是與經(jīng)濟、文化生活相對應(yīng)又相聯(lián)系的一種人類社會生活，它源于政治組織的政治活動，有政黨、國家的政治生活，也有黨員、公民的政治生活。廣義的黨內(nèi)政治生活是指黨內(nèi)全部政治活動，包括黨內(nèi)的組織體系、政治關(guān)系、思想文化、規(guī)章制度等。狹義的黨內(nèi)政治生活主要指黨內(nèi)的思想文化、領(lǐng)導(dǎo)決策和黨內(nèi)的關(guān)系、制度、行為狀態(tài)等，包括黨組織開展的自身建設(shè)活動和黨員參加的黨內(nèi)活動。

馬克思說：“問題就是公開的、無畏的、左右一切個人的時代聲音。問題就是時代的口號，是它表現(xiàn)自己精神狀態(tài)的最實際的呼聲?！痹谖覈?，信息數(shù)據(jù)資源80%以上都是掌握在黨政機關(guān)手里的，一方面，它將接受大數(shù)據(jù)時代的沖擊，另一方面，它所蘊含的經(jīng)濟價值、政治價值、社會價值，是一個豐富的寶藏，亟待開采，這是黨政治生活必須作出回應(yīng)的問題。

習(xí)近平總書記指出，誰掌握了大數(shù)據(jù)技術(shù)，誰就掌握了發(fā)展的資源和主動權(quán)。因為大數(shù)據(jù)不僅僅是指更多資料而已，它是一種全新的思維方式和科學(xué)武器。根據(jù)黨的十八屆五中全會精神，國家“十三五”規(guī)劃綱要對“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃、國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略作了部署，這是兩項把握歷史機遇、搶占世界科技革命先機、打造經(jīng)濟社會發(fā)展新優(yōu)勢的戰(zhàn)略部署。

大數(shù)據(jù)技術(shù)的戰(zhàn)略意義不在于掌握龐大的數(shù)據(jù)信息，而在于對這些含有意義的數(shù)據(jù)進(jìn)行專業(yè)化處理。因此，建立“用數(shù)據(jù)說話、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新”的黨內(nèi)政治生活，營造山青水秀的政治生態(tài)，具有特殊的時代價值。

很多令人嘆為觀止的新興領(lǐng)域或解決方案，其實都是以大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，如通過收集和分析醫(yī)療數(shù)據(jù)，研發(fā)新的醫(yī)療技術(shù)；通過對各類數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)分析，為金融反欺詐提供決策支持；區(qū)塊鏈也是基于大數(shù)據(jù)實時分析的產(chǎn)品，建成后可以大幅增進(jìn)信息透明度取代人工，銀行將是成本和道德風(fēng)險降低的受益者。

黨的十八屆六中全會，總結(jié)了我們黨開展黨內(nèi)政治生活的歷史經(jīng)驗，分析了全面從嚴(yán)治黨面臨的形勢和任務(wù)，認(rèn)為辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨。黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起，從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。為更好地進(jìn)行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)，經(jīng)受“四大考驗”，克服“四種危險”，需要嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活來規(guī)制和引導(dǎo)。十八屆六中全會制定的新形勢下黨內(nèi)政治生活的準(zhǔn)則，為應(yīng)用大數(shù)據(jù)服務(wù)于黨內(nèi)政治生活的開展提供了原則規(guī)定。

二、促進(jìn)黨內(nèi)政治生活科學(xué)化、精準(zhǔn)化和民主化，是大數(shù)據(jù)對黨內(nèi)政治生活的價值體現(xiàn)

（一）大數(shù)據(jù)有利于黨內(nèi)政治生活科學(xué)化

信息化對黨內(nèi)政治生活的影響是快速而逐步發(fā)生的，我們已經(jīng)實施了一系列的黨政信息化工程，如黨政信息計算機化、網(wǎng)絡(luò)化，但是，這大都還只是借用這一工具存在于對黨內(nèi)政治生活流程的管理，對相關(guān)數(shù)據(jù)傳遞加速或資料分類，黨的決策機制還是停留于憑借個人或小范圍內(nèi)集團(tuán)的經(jīng)驗，或者基于對少數(shù)人、部分地區(qū)的社會治理經(jīng)驗的推斷，甚至推進(jìn)了政策的可行性、影響、風(fēng)險分析，但都缺乏豐富的數(shù)據(jù)支撐，因而具有非常明顯的局限性。這樣的信息化還只是黨內(nèi)政治生活開展的一種工具，很少觸及黨內(nèi)政治生活流程的改變，更沒有對嚴(yán)肅的黨內(nèi)政治生活的制度帶來根本性的創(chuàng)新，從而與黨內(nèi)政治生活融為一體。而大數(shù)據(jù)背景下的黨內(nèi)政治生活，其大數(shù)據(jù)的應(yīng)用則成為嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的內(nèi)在動力，對黨內(nèi)政治生活管理流程的變革、決策機制的再造起到直接的驅(qū)動作用?；诖髷?shù)據(jù)的黨內(nèi)政治生活，更強調(diào)運用統(tǒng)計、數(shù)據(jù)挖掘、機器學(xué)習(xí)等技術(shù)，對黨內(nèi)政治生活的更廣覆蓋面、更多涉及人群的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，從大數(shù)據(jù)中預(yù)測黨的組織與黨員的需求、預(yù)判黨內(nèi)政治生活問題，為嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的決策提供數(shù)據(jù)支持，并能動態(tài)監(jiān)測黨內(nèi)政治生活的政策實施效果，增強黨內(nèi)政治生活的決策的科學(xué)性、預(yù)見性和有效性。

（二）大數(shù)據(jù)有利于黨內(nèi)政治生活精準(zhǔn)化

如果說科學(xué)化特別關(guān)注定性分析，那么精準(zhǔn)化則更重視定量分析。就黨內(nèi)政治生活而言，它通過將黨內(nèi)一系列數(shù)據(jù)進(jìn)行匯聚整合和關(guān)聯(lián)分析，構(gòu)建大數(shù)據(jù)監(jiān)管模型，可以準(zhǔn)確掌握黨的組織、黨的干部和全體黨員等各類黨內(nèi)政治生活的主體的真實狀況，及時發(fā)現(xiàn)問題、預(yù)測預(yù)警違法違規(guī)行為，提升黨的自身建設(shè)和黨的治國理政的風(fēng)險防范能力，提高對黨內(nèi)的監(jiān)管和服務(wù)的精準(zhǔn)性、針對性。比如重慶推行的覆蓋全市基層黨組織的“重慶群工”系統(tǒng)，通過建立數(shù)據(jù)監(jiān)測中心、數(shù)據(jù)模型等，對全市基層黨組織歸集整合的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，從而對全市基層組織的從嚴(yán)建設(shè)和有效治理實施分門別類的精準(zhǔn)政策。這個旨在“為群眾辦好事，讓群眾好辦事”，運用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維創(chuàng)新開發(fā)的服務(wù)群眾工作信息管理系統(tǒng)，自從2014年4月全面上線以來，受理群眾反映問題，幾乎實現(xiàn)了“件件有著落、事事有回音”。如此流暢貫通、便捷高效，可謂聯(lián)系服務(wù)群眾、為民辦實事的有效載體。

這一系統(tǒng)，將群眾反映的問題“一網(wǎng)打盡”，暢通了聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”，既是基層黨委政府聯(lián)系群眾、為群眾辦實事的稱手工具，更是群眾反映問題、享受利好的新路徑。

（三）大數(shù)據(jù)有利于黨內(nèi)政治生活法治化

現(xiàn)代政治是法治政治，作為中國的執(zhí)政黨，中國共產(chǎn)黨建設(shè)的重要任務(wù)就是要推行國家治理、政府治理和社會治理的法治化。

在2016年1月7日，中共中央政治局常務(wù)委員會聽取全國人大常委會、國務(wù)院、全國政協(xié)、最高人民法院、最高人民檢察院黨組工作匯報和聽取中央書記處工作報告時，習(xí)近平總書記強調(diào)，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢，是我們戰(zhàn)勝各種風(fēng)險挑戰(zhàn)、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的根本保證。加強黨的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)鍵是堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)要實現(xiàn)制度化、規(guī)范化。黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。要更好發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心，就要運用好大數(shù)據(jù)。

（四）大數(shù)據(jù)有利于黨內(nèi)政治生活民主化

黨的十八屆六中全會指出：黨內(nèi)民主是黨的生命，是黨內(nèi)政治生活積極健康的重要基礎(chǔ)。黨內(nèi)決策、執(zhí)行、監(jiān)督等工作必須執(zhí)行黨章黨規(guī)確定的民主原則和程序，任何黨組織和個人都不得壓制黨內(nèi)民主、破壞黨內(nèi)民主。因此，黨的組織作出重大決策部署，必須深入開展調(diào)查研究，廣泛聽取各方面意見和建議，這些調(diào)研和意見，都可以通過大數(shù)據(jù)得到反映。

同時，大數(shù)據(jù)能夠有效地尊重黨員主體地位、保障黨員民主權(quán)利，落實黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)，保障全體黨員平等享有黨章規(guī)定的黨員權(quán)利、履行黨章規(guī)定的黨員義務(wù)，堅持黨內(nèi)民主平等的同志關(guān)系，任何黨組織和黨員不得侵害黨員民主權(quán)利。大數(shù)據(jù)還可以暢通黨員參與討論黨內(nèi)事務(wù)的途徑，拓寬黨員表達(dá)意見渠道，營造黨內(nèi)民主討論的政治氛圍。黨員通過對大數(shù)據(jù)的分析，充分行使權(quán)力，履行向黨負(fù)責(zé)地揭發(fā)、檢舉黨的任何組織和任何黨員違紀(jì)違法的事實的權(quán)力，還為實名舉報提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)分析材料。

黨內(nèi)政治生活更大的作用在于，通過發(fā)揮民主集中制，密切聯(lián)系群眾，使得政黨能力得到更大的發(fā)揮，保證黨在關(guān)鍵歷史關(guān)頭，面對重大挑戰(zhàn)，能夠獨立自主解決問題，及時發(fā)現(xiàn)問題，糾正偏差，找準(zhǔn)正確的方向。

（五）大數(shù)據(jù)有利于黨內(nèi)政治生活公開化

黨的十八屆六中全會指出：監(jiān)督是權(quán)力正確運行的根本保證，是加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要舉措。從黨的監(jiān)督看，將促進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)管和黨外監(jiān)督有機結(jié)合，促使內(nèi)生監(jiān)督力量與外部監(jiān)督力量的活力。在這個監(jiān)督過程中，黨的各級組織通過采集黨情國情社情民情，形成大數(shù)據(jù)。一方面基于大數(shù)據(jù)科學(xué)決策，另一方面也開放大數(shù)據(jù)應(yīng)用接口，同時還實時跟蹤施政效果，收集社會反饋大數(shù)據(jù)。由此，形成黨的整體與個體良性互動、運用大數(shù)據(jù)協(xié)同黨的自身治理領(lǐng)域閉環(huán)管理。

三、努力實現(xiàn)大數(shù)據(jù)對嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的價值最大化

（一）大力推動全黨縱向和橫向組織網(wǎng)絡(luò)的數(shù)據(jù)共享，穩(wěn)步推動向社會有限有序開放黨內(nèi)公共數(shù)據(jù)資源

大數(shù)據(jù)技術(shù)的戰(zhàn)略意義不在于掌握龐大的數(shù)據(jù)信息，而在于對這些含有意義的數(shù)據(jù)進(jìn)行專業(yè)化處理。

長期以來，由于黨的機關(guān)、部門將數(shù)據(jù)看作自己的資產(chǎn)而不是黨內(nèi)公共資源，更不是社會公共資源，因而產(chǎn)生了數(shù)據(jù)割據(jù)問題；同時各部門又傾向于各自建設(shè)信息系統(tǒng)，既浪費了不少的物力人力和財力，也導(dǎo)致數(shù)據(jù)不能互聯(lián)互通，形成了一座座數(shù)據(jù)孤島。因此，應(yīng)當(dāng)大力推動全黨縱向和橫向組織網(wǎng)絡(luò)的數(shù)據(jù)共享，穩(wěn)步推動向社會有限開放黨內(nèi)公共數(shù)據(jù)資源。一是必須解放思想、自我革新，以更大的改革勇氣和智慧破除部門之間的利益藩籬和數(shù)據(jù)壁壘。二是加強頂層設(shè)計和統(tǒng)籌規(guī)劃，建立部門間協(xié)調(diào)機制，明確各部門責(zé)任。三是加快黨政信息系統(tǒng)整合，構(gòu)建黨員、黨的各級組織信息的標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，提高黨的各部門協(xié)同管理水平。四是依法加強黨內(nèi)政治生活大數(shù)據(jù)的安全保障、隱私保護(hù)、規(guī)范利用，在此基礎(chǔ)上，加大公共數(shù)據(jù)開放力度。黨政數(shù)據(jù)開放是黨的權(quán)力運行公開透明的基礎(chǔ)，透明本身就是監(jiān)督。黨的組織若將大數(shù)據(jù)“深藏閨中”，不僅影響黨內(nèi)政治生活的科學(xué)化、精準(zhǔn)化、法治化，還必定會制約社會多元主體在社會治理過程中的有效參與和監(jiān)督。黨的組織應(yīng)樹立起“公開是慣例，不公開是例外”的自覺意識，實行公共數(shù)據(jù)開放負(fù)面清單制度。

（二）提高大數(shù)據(jù)的質(zhì)量，一方面要擴大大數(shù)據(jù)價值利用廣度，另一方面要拓展大數(shù)據(jù)價值利用深度

被譽為“大數(shù)據(jù)之父”的舍恩伯格在《大數(shù)據(jù)時代》一書中指出，未來數(shù)據(jù)會成為有價值的資產(chǎn)。而大數(shù)據(jù)的價值并不在于它自身有多大，而在于它被怎樣利用。囿于大數(shù)據(jù)應(yīng)用的意識、制度和技術(shù)的欠缺，黨的機關(guān)掌握的高價值密度大數(shù)據(jù)多數(shù)還處于“休眠”狀態(tài)，真正用于支持科學(xué)決策、加強服務(wù)和監(jiān)管、惠及民生保障的并不多。黨組織要充分挖掘大數(shù)據(jù)的價值、發(fā)揮大數(shù)據(jù)的“威力”，一是要做好大數(shù)據(jù)應(yīng)用的統(tǒng)籌規(guī)劃和制度建設(shè)，二是要充分發(fā)揮市場機制的作用，通過政府采購、服務(wù)外包、社會眾包等多種方式，依托專業(yè)企業(yè)開展大數(shù)據(jù)的采集和應(yīng)用，降低社會管理成本，三是要加強大數(shù)據(jù)人才培養(yǎng)，黨的組織要培養(yǎng)既懂大數(shù)據(jù)技術(shù)又懂包括黨內(nèi)政治生活管理的復(fù)合型人才，并將其選配到黨的管理工作崗位上來。

（三）以“互聯(lián)網(wǎng)+”黨內(nèi)政治生活推動黨的政治生活的嚴(yán)肅認(rèn)真

在大數(shù)據(jù)的應(yīng)用中，數(shù)據(jù)源、分析方法和科研支持缺一不可。黨內(nèi)政治生活的數(shù)據(jù)挖掘、數(shù)據(jù)分析和使用、數(shù)據(jù)可視化，及其隱私保護(hù)的邊界確定與防范，都有待從行動中推進(jìn)和提高。

《論語》說：“工欲善其事，必先利其器”。如果把黨內(nèi)政治生活當(dāng)作“事”，那么當(dāng)今時代之“器”就是“互聯(lián)網(wǎng)+”。普適計算之父馬克·韋澤說：最高深的技術(shù)是那些令人無法察覺的技術(shù)，這些技術(shù)不停地把它們自己編織進(jìn)日常生活，直到你無從發(fā)現(xiàn)為止。而互聯(lián)網(wǎng)正是這樣的技術(shù)，它正潛移默化地滲透到我們黨的政治生活中來。

一是樹立起大數(shù)據(jù)的思維。黨內(nèi)政治生活也正面臨一場革命性變革，信息化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化是必然趨勢，“互聯(lián)網(wǎng)+”黨內(nèi)政治生活關(guān)涉黨內(nèi)政治生活的全方位管理和服務(wù)問題?；ヂ?lián)網(wǎng)時代公眾的信息渠道和話語體系都將呈現(xiàn)顯著變化，黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的觀念應(yīng)當(dāng)隨之而變，不能把自己關(guān)在“玻璃缸”里面。優(yōu)化黨內(nèi)政治生活，必須以全體黨員的感知為依歸，對黨員及全體公眾關(guān)心的問題及時回應(yīng)，這不僅是執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，也是規(guī)范黨內(nèi)政治生活的迫切需要。

二是運用好大數(shù)據(jù)工具。凈化黨內(nèi)政治生活，必須克服的最大問題是體制障礙。要打破傳統(tǒng)思維定勢，通過嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，牢固樹立大局意識、政治意識、看齊意識和核心意識，規(guī)范黨內(nèi)政治生活，充分發(fā)揚民主，為電子黨務(wù)創(chuàng)造優(yōu)良的體制機制方式方法。

三是發(fā)揮大數(shù)據(jù)效能。大數(shù)據(jù)可分成大數(shù)據(jù)技術(shù)、大數(shù)據(jù)工程、大數(shù)據(jù)科學(xué)和大數(shù)據(jù)應(yīng)用等領(lǐng)域。目前人們的注意力大多放在大數(shù)據(jù)技術(shù)和大數(shù)據(jù)應(yīng)用，而大數(shù)據(jù)工程和科學(xué)問題尚未引起重視。大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略應(yīng)當(dāng)是個全面的立體戰(zhàn)略，大數(shù)據(jù)工程指大數(shù)據(jù)的規(guī)劃建設(shè)運營管理的系統(tǒng)工程；大數(shù)據(jù)科學(xué)關(guān)注大數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展和運營過程中發(fā)現(xiàn)和驗證大數(shù)據(jù)的規(guī)律及其與自然和社會活動之間的關(guān)系。在黨內(nèi)政治生活的開展和運行中，要有意識有計劃的啟動大數(shù)據(jù)工程，推進(jìn)大數(shù)據(jù)科學(xué)發(fā)展。要運用云計算、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)，優(yōu)化黨內(nèi)政治生活流程，打造黨內(nèi)政治生活平臺，建設(shè)好黨的門戶網(wǎng)站，整合黨務(wù)信息和服務(wù)平臺，推進(jìn)實體服務(wù)大廳與網(wǎng)上服務(wù)平臺融合；打通數(shù)據(jù)壁壘，促進(jìn)黨的各個層級、各個部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)的互聯(lián)互通，加強系統(tǒng)和信息安全防護(hù)能力，加大對涉及黨的組織秘密、個人隱私等重要數(shù)據(jù)的保護(hù)力度，清理不適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”黨內(nèi)政治生活的各種規(guī)定。

加拿大著名經(jīng)濟學(xué)家唐·泰普斯科特說：“失敗者創(chuàng)建的是有墻的花園，而勝利者創(chuàng)建的則是一個公共的場所；失敗者精心守護(hù)他們的數(shù)據(jù)和軟件界面，而勝利者則將資源與每個人共享。”在全球大數(shù)據(jù)浪潮下，黨內(nèi)政治生活惟有秉承“全面從嚴(yán)治黨”布局，擁抱大數(shù)據(jù)，用好大數(shù)據(jù)，以大數(shù)據(jù)為治黨利器，努力營造出山青水秀的政治生態(tài)。

作 者：中共重慶市巫山縣委黨校正高級講師

責(zé)任編輯：馬 健