淺談城市建設施工管理存在的問題及對策

郭偉宏

摘要：科學合理的城市建設規(guī)劃對城市的發(fā)展具有重要意義。一方面，它可以促進城市的經(jīng)濟發(fā)展，另一方面，它可以幫助提高人們的生活水平。今天，建筑業(yè)的發(fā)展已經(jīng)變得更加規(guī)范，加強城市建設管理已經(jīng)成為一項基本要求。由于城市建設涉及許多因素，只有通過適當?shù)慕M織、協(xié)調(diào)和控制，建設過程才能順利進行。因此，相關管理人員需要積極地接受現(xiàn)代化的城建施工管理模式，不斷優(yōu)化各個施工環(huán)節(jié)，從而保證城建施工質(zhì)量，為企業(yè)和社會創(chuàng)造更多的效益。

關鍵詞：城市建設；施工管理；問題；對策

中圖分類號：TU89 文獻標識碼：A 文章編號：2095-3178（2018）20-0142-01

導言：

評判一個城市的建筑設施的水平可以通過市政建設的質(zhì)量來定義，同時城市建筑的質(zhì)量也能體現(xiàn)出城市現(xiàn)代化的建設水準。所以我國市政建設的管理體系需要得到加強，并要投入大量人力物力，盡可能的確保城市建設施工的質(zhì)量，建筑施工承包商不能為了追求自己的經(jīng)濟利益忽略工程施工的質(zhì)量。

1 城建施工管理中的問題

1.1 城市施工管理觀念陳舊

在當前城建施工過程中，很多管理者管理意識比較薄弱，在施工管理時，無法從大局觀著手對施工進行統(tǒng)籌，往往會出現(xiàn)“規(guī)劃跟著城建步伐走”的情況，導致整個施工過程缺乏一個明確的方向。同時，城市建設也是一個不斷創(chuàng)新的過程，很多管理從業(yè)人員難以做到與時俱進，仍然沿用老一套的管理模式，嚴重阻礙了城市建設的良性發(fā)展。此外，我們都知道“城市發(fā)展”與“經(jīng)濟發(fā)展”二者有著密切的關系，很多管理者缺乏城市經(jīng)營的理念，沒有綜合考慮到二者的關系，導致城建工作無法有效地發(fā)揮其輻射經(jīng)濟的作用，管理工作只是流于表面，無法發(fā)揮其真正的價值。

1.2 施工建設投標中存在的問題

在大多數(shù)情況下，市政建設過程和招標設計方案之間有很大的矛盾。當施工單位投標時，施工單位提交的施工計劃往往與設想的內(nèi)容大不相同，這導致施工單位無法在施工中發(fā)揮良好的作用。政府最關心的是工程質(zhì)量是否達標，但建設單位的實際工程質(zhì)量往往不符合政府要求的標準，因為建設單位負責人只看重自己的經(jīng)濟利益，不關心建設工程的施工質(zhì)量。所以導致建筑施工的質(zhì)量往往達不到標準，并且建筑施工中操作人員也需要加強自身的技術水平。

1.3 工程項目建設質(zhì)量監(jiān)管的力度不夠

建筑工程施工管理體制不夠完善：管理人員不負責任，質(zhì)量監(jiān)督的力度、執(zhí)行不夠，管理人員管理意識不夠深入，管理松懈，甚至出現(xiàn)違規(guī)操作，施工項目、設計和管理隊伍參差不齊，這些都足以影響建筑工程的完好建設；質(zhì)量評定不具備權威性：工程質(zhì)檢人員敷衍了事，質(zhì)量管理權責不明，質(zhì)量檢測部門得不到真正的發(fā)揮。

2 加強城建施工管理的策略

2.1 建立規(guī)范的質(zhì)量管理體系

建立標準化的質(zhì)量管理體系對城市建設項目的發(fā)展至關重要。管理者需要從人力資源、建筑材料等方面建立科學合理的管理體系，確保城市建設的順利發(fā)展。首先，管理層應該對建筑的各個方面有一個清晰的了解。根據(jù)實際施工情況，制定科學合理的施工標準，并傳遞給每個施工人員。其次，管理人員需要時刻向施工人員灌輸“質(zhì)量第一”的理念，做好質(zhì)量管理監(jiān)督，讓他們潛移默化中意識到保障工程質(zhì)量的重要性，提高他們的責任感。除此之外，對于施工材料的標準需要嚴格把控，選用材料時必須要依據(jù)相關指標，從而為有效開展城建工程奠定基礎。

2.2 健全城市建設施工管理機制

健全、規(guī)范的施工管理機制是順利開展城建工程的保障。首先，在管理過程中要實行權責分明制，明確各部門的職責，避免由于管理部門職能交叉所導致的問題和損失。其次，在制定城建施工管理機制時，需要圍繞“加強城市綜合管理”的原則，以城市的發(fā)展為導向建立管理機制，加大各部門的管理力度，為施工管理提供保障。此外，在城市建設管理中，也可以引入先進的管理方法，如信息化。例如，通過建立一個共享信息平臺，參與項目的每個人都可以及時獲得相關信息，并了解施工過程中的問題。一方面可以解決信息滯后帶來的問題，另一方面，通過信息共享，人們可以參與管理活動中的集體智慧，從而完善管理機制。當然，要想健全管理機制，單憑企業(yè)內(nèi)部是不夠的，還需要社會層面的監(jiān)督。因此，要鼓勵人民群眾參與到管理工作中，從而健全管理機制，推動城建工程的順利開展。

2.3 更新城市建設施工管理觀念

在當今科技飛速發(fā)展的今天，城市也在飛速發(fā)展。為了管理城市建設，我們必須跟上管理者的思維，同時，我們需要有與時俱進的愿景和創(chuàng)新的思維管理模式。因此，首先，必須加強管理者的管理意識，充分利用各種管理政策，加強對城市建設管理的投資，抓住機遇，促進城市建設管理的發(fā)展。其次，要增強城市建設的規(guī)劃意識，搞好規(guī)劃與管理的結(jié)合，實現(xiàn)科學、嚴肅、規(guī)范的管理。城市建設管理要結(jié)合實際，提高管理質(zhì)量，要做到統(tǒng)籌安排和分步實施。在管理方案確定之后，需要嚴格的執(zhí)行，沒有特殊情況不能夠隨意更改。最后需要強化城市建設管理的考核觀念和意識。在城市建設管理的過程中需要將城市建設和城市管理共同的納入到城市發(fā)展的規(guī)劃中，要制定出明確的考核機制，做到規(guī)范管理、有效評價以及責任獎懲。

2.4 加強提升施工人員的專業(yè)素質(zhì)

有針對性的法律培訓對建設項目的建設和監(jiān)理單位尤為重要。技術指標和崗位技能的培訓和評估是施工現(xiàn)場管理人員最重要的一點。建設單位在建立內(nèi)部人員培訓和教育機制方面需要正確的指導，尤其是一線員工的操作技能，并慢慢提高他們的質(zhì)量意識和技術水平。著力解決當前部分建設項目管理粗放、責任混亂、權責不清、放任自流的問題，采用招投標形式構(gòu)建項目法人責任機制，確保城市建設項目順利進行。另外，增強施工現(xiàn)場的指導與管理，不斷提高技術人員的實踐經(jīng)驗與能力，逐步加強施工人員的能力素養(yǎng)。

2.5 做好施工現(xiàn)場的質(zhì)量管理

施工現(xiàn)場質(zhì)量管理可分為幾個主要方面。首先，要做好大型設備和設施的管理，施工人員應該認識到大型設備和設備在施工過程中的重要性，因為大型設備的成本很高，整個成本占項目的一半。通常，大多數(shù)建筑企業(yè)為了追求更大的收益而降低建筑成本，降低成本的主要方式是偷工減料，這就是出現(xiàn)“豆腐渣”工程的根本原因。建筑企業(yè)不能用這種方式來節(jié)約成本，節(jié)約成本的辦法有很多，例如說，建筑企業(yè)可以對材料嚴格控制，做到施工過程中材料不被浪費掉。建筑企業(yè)還可以對工作人員購買材料的進貨渠道進行監(jiān)督員防止購買材料的工作人員“中飽私囊”的情況出現(xiàn)。通過這幾種方式可以節(jié)約材料成本，確保建筑質(zhì)量的合格。其次，大多數(shù)工程質(zhì)量出現(xiàn)的問題都是監(jiān)察體系不嚴格，沒有做到對工作人員進行合理的監(jiān)督，導致偷工減料的工作人員越來越多。

3 結(jié)束語

總而言之，隨著經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，人們對城市建設的規(guī)劃也在加強。城市建設不僅可以提升城市的整體形象，吸引更多的投資來推動城市的經(jīng)濟發(fā)展，還可以提高城市居民的生活質(zhì)量。因此，有必要加強城市建設管理。本文就是以此為出發(fā)點，論述了在施工建設管理過程中出現(xiàn)的三個主要問題，并指出了相應的解決措施，如更新管理理念、健全管理機制、加強對基礎設施的管理及健全法律建設等，希望這些措施能夠合理切實可行，解決城市建設管理過程中的各種問題，實現(xiàn)城市的可持續(xù)健康發(fā)展。

參考文獻

[1]代長明淺談市政工程施工管理中存在的問題及對策建材與裝飾，2018年第08期.

[2]陳志宏淺談建筑工程施工管理中存在的問題及對策民營科技，2017年第06期.

[3]楊光偉姜峰淺談我國城市規(guī)劃管理中存在的問題與對策黑龍江科技信息，2017年第07期.