市政工程的經(jīng)濟(jì)效益及成本管理研究

孔臻　馬廣鑫

摘 要：在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，企業(yè)想要求得發(fā)展，必須加強(qiáng)管理，與時俱進(jìn)，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理觀念，引入市場競爭機(jī)制等。市政工程盡管在性質(zhì)上具有一定的特殊性，但是與普通的市政工程一樣，強(qiáng)化成本管理都是提升工程經(jīng)濟(jì)效益的主要手段?；诖?，加強(qiáng)對市政工程成本管理及其價值分析的研究具有十分現(xiàn)實(shí)的意義。

關(guān)鍵詞：市政工程；經(jīng)濟(jì)效益；成本管理

1 當(dāng)前企業(yè)中市政工程項(xiàng)目成本管理的現(xiàn)狀

1.1 控制市政成本的意識不強(qiáng)

在市政企業(yè)中，管理分工不明確。項(xiàng)目部和企業(yè)管理階層責(zé)任劃分不清晰，企業(yè)要求項(xiàng)目部在實(shí)施市政工程前進(jìn)行成本、人力核算，但實(shí)際恰好相反。項(xiàng)目部預(yù)算人員工作態(tài)度不認(rèn)真，人員專業(yè)素質(zhì)達(dá)不到等原因直接造成對市政成本控制的不力。項(xiàng)目部預(yù)算人員工作落實(shí)不到位，與財政、材料部門工作的不協(xié)調(diào)造成即使對市政工程有大概的預(yù)算，最后卻不能進(jìn)行有效地核算，這樣就造成企業(yè)對市政工程各方面的成本增加或減少的不了解，對企業(yè)自身盈虧原因分析不到位，進(jìn)而不能對出現(xiàn)的問題及時采取相應(yīng)的解決辦法。

1.2 對市政成本核算不準(zhǔn)確

通常說來，在市政企業(yè)中相應(yīng)的每個部門都配備有預(yù)結(jié)算人員，但這些人員只是簡單的按照圖紙和施工現(xiàn)場的指定量進(jìn)行結(jié)算，并沒有將成本預(yù)算與核算結(jié)合起來。項(xiàng)目缺少各種必要的成本分析，對項(xiàng)目施工的指導(dǎo)意義起不到太大的作用。更重要的是，企業(yè)獎懲制度混亂，不能切實(shí)的對超支部門進(jìn)行懲罰，觸及不到管理人員的切身利益，所以造成企業(yè)各部門對自己所轄領(lǐng)域的成本核算漠不關(guān)心，只要能保證市政施工的進(jìn)度和質(zhì)量，沒有感覺到哪里不對就可以。這樣救你造成一些市政企業(yè)直到市政施工完成后的結(jié)算階段才發(fā)現(xiàn)自己的虧損，導(dǎo)致市政企業(yè)處于被動地位。

1.3 健康競爭機(jī)制的缺乏

當(dāng)前，市政企業(yè)各部門間權(quán)利交叉，管理范圍不明確，以至于無法對各部門的業(yè)績進(jìn)行準(zhǔn)確的考核與評估，造成各部門員工的懈怠。沒有一個健康的競爭機(jī)制，容易造成部門的不作為和腐敗的發(fā)生，使真正有才華的人不能充分發(fā)揮自己的才華。長此以往，就會對市政企業(yè)的核心競爭力造成不利的影響。

1.4 企業(yè)全員工參與的管理理念還有待于提高

在一個企業(yè)中，如果能使員工人人參與管理，為市政工程項(xiàng)目成本管理獻(xiàn)言獻(xiàn)策。這樣的企業(yè)管理模式將會極大的提升員工的價值感。但是，就目前來說，成本管理的理念還沒有滲透到各個基層管理人員頭腦中，他們還缺乏成本管理的意識，對推進(jìn)管理工作的方法不甚了解。項(xiàng)目部提出的一些成本管理改進(jìn)措施被認(rèn)為僅僅是項(xiàng)目主管人員的工作，沒有很好地進(jìn)行貫徹實(shí)施。

2 市政工程成本管理及其價值

2.1 成本管理是市政工程項(xiàng)目管理的關(guān)鍵

一個企業(yè)要想有目標(biāo)有計劃的實(shí)現(xiàn)自己的發(fā)展，就必須做好自己的項(xiàng)目成本管理工作。因?yàn)槠髽I(yè)的生存和核心競爭力都要靠縮減成本、最大化的創(chuàng)造效益來支撐。做好成本管理方面的工作可以使企業(yè)管理人員及時準(zhǔn)確的掌握各部門工作的好壞，對績效差的部門進(jìn)行整改和敦促。這樣就使得企業(yè)的發(fā)展更加透明化及有說服力。如果企業(yè)的成本管理工作做的不好，就不能明確的看出自己與同行業(yè)成本之間的差距，從而不能制定和實(shí)現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。加強(qiáng)市政工程項(xiàng)目成本管理可以有效地降低工程成本費(fèi)用，例如某公司在進(jìn)行市政工程施工時，根據(jù)實(shí)際情況，制定了一系列成本管理措施，獲得了很好的盈利目的，其數(shù)據(jù)如下：投標(biāo)材料費(fèi)：7741344元，預(yù)算收入8321654元，經(jīng)過一系列管理措施實(shí)施后，其實(shí)際材料費(fèi)7236534元，實(shí)際盈利8321654-7236534=1085120元，實(shí)際盈利13%。

2.2 規(guī)范市政工程項(xiàng)目成本管理

市政工程的成本控制需要有一定的標(biāo)準(zhǔn)，各個市政工程項(xiàng)目之間因?yàn)楣こ塘康拇笮?、設(shè)計施工難度的不同、市政材料及市場價格的波動等原因造成工程成本之間的簡單對比沒有意義。所以，建立起一整套準(zhǔn)確評估建設(shè)工程成本的體系十分重要。市政工程項(xiàng)目成本管理與一般的產(chǎn)品成本管理并不相同，這主要表現(xiàn)在市政工程項(xiàng)目的管理對象只有一個基本施工項(xiàng)目，它隨著項(xiàng)目的完成而結(jié)束。實(shí)際情況下市政企業(yè)對于工程成本的預(yù)算十分粗略，有時甚至簡單的憑借經(jīng)驗(yàn)來設(shè)定，這樣的目標(biāo)根本談不上科學(xué)，它沒有對問題進(jìn)行全面的考慮。大多數(shù)情況下，項(xiàng)目部只是簡單地參考以往的人力成本、市政材料成本等按照當(dāng)前項(xiàng)目的大小進(jìn)行比例的計算，沒有考慮這些項(xiàng)目真正的可壓縮成本究竟有多大。

2.3 成本管理構(gòu)筑了企業(yè)盈利和發(fā)展的基石

企業(yè)的生存是靠盈利實(shí)現(xiàn)的，市政企業(yè)通過降低成本從而使他們利潤增加。市政工程項(xiàng)目成本管理可以有效的降低成本，盡量使自己的成本保持在社會平均成本之下，只有這樣做，市政企業(yè)才能有足夠的實(shí)力擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，引進(jìn)先進(jìn)市政設(shè)備，招聘富有創(chuàng)新性的專業(yè)人才。從而達(dá)到企業(yè)在激烈的市場競爭中立于不敗之地的目的。在市政設(shè)備方面，適時淘汰老舊設(shè)備，避免市政施工時因設(shè)備的老化造成工作效率的降低或事故的發(fā)生也能大幅度的降低市政工程的成本。例如：某公司在市政工程施工過程中，通過人力成本控制，采用勞務(wù)分包的方法降低了人工費(fèi)的虧損率，具體數(shù)據(jù)如下：公司中標(biāo)價中人工費(fèi)是1394395元，實(shí)際預(yù)算收入：1549689元。工程實(shí)際支出：1558320元，人工費(fèi)虧損1558320-1549689=8631元，這個虧損率是極低的。

2.4 認(rèn)真做好相關(guān)的工程預(yù)算報價

為了能夠促進(jìn)企業(yè)成本管理的準(zhǔn)確性，就必須要對當(dāng)前工程預(yù)算報價進(jìn)行精細(xì)化的管理，尤其是在實(shí)施工程量的清單招標(biāo)過程中，我們要能夠?qū)こ塘壳鍐螆髢r進(jìn)行科學(xué)統(tǒng)一的籌劃，為此，這就需要我們對傳統(tǒng)的“量價合一，固定取費(fèi)”的方式進(jìn)行創(chuàng)新和管理，并對計量方式和手段進(jìn)行大量的改進(jìn)，只有這樣才能更好地促進(jìn)我國工程預(yù)算管理的科學(xué)化管理，同時，在這一過程中，也就對當(dāng)前市政企業(yè)管理方式和手段提出更為苛刻的要求，所以，市政企業(yè)要想確保經(jīng)濟(jì)效益的不斷提升，這就需要我們對自身所能承受范圍進(jìn)行“限定”，才能有效地提升我國市政工程的經(jīng)濟(jì)效益。

3 結(jié)語

通過上述分析可知，市政工程在我國城市化建設(shè)中具有重要的地位，是我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要組成部分?，F(xiàn)階段，我國市政工程項(xiàng)目成本管理工作中，還存在一定的問題，包括管理理念落后，缺少健康的競爭機(jī)制，成本核算不夠準(zhǔn)確，全員參與意識不強(qiáng)等，對市政工程經(jīng)濟(jì)效益發(fā)揮造成一定的影響。因此，必須不斷的強(qiáng)化市政工程成本管理，確保工程經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)揮，促進(jìn)我國市政工程有序?qū)嵤?，為我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)更大的力量。

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