國(guó)際EPC水電工程項(xiàng)目管理研究

肖杰+張宏

摘 要：EPC（Engineer-Procurement-Construction）模式，簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是集設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工三大環(huán)節(jié)一體化的工程項(xiàng)目管理模式。水電工程項(xiàng)目規(guī)模龐大，施工周期長(zhǎng)，采用技術(shù)復(fù)雜，施工難度高，涉及利益方關(guān)系復(fù)雜，對(duì)施工地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)影響較大。通過(guò)對(duì)國(guó)際水電業(yè)的發(fā)展情況的了解，國(guó)際EPC水電工程的案例分析，深化對(duì)項(xiàng)目管理方式的研究。

關(guān)鍵詞：國(guó)際工程；水電項(xiàng)目；EPC；管理研究

中圖分類(lèi)號(hào)： F272.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)： 1673-1069（2016）36-34-2

1 研究背景

水電作為最成熟且供應(yīng)穩(wěn)定的可再生能源，在世界范圍內(nèi)的使用較為廣泛，在全球能源供應(yīng)中占據(jù)重要地位。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與科技的創(chuàng)新，推動(dòng)了水電工程的開(kāi)發(fā)與水電業(yè)的發(fā)展。通過(guò)數(shù)據(jù)，了解各大洲主要國(guó)家水電業(yè)的發(fā)展情況，進(jìn)行分析和研究。

1.1 國(guó)際水電業(yè)的發(fā)展概況

法國(guó)自1978年建成世界第一座水電站后，發(fā)達(dá)國(guó)家都緊隨其后的在其工業(yè)化進(jìn)程中投入研究與開(kāi)發(fā)，一并影響了世界各國(guó)的水電業(yè)的發(fā)展。據(jù)2007年的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，歐洲的水電開(kāi)發(fā)程度以75%位居第一位，北美洲65%，大洋洲45%，南美洲40%，亞洲25%，非洲11%，見(jiàn)表1。

1.2 我國(guó)水電業(yè)的發(fā)展歷程與前景分析

由于經(jīng)濟(jì)水平與科學(xué)技術(shù)的落后，新中國(guó)成立初期的水電業(yè)發(fā)展并不景氣。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的摸索與探究，終于在1959年建成了我國(guó)第一座自主設(shè)計(jì)施工的水電站。隨著我國(guó)水電技術(shù)水平的不斷提高，截至2010年，我國(guó)已經(jīng)擁有百萬(wàn)千瓦級(jí)以上的大型水電站31座，且有4座水電站位居世界前十大水電站的排名中。我國(guó)逐漸向世界水電大國(guó)的目標(biāo)邁進(jìn)的同時(shí)，希望通過(guò)自主創(chuàng)新，加快改革，達(dá)成“水電強(qiáng)國(guó)”的目標(biāo)。

中國(guó)水電百年歷程，水電科技伴隨著水電建設(shè)的發(fā)展，取得了非凡的成績(jī)，并為今后我國(guó)水電業(yè)的發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的根基，有著不可估量的發(fā)展前景與發(fā)展空間。

目前為止，我國(guó)正不斷地優(yōu)化國(guó)際EPC水電工程項(xiàng)目的管理模式，以增加中國(guó)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，提高我國(guó)的綜合國(guó)力，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)更好的發(fā)展。

2 國(guó)際EPC水電工程項(xiàng)目管理模式

國(guó)際EPCS水電工程的實(shí)施，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程中起著關(guān)鍵性的作用。EPC水電工程管理模式的國(guó)際化，推動(dòng)了各國(guó)之間從事水電業(yè)企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)。承包商接受業(yè)主或合作國(guó)的委托，簽訂合同，并按照約定，履行對(duì)該工程的施工管理義務(wù)。

相對(duì)比于傳統(tǒng)的水電工程項(xiàng)目，EPC水電工程項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了設(shè)計(jì)—采購(gòu)—施工的高度一體化。設(shè)計(jì)管理是EPC水電工程管理模式的關(guān)鍵部分，EPC管理模式的設(shè)計(jì)管理并不只是局限與設(shè)計(jì)之中，它還滲透到了整個(gè)EPC水電工程項(xiàng)目中的各個(gè)環(huán)節(jié)，優(yōu)化各個(gè)環(huán)節(jié)之間的配合，極大地提高了水電工程的實(shí)施效率。

2.1 發(fā)展趨勢(shì)

隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快和科技水平的不斷提高，水電工程項(xiàng)目的建設(shè)逐漸復(fù)雜化，業(yè)主對(duì)承包商有了更高的要求。與此同時(shí)，由于水電業(yè)的快速發(fā)展，在全球范圍內(nèi)可供開(kāi)發(fā)的水電工程項(xiàng)目已經(jīng)不多，使用EPC水電開(kāi)發(fā)管理模式已經(jīng)發(fā)展成為一種必然的趨勢(shì)。且對(duì)于一般工程項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，EPC水電工程項(xiàng)目較為煩瑣，項(xiàng)目參與方相對(duì)多且關(guān)系復(fù)雜。所以，在能夠保證工程質(zhì)量的品質(zhì)的前提下，通過(guò)優(yōu)化管理模式，降低工程實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)、提高施工效率、降低成本、縮短工期，實(shí)現(xiàn)各方利益最大化是非常有必要的。

2.2 模式優(yōu)化

優(yōu)化管理模式，提高施工效率，是致力于水電業(yè)發(fā)展不可缺少的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。EPC管理模式，是以設(shè)計(jì)、采購(gòu)、實(shí)施為框架的高效率管理模式，在理論構(gòu)成方面，設(shè)計(jì)管理位居三大框架的最首位，是 EPC管理模式中的關(guān)鍵部分。

EPC管理模式作為整體由設(shè)計(jì)及其他部分構(gòu)成，作為整體的一部分，也會(huì)對(duì)整體的發(fā)展產(chǎn)生影響，關(guān)鍵部分的功能甚至對(duì)整體的功能和發(fā)展方向起決定性作用。設(shè)計(jì)管理作為EPC管理模式中的一個(gè)關(guān)鍵部分，對(duì)水電工程項(xiàng)目的實(shí)施起著決定性的作用。總承包商專(zhuān)注于設(shè)計(jì)管理和特定設(shè)備的提供，將采購(gòu)與施工環(huán)節(jié)分包給施工分包商，并委托工程咨詢(xún)工程師和監(jiān)理工程師對(duì)工程項(xiàng)目的材料采購(gòu)、設(shè)計(jì)方案、施工質(zhì)量進(jìn)行全程監(jiān)督，并直接對(duì)EPC總承包商負(fù)責(zé)。設(shè)計(jì)方能夠掌握系統(tǒng)的管理方案，用縱觀全局的視角，對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行全方位監(jiān)督和調(diào)控，全面而有序的推動(dòng)工程的施工進(jìn)程，監(jiān)督施工質(zhì)量量。操作流程如圖1所示。

3 研究成果 EPC管理模式有待提高

研究成果表明，“國(guó)際EPC水電工程項(xiàng)目管理的差異，主要表現(xiàn)在國(guó)內(nèi)外設(shè)計(jì)理念的不同。比較常見(jiàn)的問(wèn)題還表現(xiàn)在業(yè)主對(duì)工程實(shí)施過(guò)程中的計(jì)劃更改，返工等問(wèn)題；投資方與承包商之間的利益關(guān)系、合作伙伴的相互協(xié)作；資金計(jì)劃管理，計(jì)劃實(shí)施變更備用方案，計(jì)劃實(shí)施調(diào)控監(jiān)督管理這一系列問(wèn)題的缺失上也有待補(bǔ)充和完善?！?/p>

3.1 國(guó)際EPC水電工程個(gè)案分析

中國(guó)水電建設(shè)集團(tuán)國(guó)際工程有限公司與赤道幾內(nèi)亞能源礦產(chǎn)工業(yè)部簽訂的水電站項(xiàng)目—赤道幾內(nèi)亞吉布洛項(xiàng)目，被赤道幾內(nèi)亞政府喻為“赤幾的三峽工程”，由中國(guó)水電集團(tuán)國(guó)際工程有限公司委托給中國(guó)水利水電第六工程局有限公司采取EPC工程項(xiàng)目管理模式進(jìn)行施工，建成完工后可大范圍的滿(mǎn)足大陸居民的供電需求。在該項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中，與各方合作伙伴的建立的良好的合作關(guān)系、設(shè)計(jì)—采購(gòu)—施工的高度一體化管理，是推動(dòng)工程項(xiàng)目完成的關(guān)鍵。

3.2 重要意義

在全球經(jīng)濟(jì)一體化的影響下，我國(guó)實(shí)行“走出去”與“引進(jìn)來(lái)”的發(fā)展戰(zhàn)略，致力于發(fā)展我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)，提高我國(guó)的綜合國(guó)力。深入對(duì)國(guó)際EPC水電工程項(xiàng)目管理的研究，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改善在以往項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的不足，推動(dòng)我國(guó)水電業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，積極推進(jìn)國(guó)際合作與交流，增強(qiáng)我國(guó)水電企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力，也為世界水電市場(chǎng)做出貢獻(xiàn)。

4 結(jié)論

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，世界各地逐漸出現(xiàn)水資源匱乏的現(xiàn)狀。深入對(duì)國(guó)際EPC水電工程項(xiàng)目的管理研究，旨在提高項(xiàng)目的實(shí)施質(zhì)量和效率，提高資源利用效率。在工程實(shí)施的過(guò)程中，不僅要滿(mǎn)足人民群眾的生產(chǎn)生活需求，也要合理地利用水資源，為人民群眾提供更好的服務(wù)。

參 考 文 獻(xiàn)

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