滕雙興：最年輕的80后縣長(zhǎng)

吳永強(qiáng)

2016年8月16日，時(shí)年36歲的滕雙興任齊河縣委副書(shū)記、代縣長(zhǎng)。作為80后的滕雙興，其晉升途徑顯示了干部選拔中對(duì)優(yōu)秀人才的重視。有人評(píng)價(jià)他是山東最年輕的縣長(zhǎng)，他的任職履歷，在80后干部中有很強(qiáng)的代表性。

一次遴選改變兩個(gè)人的人生道路

在齊河，滕雙興的名字被許多人提及。

擔(dān)任代縣長(zhǎng)近5個(gè)月，他逐漸熟悉了這個(gè)縣的情況。一位當(dāng)?shù)馗刹扛嬖V本刊記者：“他比較關(guān)心縣里的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀，深入到基層去一點(diǎn)一點(diǎn)了解，提出了一些自己的想法?！?/p>

滕雙興是煙臺(tái)萊州人，1980年5月出生，此前擔(dān)任德州市考評(píng)辦主任。

公開(kāi)簡(jiǎn)歷顯示，滕雙興2006年7月研究生畢業(yè)后在家鄉(xiāng)煙臺(tái)參加工作，出任牟平區(qū)文化街道辦事處主任助理，其間曾借調(diào)到牟平區(qū)委辦公室工作4個(gè)月。2008年1月，27歲的滕雙興掛職擔(dān)任牟平經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展處副處長(zhǎng)。半年后調(diào)煙臺(tái)市發(fā)改委工作，歷任綜合科科員、副科長(zhǎng)（29歲）、科長(zhǎng)（31歲）。

2012年下半年，德州市面向全國(guó)公開(kāi)選拔9名副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，32歲的滕雙興抓住了這一機(jī)會(huì)，以優(yōu)異成績(jī)考取德州市發(fā)改委副主任的職位。當(dāng)時(shí)在接受媒體采訪時(shí)，滕雙興曾感慨地說(shuō)：“德州不是沿海，勝似沿海，發(fā)展?jié)摿薮螅o我個(gè)人施展的空間也非常廣闊?！?/p>

巧合的是，2015年辭官下海的劉富君，也是這一批考中的8名“副縣”之一。當(dāng)時(shí)他以筆試第二、面試第一、總成績(jī)第一的出色戰(zhàn)績(jī)，考取了德州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任。

在德州市發(fā)改委副主任任上，滕雙興分管發(fā)展規(guī)劃科、經(jīng)濟(jì)體制綜合改革科、服務(wù)業(yè)發(fā)展辦公室。期間，年輕的滕雙興顯示出了深厚的理論功底，從新聞報(bào)道上看，他曾多次給德州多個(gè)系統(tǒng)、部門(mén)作報(bào)告。

2015年6月，滕雙興卸任德州市發(fā)改委副主任，由政府口轉(zhuǎn)向黨委系統(tǒng)，出任德州市考評(píng)辦主任。

2015年初，某媒體曾做過(guò)一個(gè)關(guān)于山東86個(gè)縣（縣級(jí)市）委書(shū)記的大數(shù)據(jù)分析，共查詢到69名縣（縣市級(jí)）委書(shū)記的詳實(shí)年齡。調(diào)查顯示，“60后”是縣委書(shū)記的主力軍，共有59人，此外還有一名“50”后和9名“70后”，全省縣委書(shū)記平均年齡為50.1歲。

在已經(jīng)有了“最年輕縣長(zhǎng)”的情況下，接下來(lái)肯定會(huì)有80后進(jìn)入縣委書(shū)記的行列。

劉富君走了一條和滕雙興相反的道路。在德州市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)副主任任上，劉富君領(lǐng)導(dǎo)著一個(gè)近20人的團(tuán)隊(duì)，但他時(shí)常感覺(jué)開(kāi)發(fā)區(qū)的主政者不像真正的行政官員那樣游刃有余。而且隨著時(shí)間的推移，劉富君感到現(xiàn)實(shí)離他主政一方的理想依然遙遠(yuǎn)。“像我這樣無(wú)背景的基層官員根本談不上派系，這類(lèi)干部如果想往這條路上走，只能通過(guò)遴選這條路線?！倍鴦⒏痪宄瑥母碧幖?jí)繼續(xù)晉升的話會(huì)非常困難，遴選晉升的幾率并不像所期待的那樣高。

劉富君索性辭職，開(kāi)始創(chuàng)業(yè)，從事公務(wù)員遴選培訓(xùn)，名氣越來(lái)越大。他曾放出豪言：“我有一個(gè)夢(mèng)想，成為公務(wù)員們的‘俞老師。像俞敏洪走到哈佛、耶魯，只要是華人留學(xué)生都會(huì)叫他一聲俞老師那樣，希望全國(guó)各地的基層公務(wù)員都能叫他一聲‘劉老師。”

和兩任縣委書(shū)記搭檔

齊河縣長(zhǎng)空缺源于2016年4月中旬。當(dāng)時(shí)，慶云縣委書(shū)記侯有喜因違紀(jì)被降為正科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，時(shí)任齊河縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)王曉東被委以重任，轉(zhuǎn)調(diào)慶云出任縣委書(shū)記。雖然從法律意義上齊河縣長(zhǎng)職務(wù)并未被免去，但隨著王曉東4月22日正式上任慶云縣委書(shū)記，齊河縣長(zhǎng)的位子實(shí)際空缺近4個(gè)月。

出任齊河縣長(zhǎng)后，36歲的滕雙興成為山東最年輕的縣長(zhǎng)。而當(dāng)時(shí)與其搭班子的縣委書(shū)記孟令興也是年輕有為，出生于1974年8月的他，已經(jīng)擔(dān)任縣委書(shū)記逾3年，而且還是2015年受到中央表彰的“全國(guó)優(yōu)秀縣委書(shū)記”。兩人39歲的平均年齡，也創(chuàng)下了省內(nèi)縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的最年輕紀(jì)錄。

2016年7月2日，央視新聞聯(lián)播以《“一線總指揮”的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)——全國(guó)優(yōu)秀縣委書(shū)記群體風(fēng)采》為題，對(duì)孟令興等5名優(yōu)秀縣委書(shū)記的事跡進(jìn)行了報(bào)道。

幾年前，孟令興不打招呼下鄉(xiāng)調(diào)研時(shí)經(jīng)常遇到村支書(shū)不在的情況，一問(wèn)得知一些村支書(shū)因?yàn)閳?bào)酬待遇太低，不得不外出打工、經(jīng)商來(lái)養(yǎng)家糊口。孟令興擔(dān)任縣委書(shū)記不久，就探索推行農(nóng)村黨支部書(shū)記規(guī)范化管理，將他們納入縣委組織部備案，鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得隨意調(diào)整，同時(shí)逐步提高村支書(shū)報(bào)酬待遇。

齊河縣位于德州市最南端，與省會(huì)濟(jì)南隔黃河相望，總面積1411平方公里，常住人口70萬(wàn)。作為德州的“明星縣”，齊河近年來(lái)先后獲得全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)縣、全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣，全省生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)先進(jìn)縣、山東旅游強(qiáng)縣等20多項(xiàng)省級(jí)以上榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，被省委、省政府確定為全省深化經(jīng)濟(jì)體制改革試點(diǎn)縣、全省縣域經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展試點(diǎn)縣。2015年，地方生產(chǎn)總值、財(cái)政收入分別增長(zhǎng)11%、12.5%，主要指標(biāo)均居德州市首位。連續(xù)六年蟬聯(lián)德州市科學(xué)發(fā)展綜合考評(píng)第一名，2014、2015連續(xù)兩年躋身全國(guó)科學(xué)發(fā)展百?gòu)?qiáng)縣、縣域經(jīng)濟(jì)與縣域基本競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)縣。

“越是領(lǐng)跑，越是需要付出他人數(shù)倍的努力；越是快速發(fā)展，越要面對(duì)干部群眾更高的期望和要求?！痹诼男麓髸?huì)上，滕雙興已經(jīng)在自我加壓。

齊河縣一位干部告訴本刊記者：“在短暫的4個(gè)多月里，滕縣長(zhǎng)和孟書(shū)記配合工作，工作中聽(tīng)取縣委書(shū)記的意見(jiàn)，深入基層了解了一些經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建設(shè)和民生工程建設(shè)?！?/p>

12月20日，齊河縣領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議召開(kāi)，傳達(dá)省委、市委關(guān)于齊河縣委主要負(fù)責(zé)同志職務(wù)調(diào)整的決定，曲鋒任齊河縣委書(shū)記。這之前，他任樂(lè)陵市委書(shū)記。同時(shí)，孟令興不再擔(dān)任齊河縣委書(shū)記、縣人大常委會(huì)主任職務(wù)。

曲鋒出生于1964年，和滕雙興隔了兩個(gè)代際。最新的新聞顯示，2016年12月29日，曲鋒和滕雙興這一對(duì)新的搭檔出現(xiàn)在齊河部分重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)工作。他們先后來(lái)到奇瑞新能源汽車(chē)生產(chǎn)項(xiàng)目、高鐵大道施工現(xiàn)場(chǎng)和太青高鐵濟(jì)南北站建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，了解各項(xiàng)工程規(guī)劃建設(shè)情況，詢問(wèn)項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題。