“七精準”確保新型職業(yè)農(nóng)民培育質(zhì)量

自2012年中央一號文件首次提出“大力培育新型職業(yè)農(nóng)民”，作為新型職業(yè)農(nóng)民培育專門機構(gòu)，各地農(nóng)廣校近年來積極探索，深入實踐，逐步在精準培育上下功夫，從訓(xùn)前調(diào)研到宣傳發(fā)動，從組織領(lǐng)導(dǎo)到實施方案，從集中培訓(xùn)到制度保障，從田間課堂到認定管理，從政策支持到跟蹤服務(wù)，各個環(huán)節(jié)精益求精。穩(wěn)步推進從“培訓(xùn)”向“培育”轉(zhuǎn)變，從“大水漫灌”向“精準滴灌”轉(zhuǎn)變，有力提升了培育質(zhì)量，推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟發(fā)展。

精準培訓(xùn)需求。堅持以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向，做好“需求精準”文章。根據(jù)當?shù)氐馁Y源稟賦，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和生態(tài)環(huán)境的因素，制定需求調(diào)研內(nèi)容和方案。深入街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）以及農(nóng)業(yè)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)等，根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)管理季節(jié)，結(jié)合培訓(xùn)對象的發(fā)展需求和培訓(xùn)意愿，合理制定不同產(chǎn)業(yè)集中培訓(xùn)、提升培訓(xùn)、田間課堂培訓(xùn)和考察實訓(xùn)計劃，選擇實用性強的內(nèi)容，因地制宜、因勢利導(dǎo)地開展特色培訓(xùn)。

精準遴選對象。分產(chǎn)業(yè)制定遴選標準，突出對象的“精準”性，具體包括是否符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢與要求、產(chǎn)業(yè)規(guī)模與結(jié)構(gòu)、發(fā)展走勢與規(guī)劃、經(jīng)營思想與水平、年齡特征與學(xué)歷等。采取自愿報名與各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）、基地、園區(qū)等推薦相結(jié)合的方式，指標量化可操作，嚴格要求，寧缺毋濫，保證職業(yè)農(nóng)民培育質(zhì)量。

精準課程研發(fā)。培育對象多為有一定產(chǎn)業(yè)規(guī)模的農(nóng)業(yè)經(jīng)營者，實踐經(jīng)驗比較豐富，課程開發(fā)應(yīng)從課程目標、培養(yǎng)對象學(xué)習興趣與學(xué)習經(jīng)驗以及“行動導(dǎo)向”教學(xué)設(shè)計和課程評價等方面著手。從類型上看，新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)課程可以分為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技能核心課程、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)管理能力核心課程、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)素養(yǎng)核心課程以及特色課程四類；從開發(fā)策略上看，通過確定多層級的課程開發(fā)框架與項目課程的開發(fā)指導(dǎo)思想，形成多元協(xié)同的課程開發(fā)機制，創(chuàng)新系統(tǒng)化培養(yǎng)課程結(jié)構(gòu)和“成果導(dǎo)向”的課程評價方案，構(gòu)建新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)課程體系。

精準培訓(xùn)形式。按照“實際、實用、實效”的原則，大膽創(chuàng)新服務(wù)理念，拓展服務(wù)方式，建設(shè)“精品”課程，采取專題講座集中培訓(xùn)、組織學(xué)員到農(nóng)業(yè)示范園區(qū)等考察學(xué)習、“田間課堂”現(xiàn)場示范，讓“土專家”現(xiàn)身說法，不斷提高農(nóng)民培訓(xùn)實用效果。特別是田間課堂采取“農(nóng)民點菜、專家下廚”的菜單式模式，讓農(nóng)民學(xué)員在實踐中自己去發(fā)現(xiàn)問題、討論問題、形成觀點，最后由專家針對具體問題給予指導(dǎo)，讓農(nóng)民學(xué)員在學(xué)中干、干中學(xué)，變散點式零星培訓(xùn)為線性系統(tǒng)培訓(xùn)，變“授之以魚”為“授之以漁”，把農(nóng)廣校品牌樹在村里、留在田間、走進農(nóng)民心中。

精準培育模式。堅持“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、需求導(dǎo)向、綜合配套”工作原則，實行學(xué)員遴選、培訓(xùn)到認定、政策扶持“一條龍”。注重培育工作中的環(huán)節(jié)要點，重點把握學(xué)員遴選、基地建設(shè)、政策保障、后續(xù)服務(wù)四個關(guān)鍵。培育內(nèi)容注重實效、培育程序強調(diào)實踐、培育方法符合實際、師資隊伍力求實用。新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)要接地氣，將培養(yǎng)內(nèi)容與地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合，圍繞各地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展急需的關(guān)鍵技術(shù)、經(jīng)營管理知識及市場信息等開展教育培訓(xùn)。

精準基地遴選。在基地選擇上突出功能“精準”、典型示范“精準”，成功案例可操作可復(fù)制，制定基地認定評價標準，重點考察基地培訓(xùn)實訓(xùn)功能、典型案例帶動性、扶持發(fā)展導(dǎo)向性。根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)培育要求確定集中培訓(xùn)基地、學(xué)員考察實訓(xùn)基地、田間課堂教學(xué)基地，通過真實的案例啟發(fā)受訓(xùn)職業(yè)農(nóng)民，盡最大可能“點燃一盞燈，照亮一大片”。

精準認定和扶持。在職業(yè)農(nóng)民培育認定和政策扶持制定中，突出專業(yè)“精準”、層次“精準”、數(shù)量“精準”，根據(jù)“政府主導(dǎo)，農(nóng)民自愿，專家評審”的原則，根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)規(guī)模、發(fā)展階段和種類，認真核查被認定對象的相關(guān)情況，優(yōu)中選秀。同時，利用信息化手段建立跟蹤服務(wù)支持平臺，為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供遠程學(xué)習、信息推送、溝通交流等服務(wù)。建立學(xué)員參訓(xùn)后的跟蹤服務(wù)機制，著力抓好新型職業(yè)農(nóng)民培育扶持，實現(xiàn)培育長效機制。

中央農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校 郭艷青