王寬
摘要:2013年起,福建公司依托自行開發(fā)的“福建電力績(jī)效管理系統(tǒng)”,在生產(chǎn)一線班組全面推行工作積分制考核,實(shí)現(xiàn)了一線班組員工實(shí)時(shí)在績(jī)效系統(tǒng)中開展工分錄入功能、績(jī)效管理線上運(yùn)行及考評(píng),有效促進(jìn)了“工分積分制”的應(yīng)用。實(shí)踐過程中不斷探索和優(yōu)化,2014年探索設(shè)計(jì)了能夠?yàn)橐痪€員工接受的簡(jiǎn)化版工作積分制考核模式,取得了較好的效果。
關(guān)鍵詞:工作積分制考核;管理成本;工作效率
一、推行簡(jiǎn)化版工作積分制考核實(shí)施背景
(一)逐項(xiàng)工作登記工分難以給班組“減負(fù)”
經(jīng)統(tǒng)計(jì)班組工分登記項(xiàng),發(fā)現(xiàn)個(gè)別班組月度工分登記項(xiàng)目多達(dá)300~400條,人均約10條/日。此類班組實(shí)行工分制績(jī)效管理的時(shí)間普遍較長(zhǎng),班員的績(jī)效考核意識(shí)較強(qiáng),班組的標(biāo)準(zhǔn)工分庫條目逐年不斷增加。如福州公司新店供電所,自2010年開始推行工分制績(jī)效管理,最初的標(biāo)準(zhǔn)工分條目?jī)H42條,至2013年,標(biāo)準(zhǔn)工分條目多達(dá)300條,事無巨細(xì),每個(gè)人每項(xiàng)工作都需要登記工分,確實(shí)存在“增負(fù)”現(xiàn)象。
(二)多工種的班組存在記分矛盾
依據(jù)工作任務(wù)類別、難易程度、技術(shù)含量等因素,將全部工作任務(wù)分成關(guān)鍵、重要、中等、一般和較輕五個(gè)等級(jí),分別設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)分值 10分、8分、6分、4分、2分。因各工種之間無法科學(xué)有效地確定工作標(biāo)準(zhǔn)分值,給班組實(shí)行工作積分制管理帶來了困擾。
(三)班組長(zhǎng)忙于日常工作,績(jī)效管理處于“疲態(tài)”
部分單位的班組未真正執(zhí)行有效的績(jī)效考核,工作中仍存在相互推諉、挑肥揀瘦、吃“大鍋飯”的現(xiàn)象,班組長(zhǎng)在分配工作、傳遞壓力時(shí)存在“中梗阻”,往往依靠個(gè)人感情,并且大量的工分錄入統(tǒng)計(jì),工作時(shí)常感到力不從心。
二、簡(jiǎn)化版工作積分制考核內(nèi)涵與做法
(一)建立標(biāo)準(zhǔn)
1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)績(jī)效體系建設(shè)
實(shí)行績(jī)效經(jīng)理人制度,績(jī)效經(jīng)理負(fù)責(zé)與下屬員工溝通確定其績(jī)效計(jì)劃和績(jī)效目標(biāo),對(duì)其績(jī)效計(jì)劃實(shí)施過程進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo);對(duì)下屬員工進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià),并進(jìn)行面談溝通,與員工共同制定績(jī)效改進(jìn)計(jì)劃。人資部制定并下發(fā)了《福建省電力有限公司全員績(jī)效管理實(shí)施細(xì)則》、《國網(wǎng)福建省電力有限公司員工考勤管理辦法》等制度,形成了較為完整的績(jī)效管理體系。
2.建立班組工作積分標(biāo)準(zhǔn)
本著“簡(jiǎn)單、務(wù)實(shí)、高效”的理念,通過研究,創(chuàng)新性的提出了“常態(tài)工作不記分,設(shè)置基礎(chǔ)工分和加減分”的簡(jiǎn)化版工分制考核模式。班組實(shí)行簡(jiǎn)化版工作積分制考核,統(tǒng)一設(shè)置基礎(chǔ)工分(建議按300個(gè)工分),對(duì)能夠體現(xiàn)數(shù)量和質(zhì)量差異的工作、重點(diǎn)工作、弱項(xiàng)工作、額外工作、班組長(zhǎng)臨時(shí)安排的工作等制定工作積分標(biāo)準(zhǔn),其它日常工作可不必設(shè)立工作積分標(biāo)準(zhǔn)。工作積分標(biāo)準(zhǔn)一般應(yīng)涵蓋安全生產(chǎn)、遵章守紀(jì)、培訓(xùn)考試、勞動(dòng)紀(jì)律等方面。如供電所簡(jiǎn)化版工作積分庫標(biāo)準(zhǔn)詳分為基礎(chǔ)工分及三大員、生產(chǎn)班、營銷班、服務(wù)班加減分標(biāo)準(zhǔn)。
3.履行民主程序
班組工作積分標(biāo)準(zhǔn)庫需經(jīng)班組績(jī)效管理小組或全體班員民主討論通過后,實(shí)時(shí)更新到績(jī)效管理信息系統(tǒng)中,作為班組日???jī)效管理的主要依據(jù)。
(二)加強(qiáng)績(jī)效管理知識(shí)的宣貫培訓(xùn)
1.加強(qiáng)省公司對(duì)地市、縣公司層面的宣貫培訓(xùn)
2014年7月以來,由省公司人資部績(jī)效專業(yè)管理人員講解,先后深入龍巖、泉州、三明、管培中心等多家地市級(jí)公司和縣公司,舉辦近20場(chǎng)《全員績(jī)效管理實(shí)務(wù)操作》培訓(xùn),從什么是績(jī)效管理,國有企業(yè)為什么要推行績(jī)效管理,績(jī)效經(jīng)理的能力要求及考評(píng)原則進(jìn)行了深入淺出的講解;對(duì)省公司現(xiàn)行的績(jī)效考核模式,管理機(jī)關(guān)“目標(biāo)任務(wù)制”及一線員工工作積分制的開展情況,考核結(jié)果與績(jī)效獎(jiǎng)金的掛鉤以及員工年度績(jī)效考核結(jié)果分級(jí)及應(yīng)用等方面進(jìn)行了詳細(xì)的介紹。全面提高績(jī)效經(jīng)理人的管理意識(shí),提高公司系統(tǒng)員工對(duì)全員績(jī)效管理的精神和要求的認(rèn)識(shí)。
2.加強(qiáng)各單位內(nèi)部培訓(xùn)
各單位按照省公司全員績(jī)效管理的推進(jìn)要求,結(jié)合各基層單位內(nèi)部實(shí)施的特點(diǎn),著重對(duì)員工最關(guān)心的績(jī)效獎(jiǎng)金分配方式進(jìn)行講解,詳細(xì)介紹一線員工的績(jī)效評(píng)價(jià)方式、考評(píng)得分計(jì)算、考評(píng)得分對(duì)績(jī)效獎(jiǎng)金的影響、年度考核結(jié)果分級(jí)及應(yīng)用等方面的問題。通過逐級(jí)培訓(xùn),使班組長(zhǎng)以上領(lǐng)導(dǎo)干部全面了解國網(wǎng)及省公司全員績(jī)效管理的精神和做法,熟練使用全員績(jī)效管理信息系統(tǒng),班組正副班組長(zhǎng)、三大員及兼職績(jī)效管理員能夠熟練進(jìn)行工分登記修改,所有一線員工學(xué)會(huì)系統(tǒng)查詢個(gè)人得分。
(三)實(shí)施工分看板管理,提高考核的公信度
班組實(shí)行月度工作積分看板管理,每月8日–15日,班組績(jī)效管理員負(fù)責(zé)將上月的全體班員月度工作積分結(jié)果張貼在班組園地的公開欄,接受全體班員監(jiān)督。如廈門公司僑英供電所,在公告欄公布員工工分情況,及時(shí)處理員工申訴,并將員工每月績(jī)效獎(jiǎng)金與其所得工分直接掛鉤。所部在月度績(jī)效會(huì)上定期對(duì)員工工分積分情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng),探討工分庫的合理性并及時(shí)糾偏。供電所配電班工分統(tǒng)計(jì)分析見表1。
(四)實(shí)行月度點(diǎn)評(píng)通報(bào)制,督促班組持續(xù)整改
從2014月8月開始,公司每月實(shí)行簡(jiǎn)化版工作積分制績(jī)效考核推進(jìn)情況點(diǎn)評(píng)通報(bào)制。
省公司依托績(jī)效管理信息系統(tǒng),定期查看各單位一線班組工分錄入情況,要求工分條目錄入內(nèi)容要具體明確、可追溯,體現(xiàn)“何人”、“何時(shí)”、“做了何事”,并對(duì)照工分標(biāo)準(zhǔn),給予了“加減多少個(gè)工分”;并對(duì)工分錄入的條數(shù)、及時(shí)性、準(zhǔn)確性、規(guī)范性進(jìn)行分析,指出班組工分制管理中存在問題,提出改進(jìn)建議,每月形成點(diǎn)評(píng)下發(fā)材料,督促班組持續(xù)改進(jìn)。
(五)推進(jìn)績(jī)效信息化建設(shè),便于進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析
1.自主開發(fā)績(jī)效管理信息系統(tǒng)
該系統(tǒng)包含了企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)考核、管理人員“目標(biāo)任務(wù)制”考核、一線員工工作積分制考核、績(jī)效溝通與改進(jìn)、員工考勤管理等功能模塊,2013年3月上線至今,運(yùn)行平穩(wěn),目前系統(tǒng)中的績(jī)效管理用戶、考勤管理用戶合計(jì)達(dá)到54000多人。
2.開展大數(shù)據(jù)分析
一是分層級(jí)實(shí)時(shí)查詢統(tǒng)計(jì)全員年度績(jī)效合約簽訂率、季度績(jī)效溝通改進(jìn)計(jì)劃完成率、管理人員月度績(jī)效合約簽訂率考評(píng)率等指標(biāo);二是實(shí)現(xiàn)了“五位一體”業(yè)務(wù)流程指標(biāo)庫、作業(yè)流程庫關(guān)聯(lián)查詢應(yīng)用功能;三是實(shí)現(xiàn)了公司系統(tǒng)所有生產(chǎn)班組的工作積分標(biāo)準(zhǔn)庫的全面共享;四是實(shí)現(xiàn)了所有班組工分條目數(shù)量的按周實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì),提供工分錄入及時(shí)性、有效性分析功能;五是實(shí)現(xiàn)了各級(jí)企業(yè)負(fù)責(zé)人月度業(yè)績(jī)看板管理、一線班組工分看板管理;六是提供員工年度績(jī)效等級(jí)和三年累計(jì)積分的查詢統(tǒng)計(jì)功能。
3.推進(jìn)考核考勤一體化管理
在績(jī)效系統(tǒng)中配套開發(fā)考勤管理功能模塊,全省部署了1600多臺(tái)人臉識(shí)別考勤終端,每天定時(shí)向績(jī)效系統(tǒng)服務(wù)器推送員工考勤數(shù)據(jù)。系統(tǒng)中配置維護(hù)“請(qǐng)假外出審批流程”,實(shí)現(xiàn)了員工考勤刷卡、因私請(qǐng)假、因公外出、報(bào)表臺(tái)賬統(tǒng)計(jì)等全過程線上管理。對(duì)員工遲到、早退、曠工、病事假等考勤異常情況設(shè)定不同的扣分值,將其納入員工月度績(jī)效減項(xiàng)考核,由績(jī)效系統(tǒng)自動(dòng)關(guān)聯(lián)扣分。
三、簡(jiǎn)化版工作積分制考核的實(shí)施效果
(一)減輕了班組負(fù)擔(dān)
如三明公司陳大所按照此模式進(jìn)行了梳理和改進(jìn),標(biāo)準(zhǔn)工分庫由原有283條簡(jiǎn)化為80條。各供電所工分登記較之前簡(jiǎn)單,工分登記量明顯減少。
簡(jiǎn)化版工分制的實(shí)施,僅需對(duì)工作數(shù)量和質(zhì)量上的差異、重點(diǎn)工作、弱項(xiàng)工作、額外工作等進(jìn)行加減分考核,改變以往事無巨細(xì)均需要錄入工分的局面,大大減輕了班組工分登記工作量。
(二)簡(jiǎn)化績(jī)效管理工作
員工績(jī)效考核的核心原則在于體現(xiàn)差異,簡(jiǎn)化版工作積分制考核模式符合該核心原則。簡(jiǎn)化版工作積分制考核的實(shí)施,解決了供電所下屬班組工分錄入量大,各班組之間無法橫向比較,績(jī)效獎(jiǎng)金分配不便的問題,使得績(jī)效工具易于掌握,既量化考評(píng),又可實(shí)施操作。
(三)班組長(zhǎng)角色得到釋放
在簡(jiǎn)化版工作積分制考核前,班組長(zhǎng)更多從事的是具體的業(yè)務(wù)工作,對(duì)班組管理、班組建設(shè)方面往往無暇考慮,實(shí)施簡(jiǎn)化版工作積分制考核后將班組長(zhǎng)從繁忙的具體業(yè)務(wù)中釋放出來,有更多的時(shí)間關(guān)注班組建設(shè),關(guān)注對(duì)班組工作的計(jì)劃、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)上,根據(jù)我們抽樣分析的結(jié)論,班組長(zhǎng)花費(fèi)在具體工作上的時(shí)間由原來的80%下降到現(xiàn)在的30%。一線班組長(zhǎng)角色的重新定位不僅有助于建設(shè)高素質(zhì)的人才隊(duì)伍,也符合“以人為本”和人力資源管理的未來發(fā)展方向。
(四)提高了班員工作積極性
推行簡(jiǎn)化版工作積分制考核后,班員績(jī)效差距的大小可由班組長(zhǎng)結(jié)合班組管理的實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)控,充分體現(xiàn)班組長(zhǎng)對(duì)工作的分配權(quán)和對(duì)考核的裁量權(quán)。員工每月績(jī)效工資之間的差距最高能夠達(dá)到300%,充分體現(xiàn)多勞多得的原則,班組成員主觀能動(dòng)性得到了很大提高,實(shí)現(xiàn)了工作任務(wù)由原來的“要我做”到現(xiàn)在的“我要做”的轉(zhuǎn)變。
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