對癥下藥破阻力 引領(lǐng)示范強效益

宋婧

從1997年開始，忠縣一直把柑橘產(chǎn)業(yè)作為移民安穩(wěn)致富、保護庫區(qū)生態(tài)環(huán)境的命根子產(chǎn)業(yè)來抓，經(jīng)過19年的規(guī)劃發(fā)展，從散戶種植到標準化果園建設(shè)，從鮮銷果品到NFC橙汁自主品牌經(jīng)營，柑橘產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為忠縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的龍頭產(chǎn)業(yè)，涵蓋了從選種、育苗、建園、管護到加工的五大技術(shù)延伸，實現(xiàn)了從“從一粒種子到一杯橙汁”的嬗變，形成了集“產(chǎn)加銷研學旅”為一體的完整產(chǎn)業(yè)鏈。

習近平總書記指出，沒有農(nóng)村的小康，就沒有中國的小康。重慶市市委第四屆三次全會將忠縣定位為渝東北生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)。忠縣要全面建成小康社會，就必須堅定不移地走生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展之路，大力發(fā)展無污染、效益高的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)。19年前的規(guī)劃決策，忠縣發(fā)展柑橘這一支柱產(chǎn)業(yè)，既要完成市委賦予的保衛(wèi)一江清水的政治使命，又要完成橘鄉(xiāng)人民邁向小康的熱忱期待，忠縣進一步將柑橘產(chǎn)業(yè)定位為生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展的戰(zhàn)略擔當，規(guī)劃“五個五”未來發(fā)展目標，建成標準果園50萬畝、年加工橙汁50萬噸、實現(xiàn)年產(chǎn)值50億元、利稅5億元、帶動50萬果農(nóng)增收致富。要實現(xiàn)這個目標，就要破除柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的阻力，通過前期調(diào)研，筆者發(fā)現(xiàn)，柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在一些問題，并針對問題提出一些思考建議。

一、“問診”探詢柑橘產(chǎn)業(yè)，深思發(fā)展中的不足

（一）加工能力不足，制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展

目前，忠縣的柑橘加工能力還不適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場需求，果農(nóng)柑橘滯銷和派森百橙汁在部分城市脫銷的問題并存。主要有兩個方面的原因：

一是加工企業(yè)不多，吸納能力受限。目前忠縣僅有重慶三峽建設(shè)集團（以下簡稱三建集團）和美國博富文公司（以下簡稱博富文）兩家橙汁加工企業(yè)，就今年為例，忠縣實際生產(chǎn)柑橘總量為10萬噸，三建集團加工產(chǎn)品總量為1.5萬噸左右，博富文加工總量也為1.5萬噸左右，年加工總量為3萬噸左右，余下7萬噸沒有進入加工環(huán)節(jié)，需要通過其他方式進行銷售。企業(yè)加工能力的不足大大制約了忠縣柑橘產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

二是加工廠設(shè)備緊缺，產(chǎn)業(yè)發(fā)展受束。就三建集團而言，目前只有一根消毒管道，榨汁和灌裝不能同時進行，必須輪流運作，大大降低了加工的速度和效率。與此同時，雖然博富文有兩條生產(chǎn)線，但是目前只有一期生產(chǎn)線在投產(chǎn)試運行，二期生產(chǎn)線還沒建設(shè)。這種加工設(shè)備不足的狀況，很大程度上束縛了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（二）勞動力外出，人力資源匱乏

一方面，由于忠縣是勞動力輸出大縣，縣內(nèi)青壯年大多外出務(wù)工，留下來的勞動力年齡大多都集中在60—70歲之間，從事嫁接、修枝等樹上工作的操作會面臨較大的安全風險。同時，工人的高年齡和低文化很難保證果樹的技術(shù)管理；另一方面，柑橘勞作屬于季節(jié)性的工作，不能長期為工人提供較為穩(wěn)定的工資待遇，因此，很難留住勞動力資源，加之，企業(yè)追求利益最大化，不為農(nóng)民著想，招致用工荒現(xiàn)象突出。

（三）宣傳力度不夠，銷售渠道狹窄

生產(chǎn)產(chǎn)品的目的是為了銷售，暢銷與否是決定產(chǎn)品市場是否成功的最大因素。制約柑橘銷售情況的因素有以下幾種：

一是宣傳力度不夠，知名度不高。博富文進駐忠縣15年，忠縣柑橘產(chǎn)業(yè)規(guī)模和產(chǎn)量都有了很大的增長，柑橘產(chǎn)品也多次被評為“名果”等稱號，但是由于對外宣傳和推廣的力度不夠，忠縣柑橘產(chǎn)品的知曉度仍然較低。

二是銷售渠道不足，直接制約產(chǎn)品流通于市場。三建集團的主打產(chǎn)品是非濃縮橙汁——“派森百”，為了防止假冒產(chǎn)品，派森百并不進入任何超市和商場，只是在國內(nèi)部分大城市設(shè)立了八個專賣店。而博富文生產(chǎn)的濃縮汁屬于半成品，只能賣給其他加工企業(yè)進行再加工，獲利很低。銷售渠道狹窄，使得忠縣橙汁加工品供給不足，大大限制了市場銷售。

（四）產(chǎn)業(yè)鏈短、附加值低

首先，忠縣目前的柑橘主要以加工橙為主，成品單一。加之，柑橘在味道上略帶酸澀，體量較小，而且成色泛青，一旦加工能力不足，在鮮果銷售競爭上就會受限制。其次，忠縣兩大加工龍頭企業(yè)，對于柑橘的利用率還不高，產(chǎn)品主要集中在橙汁加工這一塊，而果農(nóng)種植的柑橘量供大于求，造成了很多壞果、爛果的現(xiàn)象，同時，對于果渣的再利用也僅限于用做飼料和肥料，經(jīng)濟效益低。

（五）管護不力，病蟲害易發(fā)

柑橘產(chǎn)業(yè)會遭遇一些病蟲害的侵襲。常見病蟲害有：春季的旱軀病，銹壁絲；夏季的介殼蟲災(zāi)；秋季盛行的潛葉蛾；冬季的紅黃蜘蛛。但這些都是簡單的病蟲害，只需加強防范，還是可控的。但是，如果管護不嚴，就很容易發(fā)生一些不常見的病蟲害，比如柑橘樹中的癌癥——潰瘍病等，會給果園帶來慘重的損失。

（六）科技攻關(guān)不夠，環(huán)保負擔重

忠縣柑橘產(chǎn)量大，加工量大，企業(yè)在加工的過程中沒有很好的解決皮渣，沒有專業(yè)的皮渣加工廠，給忠縣生態(tài)環(huán)境增加了負擔同時也是一種嚴重的浪費。目前忠縣橘皮利用做得較好的是三建集團，它組建了肥料加工廠，利用中國農(nóng)科技柑橘研究所和西南大學聯(lián)合研究成果對橘皮進行進行菌種發(fā)酵，取得了一定的效果，但是這種粗加工成本較高，時間較長，效率較低，沒有充分的利用橘皮的生物作用；博富文公司目前是把一部分橘皮售予養(yǎng)牛場作飼料，剩余部分用于粗加工做肥料，如果將加工剩下的果皮殘渣亂扔亂放，腐爛后會對環(huán)境等造成嚴重破壞。

（七）土壤肥力退化，持續(xù)發(fā)展受阻

在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)一些農(nóng)戶在果園種植中不注意長遠發(fā)展，僅靠大量施用化肥維持產(chǎn)量，很多土地肥力減弱，形成不施肥無產(chǎn)量，多施肥破壞土層的惡性循環(huán)。

（八）物流體系不暢，銷售周期延長

忠縣兩大柑橘龍頭企業(yè)的冷藏設(shè)備、物流體系都還不夠完善，各項物流活動在時間進度上和安排上的脫節(jié)，導(dǎo)致物流服務(wù)與實際客戶需要的物流服務(wù)不一致，整個物流運作造成時間上浪費和資源上的損失。制約了柑橘成品的儲存，限制了產(chǎn)品的銷售，大大減低了產(chǎn)品的經(jīng)濟效益。

（九）外部競爭激烈，名牌戰(zhàn)略推廣乏力

市場上競爭對手的狀況對忠縣柑橘產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景有很大的影響。長江流域是我國的柑橘主產(chǎn)區(qū)，其中與忠縣相鄰的江津、長壽、奉節(jié)、開縣等10余個區(qū)縣也分別將柑橘作為本縣的“第一農(nóng)業(yè)”進行打造。忠縣雖已經(jīng)實現(xiàn)了從“一粒種子到一杯橙汁”的嬗變，也具備了產(chǎn)加銷研學旅的產(chǎn)業(yè)鏈條雛形，但效果不夠顯著，特別是柑橘文化交流和柑橘鄉(xiāng)村旅游還沒有真正得到配套開發(fā)，還沒有真正形成有巨大效益的復(fù)合柑橘產(chǎn)業(yè)。

二、“處方”助力柑橘發(fā)展，清掃發(fā)展中的障礙

（一）完善管護體系，注重過程管理

1.規(guī)范管理標準，實現(xiàn)集約發(fā)展。一是堅持標準化管理，從施肥、護花到采摘銷售嚴格按照程序處理，做到科學合理；二是注重結(jié)構(gòu)調(diào)整，擴大優(yōu)質(zhì)品種種植面積，理順果樹老幼布局，進行區(qū)別管護，切實提高管護效率，提升管護水平。

2.加強疫情監(jiān)控，儲備應(yīng)對預(yù)案。一是堅持預(yù)防為主，注重防治結(jié)合。要加大排查力度，嚴格排查進入縣域的種子、苗木、果品，避免感染性種子流入；加大清理力度，對游客入園后的遺留物品進行分類清理，嚴控柑橘有害生物入侵；增設(shè)監(jiān)測點，對果園進行監(jiān)測、觀察、分析，做到疫情早發(fā)現(xiàn)，早報告，早治療，避免疫情擴大和蔓延；對常見的可控性病蟲害，要抓準時機，及時治療，對難控性病蟲害，要果斷處理，該銷毀的要及時銷毀，避免因決策拖延造成疫情蔓延。二是完善病蟲害監(jiān)控體系。管護員和技術(shù)人員做好相關(guān)備案記錄，為防治和研發(fā)提供信息支撐；組織開展危險性病蟲害流行規(guī)律研究，探明新生猖獗病蟲害的發(fā)生規(guī)律，建立病蟲害聯(lián)防聯(lián)控應(yīng)急技術(shù)體系，推廣生物無公害防蟲防病治病試驗示范，保障園區(qū)生態(tài)安全。三是研究制定柑橘園區(qū)管護工作指南，做好園區(qū)突發(fā)事件應(yīng)對預(yù)案。

3.加強技術(shù)培訓，實現(xiàn)科學種植。一是開展土質(zhì)分析和制定生物培土方案，減少化肥使用，試驗推廣生物和高效低殘留農(nóng)藥，保持土地肥力，保證果園產(chǎn)量；二是對農(nóng)戶加強技術(shù)指導(dǎo)，組織種植管護專題培訓，提升種植農(nóng)戶的種植技能，從源頭上把控質(zhì)量關(guān)；三是強化農(nóng)戶的責任意識、集體意識，樹立個人與集體雙贏的理念和意識。

（二）組建專業(yè)公司，解決勞力問題

一是提升農(nóng)業(yè)機械化程度，根據(jù)山地橘園地形地貌特征，推廣山地果園在耕地、施肥、中耕、除草、植保、澆水、果園運輸?shù)确矫娴臋C械化程度，減少用工量，彌補勞力不足的現(xiàn)象。二是組建小型勞務(wù)公司，果業(yè)局、人力社保局等部門要加大對柑橘園區(qū)勞動力資源的指導(dǎo)、調(diào)度力度，要充分挖掘縣域剩余勞動力資源，組建忠縣柑橘園區(qū)勞動力聯(lián)盟，適時提供用工信息，保證柑橘園區(qū)勞動力充足。三是要充分發(fā)揮專業(yè)合作社的專業(yè)優(yōu)勢，在果園管護和建設(shè)等方面合理分配和使用人力資源，減少勞力的浪費現(xiàn)象。

（三）擴大加工能力，滿足市場需求

目前忠縣僅有重慶三峽建設(shè)集團和博富文公司兩家加工企業(yè)，柑橘果品的加工能力不足矛盾已日益顯現(xiàn)，擴大加工能力勢在必行。

一是加快生產(chǎn)線建設(shè)。一方面完善三峽建設(shè)集團的設(shè)施設(shè)備，增設(shè)消毒管道，使榨汁和灌裝流程同時進行，整個加工過程形成一條完整的流水線，提高加工效率；另一方面加快博富文公司的二期生產(chǎn)線建設(shè)，并保證及時投入生產(chǎn)。二是整合縣內(nèi)資源。通過政府引導(dǎo)加強縣內(nèi)兩家加工企業(yè)的聯(lián)合，通過技術(shù)資源共享或者互享，發(fā)揮各自優(yōu)勢，降低生產(chǎn)成本，提高生產(chǎn)效率。三是加大招商力度。適時引進新的柑橘加工企業(yè)，充分利用市場作用，擴充忠縣柑橘產(chǎn)品的加工生產(chǎn)能力。

（四）堅持多元發(fā)展，延長產(chǎn)業(yè)鏈條

一是發(fā)展晚熟橙。重慶十二五規(guī)劃中強調(diào)，為了不與“兩湖”搶早，不與贛南“爭中”，重慶柑橘要集中精力大力發(fā)展晚熟橙。而市內(nèi)柑橘仍然是以傳統(tǒng)的中熟橙為主，忠縣具備發(fā)展晚熟橙地理、氣候條件，大力推動忠縣晚熟橙的種植，真正實現(xiàn)“半城山水滿城橘”的城市名片意景。

二是強化技術(shù)攻關(guān)。目前柑橘加工滯留皮渣已成為影響環(huán)境的一大難題，如何更有效地推動皮渣再利用，需要進一步加強技術(shù)攻關(guān)，提升菌種發(fā)酵效率，探索皮渣處理新技術(shù)，提高皮渣轉(zhuǎn)化率和利用率，實現(xiàn)變廢為寶。

三是發(fā)展集群產(chǎn)業(yè)。利用“中國柑橘城”名片高標準規(guī)劃、設(shè)計和打造休閑農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)，充分挖掘柑橘文化的深刻內(nèi)涵，充分利用柑橘文化、忠文化、半城文化、移民文化的完善結(jié)合，將忠縣柑橘這一特色效益農(nóng)業(yè)的價值潛力擴大，發(fā)揮柑橘產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展效應(yīng)，推動“中國柑橘城”集合效益的最大發(fā)揮。

（五）加大對外宣傳，拓寬營銷渠道

1.創(chuàng)新宣傳形式，提升品牌效應(yīng)。一是高規(guī)格宣傳產(chǎn)品。跨出縣域界限，充分利用重慶衛(wèi)視和中央電視臺以及網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等多種媒介形式，聘請國內(nèi)國際知名人士策劃制作忠縣柑橘產(chǎn)品形象宣傳片，讓鮮銷“忠橙”和派森百橙汁通過現(xiàn)代傳媒家喻戶曉。二是高品位創(chuàng)意包裝產(chǎn)品。要組建專業(yè)團隊，深入研究柑橘文化和忠縣地域特色文化，創(chuàng)新策劃忠縣柑橘產(chǎn)品標識，利用柑橘元素、文化元素，按照重慶名牌、中國名牌產(chǎn)品規(guī)格高品位設(shè)計產(chǎn)品包裝，拓寬營銷渠道。

2.增設(shè)銷售平臺，拓寬銷售渠道

一是增設(shè)專賣店，穩(wěn)步推進“忠橙·派森百”橙汁三年推廣計劃，努力實現(xiàn)3年內(nèi)營銷到國內(nèi)40個大中城市的目標。二是設(shè)立授權(quán)代售點，利用別人的專賣店、倉庫進行銷售，既可以節(jié)約開店成本，也可以杜絕假冒產(chǎn)品流通市場。