探究基層廉政教育工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和方式創(chuàng)新思考

【摘 要】基層的廉政教育機(jī)制存在很多問題，如方式不吸引人、實(shí)施不具有針對性、缺少穩(wěn)定性、宣傳沒有有說服力等等，在全面推動依法治國的背景下，一定要做好領(lǐng)導(dǎo)干部及法治教育的兩個(gè)關(guān)鍵。由強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部專門廉政法治教育、構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)干部廉政法治教育問責(zé)制度、開展家庭聯(lián)合合作等，大力提升基層廉政教育的工作實(shí)效性。

【關(guān)鍵詞】基層廉政；關(guān)鍵環(huán)節(jié)；方式創(chuàng)新

教育是懲治及預(yù)防腐敗體系的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)。黨17屆四中全會上提出，要想加大廉潔由從政教育改變?yōu)榈赖陆逃?，要提升教育?shí)效。我們在日常的預(yù)防腐敗工作中，要加強(qiáng)、改進(jìn)反腐倡廉宣傳的教育工作，提升反腐教育的規(guī)范、有效、科學(xué)性。需要深刻認(rèn)識、準(zhǔn)確掌握加強(qiáng)廉政教育精神實(shí)質(zhì)、目標(biāo)要求、工作重點(diǎn)，以此來改革創(chuàng)新精神積極開拓廉政教育的新方法、途徑，推進(jìn)廉政教育工作的深入開展。因此，我們可以依照一些單位的具體做法：求實(shí)、創(chuàng)新、抓緊“五個(gè)入”，將廉政教育活動當(dāng)成是一項(xiàng)系統(tǒng)工程來作，精心組織、細(xì)心實(shí)施，重點(diǎn)開展廉政教育入班子、入班組、入社區(qū)、入家庭、入場區(qū)等五進(jìn)工程，打造以廉為榮、為美的風(fēng)氣，并且也收到了不錯(cuò)的效果。

一、基層廉政文化重要性

（一）加大基層廉政文化建設(shè)是對中華傳統(tǒng)文明繼承

廉政文化和中國的傳統(tǒng)仁、孝、義文化一起，組成了傳統(tǒng)優(yōu)秀文化的重要組成構(gòu)成，一直被中華民族所推崇、肯定。企業(yè)員工作為社會一員，有責(zé)任、有義務(wù)繼續(xù)弘揚(yáng)中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)及文化。讓廉政文化可以根值于心，深入骨髓。

（二）加強(qiáng)廉政文化建設(shè)有利于提高基層員工精神境界

廉政文化所提倡的是廉潔、誠實(shí)、公正、敬業(yè)，是一種積極進(jìn)取、健康、向上的先進(jìn)文化。這一種文化不斷深入到我們的內(nèi)心，而且也有利于形成正確的三觀。以此轉(zhuǎn)變成一種對先進(jìn)文化的追求，提升我們的精神境界。

（三）加大廉政文化建設(shè)有利于傳達(dá)單位良好形象

基層工作人員的一言、一行，均傳遞著企業(yè)的形象。言行舉止如果稍有不當(dāng)，社會就有可能夸大企業(yè)負(fù)面形象。只有基層一線員工言行都規(guī)矩規(guī)范，社會才可以感受到單位職工的素養(yǎng)。所以需要在各個(gè)基層單位加大廉政文化的構(gòu)建，讓其可以轉(zhuǎn)化成為員工自覺行為，在社會公眾中傳達(dá)出單位的良好形象。

二、基層廉政教育工作不足

（一）廉政教育工作關(guān)鍵對象的弱化

當(dāng)前，基層廉政教育普遍強(qiáng)調(diào)廉政教育的一把手責(zé)任，形成定期面向國家級以上領(lǐng)導(dǎo)干部開展廉政專題的培訓(xùn)制度，但是在廉政教育總體工作中占有的比例比較弱，未能形成專門針對領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育工作機(jī)制，缺少專項(xiàng)的考核。

（二）廉政教育工作的法治有所缺失

總體來說，基層廉政教育工作歸入至法律的紀(jì)律內(nèi)容，但是專門的法治教育有缺失，有關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部、廉政具體工作等方面法律知識的培訓(xùn)比較少，領(lǐng)導(dǎo)干部缺少獲取準(zhǔn)確的法律渠道。

（三）廉政教育工作的專業(yè)人才缺失

從事反腐倡廉的宣傳教育工作的大多數(shù)人是領(lǐng)導(dǎo)干部。通過一些調(diào)研發(fā)現(xiàn)，基層的廉政教育人員主要是要以紀(jì)檢監(jiān)察、檢察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部為主，有關(guān)法學(xué)的專家、法律專業(yè)人員比較少。形式上，以紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)作報(bào)告多，而開展實(shí)際的法律培訓(xùn)少，在某個(gè)程度上所造成的廉政教育總體的專業(yè)性不足。

三、基層廉政教育創(chuàng)新的路徑分析

（一）重視教育方式及板塊的設(shè)置，突出效果

我們需要優(yōu)化原有傳統(tǒng)的“死記背硬”的方式，毛主席也說過，感覺到的東西我們無法立即理解它，只有理解了東西才可以更深刻感悟。廉潔、自律的自覺、正確性，對于宣傳教育內(nèi)容精神實(shí)質(zhì)理解深刻性，理解的越深刻后執(zhí)行起來也就越自覺。因此，要?jiǎng)?chuàng)新廉政的教育方式，實(shí)現(xiàn)受訓(xùn)單位，從分散學(xué)習(xí)向黨校立體式全方位學(xué)習(xí)的轉(zhuǎn)變，教育供給實(shí)現(xiàn)從已有到已需、教育方式實(shí)現(xiàn)從供到補(bǔ)、教育效果實(shí)現(xiàn)從學(xué)到用的一個(gè)轉(zhuǎn)變。在進(jìn)行政策理論教學(xué)學(xué)習(xí)時(shí)，即有廉政講壇，又有地方黨史，有自我檢測，又有現(xiàn)場體驗(yàn)。通過教育現(xiàn)象問題本質(zhì)化，將抽象問題形象化，讓宣傳教育內(nèi)容通俗、容易明白，工作也更有深度。

（二）重視教育操作性，把握廉政教育方向

要加大理想信念的教育。一個(gè)人的理想有所不穩(wěn)是最危險(xiǎn)的。如果信念滑坡也是最致命的。理想信念教育廉政教育核心、方向、靈動、動力，抓準(zhǔn)主線是關(guān)鍵。因此，要不斷開展從政的道德教育。從政的道德是國家機(jī)關(guān)工作人員在履行行政管理職責(zé)活動所形成的，并且要遵守道德規(guī)范及原則的綜合，是社會主義道德在國家政治實(shí)踐中的具體表現(xiàn)。我們需要從黨員干部關(guān)心、愛護(hù)立場出發(fā)，開展經(jīng)常遵守法的教育，在黨員干部中大力普及黨紀(jì)律及國家法律的知識，教育大家要完全認(rèn)識黨紀(jì)國法嚴(yán)肅性、嚴(yán)守紀(jì)律的重要性。

（三）重視家庭作用，拓展家庭助廉活動

家庭是極為重要的一部分，也是廉政教育的重要環(huán)節(jié)。為可讓廉政教育走進(jìn)家庭，形成人人講廉、家家參與的環(huán)境。將廉政監(jiān)督陣線拓展干部職工家庭。例如，可以召開“賢內(nèi)助”的座談會，請領(lǐng)導(dǎo)干部家屬一起觀看廉潔從業(yè)教育電視片等方式，推進(jìn)廉政教育進(jìn)家庭活動，積極引導(dǎo)黨員家屬當(dāng)好廉內(nèi)助，大力倡導(dǎo)廉潔的家風(fēng)。

四、結(jié)語

要知道，千里之行，始于足下。因此，完善基層廉政文化構(gòu)建是一個(gè)長期積累、改造過程。需要由全體干部員工的共同努力，只有點(diǎn)滴積累才能成大海。但是，基層廉政文化在不同時(shí)期，也體現(xiàn)不同的形式、內(nèi)容，是一個(gè)只有新起點(diǎn)沒有終點(diǎn)必修課，要做到以廉為先、常抓常新，讓基層廉政文化成為教育人、感化人的一個(gè)重要陣地。

作者簡介：廖建德（1976-），男，廣西崇左市人，民族：漢，職稱：工程師，學(xué)歷：大專。

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