低質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)行為經(jīng)濟分析

楊慧鵬++朱巧環(huán)

近年來，我國農(nóng)產(chǎn)品安全問題頻頻發(fā)生。瘦肉精豬肉、蘇丹紅鴨蛋、三聚氰胺牛奶、重金屬大米、染色饅頭、高毒豇豆、膨大劑黃瓜、假羊肉等新聞報道的出現(xiàn)，使得我們不禁思考一個問題，這些質(zhì)量問題是何時出現(xiàn)的？已經(jīng)對我們的身體健康產(chǎn)生了多久的危害？雖然我國消費者對于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的要求也在逐步提高，但是不難發(fā)現(xiàn)，與其他國家相比我國消費者對于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量有著較高的信任且對于農(nóng)產(chǎn)品安全問題的敏感度較低。

現(xiàn)階段的研究主要集中于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的生產(chǎn)環(huán)節(jié)——農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。錢永忠、王芳、張曉鳳、趙建欣等研究文獻可以看出，現(xiàn)階段的研究主要在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，對于消費者的研究也多數(shù)是消費者對于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的關(guān)注度及認知評價，針對消費者需求對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的影響程度提及較少，談及農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的經(jīng)濟行為更是少之又少。本文從我國消費者對于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的現(xiàn)狀出發(fā)，根據(jù)我國消費者的態(tài)度給予農(nóng)產(chǎn)品市場的影響，分析低質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)的行為，并針對消費者提出相關(guān)政策建議。

一、我國消費者現(xiàn)狀

1.對農(nóng)產(chǎn)品本身了解程度低。我國城鎮(zhèn)化程度越來越高，導(dǎo)致眾多消費者對于農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)環(huán)境、加工過程等并不了解。由于對農(nóng)產(chǎn)品本身了解程度低，導(dǎo)致了對于大多數(shù)消費者來說，農(nóng)產(chǎn)品的外表是決定是否購買的第一要素，但是往往外表越干凈新鮮的產(chǎn)品，其經(jīng)過不合法加工的概率越大，危害程度越大。例如“翻新土豆”，它是經(jīng)過水洗、浸泡、機器拋光，將已經(jīng)長芽的老土豆變成表皮光鮮的“新土豆”，此過程是經(jīng)過焦亞硫酸鈉處理，會對身體產(chǎn)生直接危害。與此同時，未來潛在的消費者接受的教育也都是遠離農(nóng)村、城市化的教育，以至于現(xiàn)有消費者和潛在消費者都難以掌握農(nóng)產(chǎn)品的信息。所以，現(xiàn)階段消費者由于缺乏農(nóng)產(chǎn)品知識，這成為模糊消費者需求重要的一方面。消費者需求不明確，導(dǎo)致對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的敏感度較低。

2.問題滯后性，缺乏感官體驗。瘦肉精豬肉、三聚氰胺牛奶等質(zhì)量安全問題的發(fā)生，都是源于消費者出現(xiàn)了身體的病變。但是在現(xiàn)實生活中，我們都知道食用這些問題食品的一段時間內(nèi)，消費者是感覺不到異常的，甚至食用了含有致癌物質(zhì)的食物到了一定的年齡才產(chǎn)生肌體的病變。這樣一來，問題食品給我們帶來的危害程度要遠遠大于現(xiàn)實的狀況。由于問題反應(yīng)有一定的滯后性，缺乏即時的傷害，對于消費者來說，無論媒體政府對于農(nóng)產(chǎn)品安全問題的宣傳力度有多大，對于必需品的消費也是沒有過大影響的。由于食品問題本身的特點，也影響到消費者對于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的敏感度。

3.對于“健康食品”不買賬。近年來，由于我國消費者收入水平的增加和文化素質(zhì)的提高，對于健康的“綠色食品”關(guān)注度越來越高、一般研究者在基于國外的資料認為綠色產(chǎn)品市場需求潛力很大，但是針對我國消費者對于生產(chǎn)標識食品的支付意愿調(diào)查發(fā)現(xiàn)，消費者對于綠色食品的關(guān)注度很高，但是需求不足。主要原因有兩點：第一，“綠色產(chǎn)品”價格過高。我國消費者對于農(nóng)產(chǎn)品認證標示認知不清，如對無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品等認證產(chǎn)品區(qū)分度不明確，導(dǎo)致在面對外形區(qū)分度不大但價格差異過大的農(nóng)業(yè)必須品時，購買意愿不強烈。第二，存在消費不信任。由于眾多信息不對稱現(xiàn)象的紕漏，致使消費者對于某些沒有明顯標示卻存在于超市有機食品、無公害食品區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品信任度不高，也就是說，在沒有完善的知識儲備加以區(qū)分，大部分消費者不愿意用過高的價格去消費“打著有機食品稱號”的食品。由消費者對于“健康食品”認知意愿和購買意愿不強烈可以看出消費者對于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的敏感度偏低。

二、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)現(xiàn)狀

1.企業(yè)質(zhì)量安全技術(shù)薄弱。眾多農(nóng)產(chǎn)品加工機構(gòu)質(zhì)量安全生產(chǎn)狀況不佳，原因在于，一方面不重視安全生產(chǎn)技術(shù)，另一方面資金的短缺也是導(dǎo)致其安全生產(chǎn)效率低下的原因之一。由于企業(yè)自身對農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)性提高意識不強，更重要的是，許多企業(yè)在面對專業(yè)技術(shù)人才的培訓(xùn)教育，感到效果不明顯，主動接受安全技術(shù)教育的意愿不強烈。

2.企業(yè)對實施質(zhì)量安全生產(chǎn)的動力不強。大多企業(yè)實施質(zhì)量安全成產(chǎn)的動力源泉在于提高企業(yè)的品牌效應(yīng)，但是對于消費者真正的需求及對安全農(nóng)產(chǎn)品的態(tài)度并沒有太高的關(guān)注度。企業(yè)的主要目的在于增加企業(yè)收入，而最直接的行為就是提高企業(yè)的聲譽，增加企業(yè)的品牌效應(yīng)，當意識到該行為不能達到盈利的效果，將不會持續(xù)進行安全性生產(chǎn)，所以，動力的來源決定了現(xiàn)階段農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的發(fā)展。

3.面對市場的困境。缺少資金和技術(shù)的支持是企業(yè)在市場中競爭力較弱的原因之一。其次，在市場中許多摻假造假的農(nóng)產(chǎn)品對其他安全生產(chǎn)的企業(yè)造成了傷害且不能避免。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)的不健全阻礙了企業(yè)的發(fā)展，政府監(jiān)管不到位造成了企業(yè)實施質(zhì)量安全措施。

三、農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)的經(jīng)濟行為

由以上分析可知，一部分消費者對農(nóng)產(chǎn)品的安全性敏感度較低，與此同時，對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量要求高的消費者也不在少數(shù)。消費者的異質(zhì)性在食品類市場同樣存在，并且消費者屬性的不同決定著消費者在選擇商品時的行為。消費者對安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的影響主要在于對農(nóng)產(chǎn)品的消費方面，但是眾多消費者對于安全農(nóng)產(chǎn)品是否消費的關(guān)鍵點在于信息是否對稱。在信息對稱的情況下，當農(nóng)產(chǎn)品安全性足夠高時，慣性購買的消費者就會采取購買行為，其他消費者是否購買完全取決于消費者自身的屬性。但是，當信息不對稱的情況下，影響消費者購買行為的因素就不限于消費者自身的屬性，并且農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)與消費者之間的博弈也由此產(chǎn)生。

企業(yè)經(jīng)濟行為的目的性在于企業(yè)是否實現(xiàn)盈利，當信息對稱的情況下，企業(yè)總是要保持自己的盈利性，企業(yè)行為由收益和安全生產(chǎn)成本的高低決定，消費者支付價格大于安全生產(chǎn)成本時，就會停止生產(chǎn)食品；當消費者支付價格低于安全生產(chǎn)成本，企業(yè)就會生產(chǎn)安全食品。當信息不對稱的情況下，消費者對農(nóng)產(chǎn)品安全狀況不了解，就會出現(xiàn)消費者是否愿意支付高價格的安全農(nóng)產(chǎn)品問題，當消費者的支付意愿小于成本時，就會生產(chǎn)劣質(zhì)品；當消費者支付意愿大于成本時，就會選擇不生產(chǎn)劣質(zhì)品。

四、相關(guān)建議

1.面對消費者。①提高消費者農(nóng)產(chǎn)品教育。我國現(xiàn)階段九年義務(wù)全面普及，18歲以上消費者文化水平普遍提高，但是基于農(nóng)產(chǎn)品的教育少之又少。從小學(xué)課堂到大學(xué)必修中，沒有哪一階段的學(xué)習(xí)任務(wù)中存在農(nóng)產(chǎn)品的認知等相關(guān)課程的學(xué)習(xí)，這一部分的缺失是消費者對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全敏感度低的根本原因。除此之外，還應(yīng)擴展教育形式，讓潛在消費者從理論到實踐全方位的了解農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全問題，如農(nóng)產(chǎn)品個體特點、農(nóng)產(chǎn)品的認證標準、質(zhì)量安全的法律法規(guī)、維權(quán)渠道等方面，提高消費者的文化知識，讓潛在消費者重視是解決食品安全問題的關(guān)鍵。②改變政府和媒體的宣傳方式。消費者對于政府和媒體紕漏的信息和新聞的得知渠道太窄，電視、網(wǎng)絡(luò)等成為信息獲取的主要途徑之一。但是對于占有農(nóng)產(chǎn)品消費主體一大部分40歲以上的消費者來說，從電視和網(wǎng)絡(luò)上得到相關(guān)信息的時間和精力都很少。所以，在加大宣傳力度的同時，改變宣傳方式是重要的一個方面。比如，針對消費者常去的消費地點——超市、農(nóng)貿(mào)市場等地點，用各產(chǎn)品健康提示小標簽、質(zhì)量安全錄音播放等方式，讓消費者在購物的同時既學(xué)到了安全知識，又買到了健康的食品，還能在潛移默化中提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重視程度。相關(guān)部門做相應(yīng)宣傳方式的改變將使消費者收益很多。③明確農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)劣種類，做好價格規(guī)制。一方面，細分好各標準下的安全農(nóng)產(chǎn)品，給消費者提供明確區(qū)別無公害產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品、有機產(chǎn)品標準的特點，讓消費者購買此類商品時有一定的知識儲備和信任程度。另一方面，由于“三品”農(nóng)產(chǎn)品價格過高，并且超過很多消費者的承受能力，使得優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品得不到順暢的銷售渠道，相關(guān)部門要向消費者解釋“三品”價格過高的原因并在一定程度上對優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的價格進行規(guī)制，引起消費者對安全農(nóng)產(chǎn)品的關(guān)注，喚醒消費者的興趣，從而促進消費者產(chǎn)生購買欲望，實施對優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的購買行為。④權(quán)責明確，完善維權(quán)途徑。到2014年，全國蔬菜、畜禽和水產(chǎn)品檢測合格率分別達到96.3%、99.2%和93.6%。但是，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的安全程度究竟有沒有這么高，還是一個未知數(shù)。消費者之所以感受不到這么高的安全程度是因為還有很多在我們身邊發(fā)生的農(nóng)產(chǎn)品安全問題沒有被檢測到，但是消費者自身能感受到。管理部門權(quán)責不明確，導(dǎo)致一旦出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問題無法及時反映情況。維權(quán)途徑不統(tǒng)一，使得消費者受到危害時無法及時得到解決，面對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問題產(chǎn)生疲態(tài)，維權(quán)意識不強，行動不積極。這樣一來，很多農(nóng)產(chǎn)品問題沒有合適的途徑被紕漏，消費者的敏感度很難增強。

2.面對企業(yè)。①加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳教育。利用網(wǎng)絡(luò)、電視等媒體來宣傳質(zhì)量安全法律法規(guī)、標準及相關(guān)政策。加強企業(yè)的安全知識學(xué)習(xí)，了解食品質(zhì)量認證及食品質(zhì)量安全認證的相關(guān)要求。根據(jù)國家政策和專業(yè)知識，企業(yè)自身也應(yīng)加大對員工的專業(yè)安全生產(chǎn)能力的培訓(xùn)，提高員工的文化素質(zhì)，保證農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)的進行。②提高政府扶持力度。農(nóng)產(chǎn)品作為基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)物，政府應(yīng)對企業(yè)加大扶持力度。資金不足和技術(shù)欠缺是企業(yè)采取質(zhì)量安全措施的制約因素，因此政府應(yīng)對企業(yè)購置專業(yè)檢測設(shè)備、科研投入等方面提供補貼，努力架起企業(yè)與高校、科研機構(gòu)的長期合作關(guān)系，進行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全技術(shù)的開發(fā)與推廣。③建立健全食品質(zhì)量法律法規(guī)。單純依靠企業(yè)發(fā)展還是無法保證市場上魚龍混雜的農(nóng)產(chǎn)品流通，法規(guī)法律的健全既能保證消費者的權(quán)益又能保護企業(yè)在市場上的有效競爭。加大力度打擊摻假制造行為和劣質(zhì)產(chǎn)品的懲罰力度，有利于提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。[基金項目：河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)校級重點項目《提升超市生鮮農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平研究》階段性成果]

（作者單位：河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)）