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      民辦高校教育管理淺析

      2020-08-17 07:24:28李曉彬
      時代人物 2020年6期
      關(guān)鍵詞:教職工民辦高校學(xué)校

      李曉彬

      一、民辦高校目前現(xiàn)狀分析

      1.民辦高校的經(jīng)濟(jì)支撐較差,基本全部自食其力

      目前國家的財政性經(jīng)費偏向研究型大學(xué),普通本科高校較少,民辦高校目前總體政策性的支持比較多,直接經(jīng)費支持方面是很少的,基本自食其力。而民辦高校絕大多數(shù)是為盈利性辦學(xué),這就決定了,它自身在經(jīng)費支出這一塊不會有過高的保障,無法全面建設(shè)高水平教學(xué)設(shè)施設(shè)備和引進(jìn)高水平師資力量,同等條件下和普通公立高等學(xué)校的差距就會有較大的吸引力差距。

      2.招生逐步擴(kuò)大,生源質(zhì)量總體有待提升

      根據(jù)公開資料整理,民辦高校預(yù)計2021年在校人數(shù)達(dá)800萬,估計滲透率將達(dá) 24%。相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù), 從2011年到2016年我國的民辦高校在校人數(shù)從510萬增加至630萬,年平均增速為4.3%左右。根據(jù)此增速計算, 預(yù)測從2016年到2021年,我國的民辦高等教育的市場滲透率將從21.9%增長至 24.3%。到2021年,民辦高校的在校生人數(shù)也將達(dá)到800萬人,五年的年均復(fù)合增長率為 4.9%。在國家的政策支持和教育盈利相對穩(wěn)定的雙重作用下,民辦高等教育勢必還會增長。但是,比率在逐步擴(kuò)大,生源質(zhì)量卻是墊底在公立普通高等學(xué)校之下,因為收費貴和民聲威望不高,同等選擇還是會能選擇就選擇公立,剩下的才是選擇民辦高校。因為生源的質(zhì)量這塊硬傷,導(dǎo)致教育管理這塊難度較大,這個是不言而喻的。

      3.民辦高校的教師資源也相對薄弱

      清華大學(xué)前校長梅貽琦所說: “大學(xué)者,非大樓之謂也,乃大師之謂也?!苯處熧Y源對一所高校的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。師資力量,是一所高等學(xué)校良好發(fā)展的重要保證,教師資源隊伍的建設(shè)是每一所大學(xué)在發(fā)展過程中必須解決的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。我國的民辦高校,由于其自身發(fā)展條件的限制,在師資隊伍建設(shè)方面面臨著比公辦學(xué)校更嚴(yán)重的問題。從民辦高校目前的現(xiàn)狀來看,民辦高校的教師大概有五個渠道來源:第一,招聘兼職教師; 第二,招聘應(yīng)屆畢業(yè)生; 第三,從公辦高校返聘退休老教師; 第四,從其他民辦高校調(diào)入; 第五,從校內(nèi)非教師崗位教職工轉(zhuǎn)崗。上述五個渠道來源的教師隊伍,從學(xué)歷來看,教師的學(xué)歷普遍較低; 從職稱來看,除了公辦高校退休的老教師外,其他教師的職稱相對來說較低; 從年齡構(gòu)成來看,民辦高校的師資中年齡較小、經(jīng)驗缺乏的應(yīng)屆畢業(yè)生和公辦學(xué)校退休的老教師占比大,經(jīng)驗豐富的中青年教師占比較小。此外,民辦高校的教師隊伍也存在流動性較大、師資隊伍不穩(wěn)定的問題。所以導(dǎo)致課堂質(zhì)量總體有待提升,對于學(xué)生的吸引力自然而然大打折扣,從而也給課堂管理和學(xué)生工作帶來較大困難。

      4.教職工提升工程建設(shè)較為薄弱,致使教學(xué)和管理都無法有較大提升

      民辦高校從高層管理者的戰(zhàn)略中都想把教職工的整體能力素質(zhì)提升上來,從而提升整個學(xué)校的教學(xué)和管理水平。但是,受實際情況限制。比如,缺乏大師級教師,一所學(xué)校缺乏大師,沒法牽動學(xué)術(shù)水平的提升;比如,教職工的培訓(xùn),大多數(shù)為本學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)或者所謂“老教師”主講,缺乏與真正的專家學(xué)者交流,同時也是受限于經(jīng)費;比如,科研獎勵機制薄弱,無法很大程度去激勵教職工專研科研提升;比如,薪資提升較難,一般低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員水平,教職工的自我提升方面也是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱等。

      5.部分民辦教師對待學(xué)生存在“歧視”,沒有落實“立德樹人”的根本任務(wù),致使增加教學(xué)和學(xué)生管理工作的難度

      目前的現(xiàn)狀是,民辦高校招收的學(xué)生,總體是基礎(chǔ)和各項素質(zhì)是不能和公辦高校的相比較,很大一部分是高中沒有很好努力,或者沒有掌握好的學(xué)習(xí)方法,從而導(dǎo)致學(xué)習(xí)方面沒有好的成效。但是,作為教師,天職是教書育人,而不是看輕學(xué)生,不能對所有學(xué)生一視同仁。認(rèn)為這樣的學(xué)生反正是不會認(rèn)真學(xué)習(xí),放棄對這部分學(xué)生的“育”,甚至上課都有輕慢的言語行為等,這樣給學(xué)生的帶來可謂巨大的傷害和致使學(xué)生對學(xué)校的失望,給學(xué)校的教育管理工作帶來巨大的不良影響。

      二、民辦高校的教育管理優(yōu)勢

      運行機制靈活。我國的民辦高校大多數(shù)是自食其力、自負(fù)盈虧,比較少受到國家財政撥款的控制。可以不斷根據(jù)自身發(fā)展出發(fā),結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會的需求變化而去調(diào)整其專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)目標(biāo)。

      導(dǎo)向性十分明確。生源是民辦高校生存之本,是發(fā)展過程中絕對高度重視的問題,民辦高校收入的來源就是學(xué)生繳納的學(xué)費為主。所以,這個招生問題是民辦高校密切關(guān)注的問題,為了提升民辦高校的吸引力,招納的生源,在制定民辦高校的各種政策的時候,必須多方面從學(xué)生的訴求考慮,因此民辦高校的學(xué)生導(dǎo)向性十分明顯。

      三、民辦高校的教育管理提升對策建議

      1.加大政府的支持力度,全面提升民辦高校的吸引力和影響力

      黨和國家已經(jīng)從政策上大力支持民辦高校的建設(shè)發(fā)展,但是資金是扶持上卻比較小,甚至可以說基本沒有。

      國家可以支持民辦高??蒲辛α浚梢栽诿褶k高校進(jìn)駐科研團(tuán)隊和科研設(shè)備,帶頭人從知名學(xué)府選擇,而助理和其他協(xié)助人員可以從該民辦高校選擇,給民辦高校提供學(xué)習(xí)提升的平臺,逐步提升教師科研水平;同時,這個科研機構(gòu)還可以接收優(yōu)秀學(xué)子實習(xí),讓學(xué)生也可以從中獲益匪淺。

      加大宣傳傾斜,在各大教育專欄和新聞頻道留有民辦高校的免費宣傳時間和空間,重點突出民辦高校的優(yōu)勢,讓全社會更加認(rèn)可民辦高校。因為是官方宣傳,社會公信力較強,大眾也是比較認(rèn)可。

      適當(dāng)在民辦高校教職工薪資待遇上,額外增加一部分的財政補貼。財政的部分補貼,可以減小民辦高校和公立高校的收入差距,強化師資吸引力。

      在教職工進(jìn)修、科研機會和職稱評審等方面,給予和公立學(xué)校同等待遇。甚至在積極鼓勵和更加支持民辦高校教師的各項實質(zhì)性提升,助力民辦高校師資力量的提升。

      制定知名專家學(xué)者和知名學(xué)府教師每年輪流到民辦高校任教一學(xué)期或者一年,增強民辦高校的師資吸引和社會吸引力。讓社會大眾對于民辦高校的師資力量方面不會有太大擔(dān)憂。

      2.學(xué)校本身要建設(shè)一個教職工清晰穩(wěn)定的提升渠道

      從教師的職稱晉升、薪資待遇提升和福利待遇建設(shè)等方面入手,這一條也是非常關(guān)鍵的一點,希望是最能帶給人力量的東西,關(guān)鍵是要清晰穩(wěn)定。每一個人都清楚自己的前景,通過自己的努力和堅守能夠得到好的收獲,那他必定是會去爭取。在一個充滿希望的工作環(huán)境中,每個人必定是會按照條件一步一步去提升自己,爭取達(dá)到更高的希望點。這個同時也給學(xué)校的教育管理帶來很大的助益。

      3.引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),提升工作效率和教職工工作幸福感

      在“互聯(lián)網(wǎng)+”的時代,工作的便利化只要用心去設(shè)計和引進(jìn),都是能夠做到的,沒有必要人工苦力去堆積。降低教職工的幸福感不說,還大大降低工作效率。

      4.必須強化教職工的師德建設(shè)和職業(yè)技能建設(shè)

      (1)建立學(xué)校教職工言行督導(dǎo)機制,嚴(yán)格準(zhǔn)入和嚴(yán)厲懲處。要培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人,“德”字在前,沒有良好的品德,掌握了更多的知識,只會給社會帶來更大的危害,此種事例不少,就不用一一列舉了。教師是立德樹人的主體,對于學(xué)生是言傳身教,“上梁不正下梁歪”這個是必然的。同時,教師沒有良好的德行,學(xué)生也會不服,更勿談學(xué)生會認(rèn)真聽你的課了。所以學(xué)校在選拔教師的時候,德行的考核必須設(shè)置;同時,通過各種反饋渠道收集到教師品行不端的,嚴(yán)厲懲處,造成不良影響的,必須剔除。

      (2)針對民辦高校學(xué)生教育管理工作實際。建立教職工職業(yè)技能培訓(xùn)機制,逐步提升全校教職工的教育管理水平。

      民辦高校的學(xué)生大多基礎(chǔ)較為薄弱,“立德樹人”這個根本任務(wù)做好,難度肯定是較大的。能夠被招聘進(jìn)來的教師,說明基礎(chǔ)知識還是有的。民辦高校大部分教職工以剛畢業(yè)的研究生為主,教學(xué)經(jīng)驗、對教材的掌握、教學(xué)藝術(shù)和學(xué)生教育管理能力等都是缺缺的,需要建立好“老帶新”、專門講座培訓(xùn)提升、示范教學(xué)聽課和建立教職工自學(xué)提升資源庫等,逐步提升教職工教育管理水平。當(dāng)然,最主要的還是要抓住民辦學(xué)校學(xué)生的特點,有針對性的應(yīng)對提升民辦高校的學(xué)生教育管理水平為目標(biāo)。

      5.以社會需求和行業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向,學(xué)生利益為出發(fā)點和落腳點,契合民辦高校利益協(xié)同發(fā)展

      (1)建立社會和企業(yè)發(fā)展研究中心,準(zhǔn)確把握社會行業(yè)動態(tài),強化畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo),促進(jìn)就業(yè)[4]。俗話說,產(chǎn)品質(zhì)量好,用的人多了,日子久了,大家自然而然就認(rèn)可這個產(chǎn)品了。學(xué)生可以比喻成產(chǎn)品,兒使用這個產(chǎn)品的人,當(dāng)然是整個社會,尤其是各行各業(yè)的企業(yè)。企業(yè)招聘來那個學(xué)校的畢業(yè)生,能不能用、好不好用,時間久了自然形成評價,形成社會風(fēng)評。好,那學(xué)校自然是成功的,得到社會大眾的認(rèn)可,生源無憂,財源廣進(jìn);不好,那就表明學(xué)校的教育管理有很大的問題,社會不認(rèn)可,學(xué)校招生都會成問題,甚至倒閉。所以,要研究社會發(fā)展變化和各行各業(yè)的人才需求情況,才能更好的針對教育引領(lǐng)學(xué)生,實現(xiàn)學(xué)生更好的就業(yè)和服務(wù)社會,從而得到社會的認(rèn)可。

      (2)完備各項學(xué)習(xí)、生活、娛樂和體育運動等各項服務(wù)學(xué)生的基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備,讓學(xué)生更加有歸屬感和自豪感,增強對學(xué)校的認(rèn)同感。

      基礎(chǔ)設(shè)施的完備,是學(xué)生在校學(xué)習(xí)無后顧之憂和干擾阻礙的必須。當(dāng)然民辦投資建設(shè),需要大量資金,可以逐步完善。如果沒有好的體育運動場所和設(shè)施設(shè)備,學(xué)生的課余生活無法充實,健康也得不到提升;如果沒有匹配課程的教學(xué)儀器設(shè)施設(shè)備,學(xué)生永遠(yuǎn)停留在理論的殿堂,無法腳踏實地去實踐真知;如果沒有良好的生活基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備,學(xué)生無法良好作息,更勿談安心學(xué)習(xí)。諸如此類,學(xué)校都是必須逐步實現(xiàn)的,否則學(xué)生對學(xué)校只會各種“吐槽”,造成不好的校內(nèi)和校外影響,從而破壞學(xué)校形象,影響學(xué)校的建設(shè)發(fā)展。

      四、結(jié)論

      總而言之,民辦高校發(fā)展越來越多,在高等教育中不可或缺,是國家高等教育發(fā)展的重要一環(huán)。一所民辦高校的良好建設(shè)發(fā)展,離不開黨和國家、社會行行業(yè)業(yè)的企業(yè)和廣大群眾等的支持,需要諸多方面的體制機制建設(shè),不是一個簡單的事情。在高等教育普及化的背景下,通過工作實踐、社會狀況分析和多方的研究,希望促進(jìn)民辦學(xué)校的發(fā)展,進(jìn)而促進(jìn)高等教育事業(yè)的發(fā)展。

      參考文獻(xiàn)

      [1]全國教育大會[N].人民日報,2018,09,10,(1)

      [2]《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要( 2010—2020年) 》[N].國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要工作小組辦公室,2010,07,29,(1)

      [3]《2018年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》[N].教育部網(wǎng)站,2019,07,24,(1)

      [4]陳斌.民辦高校辦學(xué)實力評估研究-以廣東省為例[J].民辦教育論壇,2019,16(4):63-68

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