加入WTO對(duì)老撾外貿(mào)結(jié)構(gòu)的提升作用

【摘 要】 在老撾經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)經(jīng)歷了二十多年的發(fā)展以來(lái)，對(duì)外貿(mào)易不斷擴(kuò)大，尤其是老撾加入WTO后，對(duì)外貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的研究成為經(jīng)濟(jì)學(xué)界研究的重要課題之一。兩者之間的關(guān)系是復(fù)雜多變的，那么，在老撾經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中，加入WTO后對(duì)外貿(mào)易起到什么樣的作用，本文采用理論及實(shí)證多種角度，研究老撾加入WTO后對(duì)外貿(mào)易對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系。首先，闡述了本文的選題意義，并歸納出本文的研究?jī)?nèi)容和思路以及創(chuàng)新點(diǎn)；第二，回顧了老撾加入WTO后對(duì)外貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的文獻(xiàn)綜述，總結(jié)了有關(guān)對(duì)外貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的理論和各國(guó)以及地區(qū)經(jīng)驗(yàn)研究方面的文獻(xiàn)；第三，基于前部分的有關(guān)對(duì)外貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的理論和經(jīng)驗(yàn)研究的總結(jié)，老撾對(duì)外貿(mào)易對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的實(shí)證研究結(jié)果以及在中國(guó)改革開放的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，提出老撾未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的一些針對(duì)性的建議。

【關(guān)鍵詞】 老撾 對(duì)外貿(mào)易 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 貿(mào)易開放度 貿(mào)易成本

一、引言

1.1 選題的意義

通過(guò)對(duì)外貿(mào)易合作，國(guó)與國(guó)之間和地區(qū)與地區(qū)之間可以調(diào)劑余缺，發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，獲得比較好的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。同時(shí)雙邊和多邊經(jīng)貿(mào)合作也是世界各國(guó)普遍樂于接受的形式，易于通過(guò)協(xié)商達(dá)成一致，實(shí)施起來(lái)也比較簡(jiǎn)單容易，便于克服目前存在的政治上和經(jīng)濟(jì)上的各種障礙。

本文是在經(jīng)濟(jì)全球化、老撾正式加入東盟的背景下，研究開放經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中對(duì)外貿(mào)易對(duì)老撾經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響作用，更具有重要的理論及現(xiàn)實(shí)意義。

1.2 本文的創(chuàng)新點(diǎn)研究?jī)?nèi)容的創(chuàng)新

本文研究老撾加入WTO對(duì)外貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系。在目前的文獻(xiàn)中，系統(tǒng)的論述老撾加入WTO對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)提升關(guān)系還很少?，F(xiàn)有的資料只介紹對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展情況，沒有在結(jié)構(gòu)提升的因素中分析到對(duì)外貿(mào)易的貢獻(xiàn)，而且據(jù)本人查找的資料來(lái)看還沒有看到運(yùn)用系統(tǒng)理論和計(jì)量工具研究此問題。許多研究成果表明，對(duì)外貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系在不同國(guó)家或地區(qū)的研究結(jié)論存在差異，老撾是一個(gè)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的國(guó)家，技術(shù)水平落后，資金短缺，對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)不合理等因素，經(jīng)濟(jì)改革后一直處于貿(mào)易逆差狀態(tài)，那么，對(duì)外貿(mào)易是否能夠?qū)?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生正面的影響，實(shí)行對(duì)外開放是否有利于老撾經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期發(fā)展等問題還需要進(jìn)一步探討和研究。在這種情況下，研究老撾加入WTO對(duì)老撾外貿(mào)結(jié)構(gòu)提升是具有實(shí)際意義的。

二、理論基礎(chǔ)及文獻(xiàn)綜述

貿(mào)易結(jié)構(gòu)的問題即一個(gè)國(guó)家或地區(qū)怎樣間小同國(guó)家出口小同產(chǎn)品拉動(dòng)本國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，又應(yīng)當(dāng)從哪些國(guó)家進(jìn)口何種產(chǎn)品以增進(jìn)本國(guó)福利，更好地促進(jìn)本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從亞當(dāng).斯密的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)論到當(dāng)代克魯格曼的新貿(mào)易理論，都在為各國(guó)間的貿(mào)易活動(dòng)尋求適當(dāng)?shù)睦碚搧?lái)解釋這個(gè)問題。然而貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化與優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)是不同的。前者從靜態(tài)角度出發(fā)，強(qiáng)調(diào)利用現(xiàn)存資源，強(qiáng)化現(xiàn)存結(jié)構(gòu)的作用；后者則從發(fā)展的角度出發(fā)，要求改變現(xiàn)存的結(jié)構(gòu)。

有關(guān)學(xué)者從老撾國(guó)情以及CAFTA建立后的客觀情況出發(fā)，重點(diǎn)研究老撾與中國(guó)在CAFTA合作框架下的經(jīng)濟(jì)合作共同面對(duì)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，并針對(duì)兩國(guó)如何推動(dòng)經(jīng)貿(mào)發(fā)展、加強(qiáng)合作、最終實(shí)現(xiàn)共贏提出了相關(guān)的對(duì)策建議。由以上綜述可以看出，對(duì)老撾貿(mào)易的研究主要集中在吸引外商直接投資解決老撾國(guó)內(nèi)資本不足的問題，并由此產(chǎn)生技術(shù)溢出效應(yīng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。但并未對(duì)引進(jìn)外資后優(yōu)先發(fā)展哪些行業(yè)做詳細(xì)的研究，本文就在對(duì)加入WTO的老撾對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)分析的基礎(chǔ)上為老撾貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化與產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出建議。

三、老撾加入WTO前后對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)分析

老撾經(jīng)濟(jì)體制改革前的對(duì)外貿(mào)易政策是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的國(guó)家壟斷的保護(hù)貿(mào)易，以高度集中和行政管理為主為主要特征。該貿(mào)易體制在當(dāng)時(shí)特定的歷史條件下具有其存在的合理性和必然性，在面臨西方國(guó)家經(jīng)濟(jì)封鎖、資源嚴(yán)重短缺、國(guó)民經(jīng)濟(jì)函待恢復(fù)的種種問題時(shí)，傳統(tǒng)的社會(huì)主義貿(mào)易體制有利于集中有限的社會(huì)資源，有計(jì)劃的恢復(fù)發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)，穩(wěn)定國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，并有效地控制進(jìn)出口水平。但是隨著老撾社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的開展，國(guó)際環(huán)境的變化，這種貿(mào)易體制的歷史使命逐步完成，弊端口益突出，例如，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不利于社會(huì)有限資源的合理配置，對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)作用的發(fā)揮受到傳統(tǒng)體制的嚴(yán)重束縛，并阻礙了對(duì)外貿(mào)易及國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展。因而，老撾實(shí)行了對(duì)外開放的政策。在對(duì)外開放的條件下，一方面，鼓勵(lì)出口，利用外商投資涉及到進(jìn)出口貿(mào)易活動(dòng)，另一方面，利用引進(jìn)外資和技術(shù)，同樣需要擴(kuò)大出口創(chuàng)匯為技術(shù)引進(jìn)規(guī)模的擴(kuò)大提供資金支持，技術(shù)引進(jìn)作為進(jìn)口貿(mào)易的組成部分，勢(shì)必要求降低對(duì)進(jìn)口貿(mào)易的限制程度。對(duì)外貿(mào)易是其它所有對(duì)外經(jīng)濟(jì)交流活動(dòng)的基礎(chǔ)，因而對(duì)外貿(mào)易體制改革不僅決定著對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的規(guī)模和水平，而且對(duì)其它各項(xiàng)對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)產(chǎn)生重大影響，對(duì)傳統(tǒng)對(duì)外貿(mào)易體制的改革勢(shì)在必行。老撾的對(duì)外開放包括對(duì)外貿(mào)易、引進(jìn)外資和技術(shù)、對(duì)外實(shí)行工程承包招標(biāo)等諸多內(nèi)容。

四、對(duì)策與建議

老撾政府采取了一系列措施，如加強(qiáng)宏觀調(diào)控、整頓金融秩序、擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、鼓勵(lì)工業(yè)發(fā)展等措施，基本上保證了經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。但是長(zhǎng)期以來(lái)，老撾的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平仍較低，在東南亞國(guó)家中屬于較為貧窮的國(guó)家，工業(yè)相對(duì)落后，90%以上的生活制成品和生產(chǎn)資料需要進(jìn)口，出口貿(mào)易也非常落后。改革開放以來(lái)，這種情況也沒有得到根本的改觀，雖然進(jìn)出口貿(mào)易的絕對(duì)量都有一定的增長(zhǎng)，但貿(mào)易結(jié)構(gòu)并未得到很好的優(yōu)化，出口逆差長(zhǎng)期存在。因此，老撾需要對(duì)目前實(shí)施的對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略作根本的反思，應(yīng)以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的產(chǎn)業(yè)政策為中心來(lái)構(gòu)建老撾新的對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略，使老撾的對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略逐漸從原材料和資源型產(chǎn)品出口貿(mào)易轉(zhuǎn)到產(chǎn)品加工貿(mào)易的軌道上來(lái)。

另一方面，要更多的引進(jìn)外資，與世界接軌。積極高效的利用外資，不僅可以加速本國(guó)工業(yè)的發(fā)展速度，促進(jìn)產(chǎn)品生產(chǎn)和出口，同時(shí)也可以促進(jìn)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，加快本國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。增加引進(jìn)外資特別是外商直接投資的規(guī)模，制定相關(guān)完善政策，特別是增強(qiáng)國(guó)內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)制度對(duì)外資引進(jìn)的支持力度。如，針對(duì)引進(jìn)外資，培養(yǎng)知識(shí)技術(shù)型人才；為外商直接投資提供良好的環(huán)境，給予較多的優(yōu)惠；引導(dǎo)外商直接投資的方向，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，提高需要高新技術(shù)的工業(yè)部對(duì)外商直接投資的吸引力；完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法規(guī)并加強(qiáng)實(shí)施，為技術(shù)貿(mào)易創(chuàng)造安全的環(huán)境；促進(jìn)外商直接投資的技術(shù)外溢效益，從提高吸收能力和促進(jìn)技術(shù)擴(kuò)散兩方面促進(jìn)外商直接投資的技術(shù)外溢效應(yīng)等。

五、結(jié)論

本文的研究對(duì)象主要是加入WTO對(duì)老撾外貿(mào)結(jié)構(gòu)的提升作用，并對(duì)此進(jìn)行國(guó)際比較分析。本文以貿(mào)易結(jié)構(gòu)理論和貿(mào)易結(jié)構(gòu)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)促進(jìn)作用的理論為指導(dǎo)，借鑒其他國(guó)家的一些理論研究成果，對(duì)老撾近些年的對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)及其發(fā)展趨勢(shì)做了研究。

老撾的主要進(jìn)出口貿(mào)易國(guó)都是泰國(guó)、老撾和越南，這三個(gè)國(guó)家與老撾鄰國(guó)，地理位置相近，但占老撾貿(mào)易總量比重過(guò)大，不利于老撾擴(kuò)大世界市場(chǎng)。因此老撾應(yīng)多申請(qǐng)加入貿(mào)易組織，擴(kuò)大貿(mào)易國(guó)范圍，與貿(mào)易國(guó)保持良好的國(guó)際關(guān)系，為貿(mào)易市場(chǎng)的擴(kuò)大打好基礎(chǔ)。第三章在對(duì)老撾對(duì)外貿(mào)易產(chǎn)品技術(shù)結(jié)構(gòu)分析的過(guò)程中，才有用了貿(mào)易品技術(shù)水平分析法和出口商品技術(shù)復(fù)雜度分析方法?？傮w上來(lái)看，老撾的進(jìn)口商品的技術(shù)水平要高于其出口商品的技術(shù)水平，老撾的出口商品的技術(shù)復(fù)雜度水平也較低，這進(jìn)一步反映出了老撾工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，且近些年尚未得到良好的發(fā)展。

本文的研究結(jié)果表明，在優(yōu)化老撾貿(mào)易技術(shù)結(jié)構(gòu)方面，老撾還有很長(zhǎng)的路要走。老撾政府在一邊鼓勵(lì)出口的同時(shí)要大力發(fā)展本國(guó)工業(yè)，提高工業(yè)技術(shù)，通過(guò)進(jìn)口國(guó)外先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)以促進(jìn)本國(guó)工業(yè)的發(fā)展，進(jìn)而擴(kuò)大出口，優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)。另一方面要多吸引外商直接投資，通過(guò)制度設(shè)計(jì)增強(qiáng)外商投資的資金技術(shù)吸收利用率，優(yōu)化本國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。另外，老撾要從根本上解決這個(gè)問題，就要實(shí)行科教興國(guó)戰(zhàn)略，多培養(yǎng)高科技和經(jīng)濟(jì)類人才，增加科技研發(fā)的資金投入，為本國(guó)對(duì)外貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。

總之，優(yōu)化對(duì)外貿(mào)易技術(shù)結(jié)構(gòu)有利于老撾外貿(mào)市場(chǎng)的擴(kuò)大、貿(mào)易總量的增加和工業(yè)品出口創(chuàng)匯能力的增強(qiáng)，利于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。在優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)的時(shí)候也要根據(jù)老撾的國(guó)情，選擇好行業(yè)，做好發(fā)展規(guī)劃，提高資本、技術(shù)、人力的利用效率。

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作者簡(jiǎn)介：蘇嵐（SAWATHVONG SOUKNILANH），男，老撾留學(xué)生，經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士，單位：蘇州大學(xué)東吳商學(xué)院，研究方向：國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易。