文-劉善偉
奇葩證明“證明”了什么?
文-劉善偉
現(xiàn)代社會(huì),文明進(jìn)程,不能靠各種證明來(lái)“證明”。
不得不承認(rèn),我們的人生有時(shí)被證明綁架了。每個(gè)人都能隨口列舉,比如準(zhǔn)生證、暫住證、無(wú)罪證明、單身證明、重病證明、死亡證明,等等,從出生到死亡,時(shí)刻離不開(kāi)證明。
有機(jī)構(gòu)調(diào)查表明:“國(guó)人一生和日常工作生活相關(guān)的各類證件、證明有400多個(gè),常用的有103個(gè)。辦這103個(gè)常用證件,需經(jīng)過(guò)18個(gè)部委局辦,蓋100多個(gè)章,交28項(xiàng)辦證費(fèi)。這不算大街上賣假證的以及商店里湊熱鬧賣好丈夫、好老婆證的?!?/p>
這么多證明,是否真的每一個(gè)都有必要?其事實(shí)上占用了極大的社會(huì)資源,至于效果如何,大家也心知肚明?,F(xiàn)代社會(huì),文明進(jìn)程,顯然是不能靠各種證明來(lái)“證明”的。2015年底,國(guó)務(wù)院發(fā)文明確,凡沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)的證明和蓋章環(huán)節(jié),原則上一律取消。今年8月上旬,北京市政府亦表明決心:“200多項(xiàng)由基層開(kāi)具的證明中,充斥著‘怪’‘亂’‘假’證明,年底將砍掉七成以上,為群眾減負(fù)?!比涨?,《關(guān)于解決北京無(wú)戶口人員登記戶口問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)》公布,要求相關(guān)部門依法為因超生、未辦理出生證明、未辦理收養(yǎng)手續(xù)等8類情況導(dǎo)致的無(wú)戶口人員辦理戶口。如此種種,直擊現(xiàn)實(shí),當(dāng)視為社會(huì)管理水平的一大進(jìn)步。
想想也是,孩子都已經(jīng)抱到面前了,還需要證明這孩子出生么?眼睛是做什么用的!孩子已經(jīng)領(lǐng)養(yǎng)多年了,鄰居街坊、街道干部全都看見(jiàn),因?yàn)槭掷m(xù)遺失,就不給人上戶口,這不是為難人么?
曾有出國(guó)人士,被要求證明自己的媽媽是自己的媽媽;還有人開(kāi)準(zhǔn)生證,由于工作人員“擠牙膏”工作作風(fēng),不一次告知證明內(nèi)容,使得當(dāng)事人往返多次,幾個(gè)月奔波,才辦下來(lái)一紙證書(shū)。這合理嗎?不需要改變嗎?
社會(huì)的誠(chéng)信水準(zhǔn),社會(huì)管理的效率,絕對(duì)不能將希望寄托在各種證明之上。各種奇葩證明的出現(xiàn),乃至寄生多年,只能是證明公權(quán)部門的失職、缺位。
這不能簡(jiǎn)單地歸因于他們?nèi)狈ΤWR(shí)。常識(shí)人人都有,就看用在何處,是否屁股指揮腦袋,抑或指望權(quán)力尋租。君不見(jiàn),有人一朝權(quán)在手,便把令來(lái)行,不管老百姓方便不方便,怎么為難人便怎么干,不把職位當(dāng)作為人民服務(wù)的便利,卻把其當(dāng)作官威的憑借。官老爺最喜歡干的事,就是顯示官威,看下屬、百姓為自己的一句話屁顛屁顛跑來(lái)跑去。
還有懶政思維作祟。比如,有些證明,在信息時(shí)代,完全可以經(jīng)由互聯(lián)網(wǎng)查詢到,放著便利看不見(jiàn),把人使得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn),這類證明的存在只能說(shuō)明有人懶政、不作為、瞎作為、瞎折騰!
時(shí)下是信息時(shí)代,發(fā)展信息經(jīng)濟(jì),增加稅收,按理說(shuō)是地方政府最樂(lè)于做的事。但與此同時(shí)我們卻發(fā)現(xiàn),某些地方的政府信息服務(wù)質(zhì)量難以讓人樂(lè)觀。有統(tǒng)計(jì)表明,區(qū)域部門間超過(guò)80%的省級(jí)、65%的地市、70%的區(qū)縣尚未實(shí)現(xiàn)信息共享。這樣落后的基礎(chǔ)建設(shè),也難怪各種證明一時(shí)仍難以徹底離開(kāi)民眾的生活?;蛘邠Q句話說(shuō),我們離憑借一個(gè)社保號(hào)、一個(gè)身份證號(hào)便可查詢各種信息的理想社會(huì)還有距離,我們的社會(huì)誠(chéng)信體系還遠(yuǎn)未健全
——盡管我們已經(jīng)具備了建立各種誠(chéng)信體系的條件,比如我國(guó)的電子芯片產(chǎn)商擴(kuò)大產(chǎn)能使得2015年在全球范圍內(nèi)出現(xiàn)了供求平衡,我們的軟件生產(chǎn)能力已經(jīng)足可以生產(chǎn)最復(fù)雜的高鐵、核電廠電路控制系統(tǒng)。
還是那句老話,有志者事竟成。凡事就怕“認(rèn)真”二字,在有能力建設(shè)誠(chéng)信社會(huì)的前提下,只要相關(guān)部門下了決心,堅(jiān)決杜絕奇葩證明滋生的溫床,讓人暖心的誠(chéng)信社會(huì)體系一定會(huì)早日實(shí)現(xiàn)。