建筑工程施工管理存在的問(wèn)題及對(duì)策

朱偉麗

摘要：建筑工程的施工管理作為一項(xiàng)比較復(fù)雜的系統(tǒng)工程之一，即使現(xiàn)代化的管理模式已經(jīng)在很多施工企業(yè)中得到了普及與應(yīng)用，然而，隨著不斷涌現(xiàn)的新技術(shù)、新工藝以及新材料，促使建筑行業(yè)的規(guī)模正在不斷地?cái)U(kuò)大，并且給施工管理工作帶來(lái)了很多的挑戰(zhàn)與困難。所以，對(duì)于建筑行業(yè)來(lái)說(shuō)，應(yīng)該如何保持其能夠健康、穩(wěn)定地發(fā)展與進(jìn)步，不但需要建筑工程管理人員不斷提高自身的施工技術(shù)，同時(shí)，還要將自身的施工管理水平不斷提升。本文分析了我國(guó)建筑工程施工管理工作中主要存在的問(wèn)題，并且就這些問(wèn)題提出了相應(yīng)的解決措施。

關(guān)鍵詞：建筑工程；施工管理；問(wèn)題；解決措施

中圖分類(lèi)號(hào)：TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-3024（2016）14-19-02

引言

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，很大程度上推動(dòng)了我國(guó)城市化的建設(shè)進(jìn)程。目前，在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中，建筑工程已經(jīng)逐漸成為了其必不可少的重要組成部分。但是，隨著不斷發(fā)展的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，促使建筑企業(yè)所面臨的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力也越來(lái)越大。因此，對(duì)于建筑企業(yè)來(lái)說(shuō)，如何將自身的競(jìng)爭(zhēng)力不斷提高是其急需解決的一個(gè)問(wèn)題。就建筑工程的施工而言，建筑工程施工管理工作是其十分重要的內(nèi)容之一，同時(shí)，也是將我國(guó)建筑行業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力顯著提高的有效途徑之一，但是由于建筑工程本身的建設(shè)周期比較長(zhǎng)，資金投入比較大以及建設(shè)場(chǎng)地不固定等因素的影響，使得建筑工程的施工質(zhì)量受到了多方面因素的影響與制約，從而將建筑工程的施工管理難度大大增加。

1我國(guó)建筑工程施工管理工作中主要存在的問(wèn)題與不足

1.1不夠完善的建筑工程施工企業(yè)管理體制

近些年以來(lái)，雖然在各個(gè)施工企業(yè)不斷普及和應(yīng)用了現(xiàn)代化的管理模式，然而，由于一部分的施工單位所實(shí)施的施工管理體制還不夠完善，仍舊存在著一些顯著的問(wèn)題，促使建筑工程的質(zhì)量難以得到可靠保障。例如：建筑施工企業(yè)自身做制定的管理體制還不夠完善和詳盡；在實(shí)際實(shí)施施工管理的時(shí)候，沒(méi)有嚴(yán)格按照相關(guān)的管理體制來(lái)進(jìn)行；建筑施工企業(yè)為了盡可能地降低自身的施工成本，常常會(huì)將管理崗位減少，進(jìn)而出現(xiàn)了很多管理人員身兼數(shù)職的現(xiàn)象；建筑施工企業(yè)的項(xiàng)目經(jīng)理不夠重視管理制度的實(shí)施，從而使得施工企業(yè)的管理制度相關(guān)要求難以實(shí)現(xiàn)。

1.2建筑工程施工企業(yè)管理意識(shí)相對(duì)比較淡薄

對(duì)于一部分的建筑工程施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，由于它們自身不能正確認(rèn)識(shí)以及準(zhǔn)確定位施工管理工作，使得一些輕管理重技術(shù)的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。他們總是片面地重視安全生產(chǎn)工作，而沒(méi)有將管理的自身優(yōu)勢(shì)充分地發(fā)揮出來(lái)，狹隘地認(rèn)為降低管理成本，并且將生產(chǎn)技術(shù)不斷提高，就一定能夠獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益。

1.3管理制度執(zhí)行不夠到位

為了能夠讓建筑工程的施工生產(chǎn)秩序得以規(guī)范，中央一級(jí)地方各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)已經(jīng)將一系列的建筑工程施工管理問(wèn)題以及規(guī)定制定出來(lái)了，然而，在這些制度沒(méi)有真正在建筑施工生產(chǎn)一線(xiàn)中加以實(shí)施之前，即使存在問(wèn)題也很難發(fā)現(xiàn)。并且，加上一些管理文件以及相關(guān)規(guī)定僅僅只是停留在紙面上，并沒(méi)有加以有效地實(shí)施與落實(shí)，常常是形同虛設(shè)的。而對(duì)于絕大多數(shù)的施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，由于他們?cè)趯?shí)施管理文件的時(shí)候，總是本著應(yīng)付差事的態(tài)度，使得這些管理文件及規(guī)定難以在實(shí)際的施工過(guò)程中得以有效執(zhí)行。

1.4安全管理比較薄弱

對(duì)于一些相關(guān)職能部門(mén)來(lái)說(shuō)，由于他們自身對(duì)建筑施工企業(yè)的監(jiān)管力度不夠，加上企業(yè)自身管理人員的安全意識(shí)也不夠強(qiáng)，使得安全生產(chǎn)事故常常發(fā)生，例如：地方保護(hù)主義以及安全管理人員素質(zhì)偏低等問(wèn)題屢見(jiàn)不鮮。詳細(xì)來(lái)說(shuō)，主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是由于我國(guó)的地域比較遼闊，各個(gè)地區(qū)之間的貧富差距比較大，在一些經(jīng)濟(jì)比較落后的地區(qū)，其政府部門(mén)僅僅是重視經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)，常常會(huì)出現(xiàn)袒護(hù)房地產(chǎn)違規(guī)操作的情況，甚至對(duì)一些建筑施工企業(yè)的個(gè)別不當(dāng)行為也是視而不見(jiàn)的，最終使得工程施工項(xiàng)目安全管理中留下了很多不安全的隱患。二是對(duì)于建筑施工企業(yè)從事安全生產(chǎn)管理的相關(guān)工作人員來(lái)說(shuō)，由于他們的數(shù)量是有限的，加上其自身的素質(zhì)也不夠高，使得他們識(shí)別工程施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源的能力十分欠缺，進(jìn)而不能將一些潛在的安全隱患及時(shí)有效地排除掉，即使發(fā)生了安全事故，都不能及時(shí)有效地加以處理。

1.5安全保障資金十分缺乏

不管是規(guī)范建筑工程的施工管理行為而言，還是將施工安全措施加以落實(shí)，都需要一定的資金來(lái)作為基礎(chǔ)與保障。而現(xiàn)實(shí)情況卻是，有相當(dāng)一部分的工程項(xiàng)目所需的建設(shè)資金都是由建筑施工企業(yè)自己墊付的，然后再按照工程的實(shí)際進(jìn)度來(lái)對(duì)款項(xiàng)加以結(jié)算。所以，一旦甲方撥付的進(jìn)度款不能及時(shí)到位，或者遇到了物價(jià)飛漲的情況，都會(huì)很大程度上促使原材料的價(jià)格飛速上漲，這對(duì)于一些資金實(shí)力本身就不夠雄厚的施工企業(yè)而言，無(wú)疑會(huì)增加其資金壓力，情況嚴(yán)重的時(shí)候，還會(huì)出現(xiàn)資金鏈斷裂的問(wèn)題。因此，缺乏足夠的專(zhuān)項(xiàng)安全措施資金，勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致建筑工程施工安全管理工作難以有效落實(shí)。

1.6建筑施工人員自身存在問(wèn)題

施工人員素質(zhì)低、安全意識(shí)淡薄。目前我國(guó)建筑業(yè)從業(yè)人員80%以上都是農(nóng)民工，這些農(nóng)民工普遍未經(jīng)過(guò)基本培訓(xùn)和教育，缺乏安全防護(hù)意識(shí)和安全知識(shí)。比如，工人在高空作業(yè)時(shí)如果安全意識(shí)淡薄，存在麻痹思想或者抱有僥幸心理，認(rèn)為不佩戴安全帶無(wú)關(guān)緊要，結(jié)果往往因此導(dǎo)致自己甚至對(duì)他人造成安全事故。另外違反安全操作規(guī)程，野蠻施工。如：非專(zhuān)職機(jī)械操作人員擅自操作機(jī)械，造成機(jī)毀人亡；電工在接線(xiàn)時(shí)，不將電閘關(guān)閉，帶電操作造成觸電身亡；工人在腳手架上作業(yè)不戴安全帽、穿拖鞋以及不佩戴安全帶，不小心失足，造成墜落死亡；高空拆架拆模，架桿、模板往下亂扔，砸到地面施工人員造成墜物打擊死亡。

1.7安全管理機(jī)構(gòu)和管理人員不能滿(mǎn)足實(shí)際需要

在全面建設(shè)和諧社會(huì)的今天，安全管理更是不可逾越的紅線(xiàn)。施工現(xiàn)場(chǎng)安全范圍十分廣泛，內(nèi)容涵蓋人員、腳手架、防護(hù)、臨時(shí)用電、機(jī)械、支護(hù)、環(huán)保、環(huán)境衛(wèi)生、消防保衛(wèi)等各個(gè)方面，且貫穿于工程從開(kāi)工到竣工的全過(guò)程，涉及參與施工建設(shè)的各個(gè)專(zhuān)業(yè)。安全管理機(jī)構(gòu)被合并、安全管理人員被精簡(jiǎn)，專(zhuān)職安全員遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足工程的實(shí)際需要，很多安全員技術(shù)素質(zhì)差，對(duì)安全管理知識(shí)知之甚少，既不能履行監(jiān)督管理職能，又不能履行專(zhuān)職安全員的職責(zé)。

2如何有效提高建筑工程施工管理工作的相關(guān)措施及建議

2.1不斷健全和完善建筑工程施工管理體制

為了能夠讓建筑工程的施工現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)管理工作做到有據(jù)可依，對(duì)于建筑施工企業(yè)而言，應(yīng)該將相關(guān)的施工管理體制不斷加以健全和完善。同時(shí)，為了能夠讓各項(xiàng)管理規(guī)章制度的功能得以充分地發(fā)揮，需要做好以下幾點(diǎn)工作：一是要將適合企業(yè)自身發(fā)展的工程項(xiàng)目管理體系逐步建立健全；二是要將一套完整的、行之有效的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制及時(shí)建立健全；三是要將適合企業(yè)自身實(shí)際管理需要的技術(shù)團(tuán)隊(duì)建立健全；四是要將各種行之有效的獎(jiǎng)懲制度加以嚴(yán)格地執(zhí)行。

2.2不斷強(qiáng)化各種人員的建筑工程施工管理意識(shí)

要將正確的建筑工程施工管理意識(shí)加以確立，并且將建筑工程的施工質(zhì)量不斷提高，進(jìn)而有效地排除安全隱患，很大程度上提升工作人員的整體素質(zhì)。正是因?yàn)橐庾R(shí)決定行為，所以，對(duì)于整個(gè)項(xiàng)目機(jī)構(gòu)的管理態(tài)度而言，項(xiàng)目經(jīng)理的管理調(diào)度有著決定性的作用，正是通過(guò)項(xiàng)目經(jīng)理，才對(duì)全體管理人員加以有效地引導(dǎo)，從而對(duì)全體工程直接參與者產(chǎn)生一定的影響。所以，只有將全體參建人員的管理意識(shí)不斷提高了，施工管理工作的順利開(kāi)展與提升才能得到可靠地保證。

2.3強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育

對(duì)于建筑施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，應(yīng)該將長(zhǎng)效的安全生產(chǎn)教育學(xué)習(xí)制度不斷建立健全，并且將項(xiàng)目管理人員與施工從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)活動(dòng)不斷加強(qiáng)和落實(shí)，使得他們能夠?qū)Π踩逃闹匾耘c必要性有清醒的認(rèn)識(shí)，從而將安全生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)大大降低，最終很大程度上提升施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理水平。例如下圖為常見(jiàn)的項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理流程，只有確定好這些流程，才能為施工管理水平得到提升。

2.4不斷提高建筑工程施工管理人員的綜合素質(zhì)以及專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平

對(duì)于整個(gè)建筑工程項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度以及成本來(lái)說(shuō)，建筑工程施工管理人員的綜合素質(zhì)以及專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平有著直接的影響與作用，同時(shí)，也能很大程度上影響建筑施工企業(yè)的整體管理水平。所以，對(duì)于建筑施工企業(yè)而言，應(yīng)該對(duì)施工管理人員綜合素質(zhì)以及專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平的重要性有充分地認(rèn)識(shí)，做好這幾方面的工作：一是要努力營(yíng)造團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)，使得凝聚力得以增強(qiáng)，強(qiáng)化工作人員的責(zé)任心；二是要對(duì)持證上崗制度加以嚴(yán)格地執(zhí)行，從而保證持證人員與相關(guān)工作統(tǒng)一；三是要將以老帶新的管理機(jī)制建立健全，通過(guò)相互幫助的方式，共同成長(zhǎng)。

3加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理的具體對(duì)策

根據(jù)當(dāng)前我國(guó)施工管理過(guò)程中存在的種種問(wèn)題，必須從根源上改善問(wèn)題。從對(duì)人員管理工作完善、技術(shù)管理加強(qiáng)力度、提升施工安全意識(shí)、物料管理規(guī)范化等幾個(gè)方面加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理。

3.1樹(shù)立和加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理的意識(shí)

做到提升施工現(xiàn)場(chǎng)的管理，首先應(yīng)提高對(duì)施工管理工作提高認(rèn)識(shí)。建筑施工企業(yè)中不管是領(lǐng)導(dǎo)人、項(xiàng)目經(jīng)理、施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人等，都必須要起帶頭作用，牢牢樹(shù)立管理意識(shí)，以身作則，從源頭來(lái)保障工程實(shí)施的質(zhì)量，在工期范圍內(nèi)完成。另外，管理人員還應(yīng)該根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況、發(fā)展前景，制定出合理、科學(xué)的施工現(xiàn)場(chǎng)管理計(jì)劃，將管理目標(biāo)細(xì)化、量化，將任務(wù)分配、落實(shí)到每一個(gè)部門(mén)、崗位。

3.2加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)督的力度

在工程施工前，工程管理人員必須對(duì)設(shè)計(jì)方案、技術(shù)要求等進(jìn)行充分的了解。在合理、科學(xué)的基礎(chǔ)上，對(duì)施工方案、計(jì)劃、現(xiàn)場(chǎng)管理進(jìn)行規(guī)劃。首先應(yīng)該組織管理人員熟悉圖紙的相關(guān)，充分了解到設(shè)計(jì)意圖、技術(shù)要求；其次對(duì)實(shí)際施工情況，制定合理的施工計(jì)劃，技術(shù)交底做好之后，對(duì)所有施工人員實(shí)施全面的技術(shù)培訓(xùn)，對(duì)新材料、工藝、設(shè)備的應(yīng)用，應(yīng)該詳細(xì)講解。最后根據(jù)施工合同要求，來(lái)制定出相應(yīng)的基礎(chǔ)規(guī)范指標(biāo)，對(duì)施工的驗(yàn)收制度、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行明確界定，配合質(zhì)檢部門(mén)，對(duì)工程進(jìn)行質(zhì)量檢查。

3.3提高現(xiàn)場(chǎng)施工管理人員的素質(zhì)

現(xiàn)場(chǎng)施工管理人員素質(zhì)對(duì)整個(gè)工程的質(zhì)量、工期、造價(jià)都有著重要的影響，提高管理人員的素質(zhì)，首先，應(yīng)實(shí)行職業(yè)道德的教育模式。通過(guò)道德教育的滲透，加強(qiáng)管理人員充分認(rèn)識(shí)到現(xiàn)場(chǎng)管理工作的實(shí)施意義，只有具備了高度的責(zé)任心，才能對(duì)管理工作積極配合。其次，優(yōu)化人員配置，由于建筑工程施工是一樣復(fù)雜的系統(tǒng)工程，各個(gè)崗位上都需要專(zhuān)業(yè)素質(zhì)較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)人才。因此加強(qiáng)對(duì)技術(shù)骨干的培養(yǎng)、選擇高素質(zhì)人才，是提高工程質(zhì)量的必然途徑。此外，管理人員優(yōu)良的品格、優(yōu)秀的業(yè)務(wù)素質(zhì)是整個(gè)工程順利進(jìn)行的有力保障。

3.4完善物料管理工作

物料管理需要從質(zhì)量、價(jià)格方面來(lái)著手實(shí)施管理。通過(guò)對(duì)市場(chǎng)展開(kāi)調(diào)查，了解市場(chǎng)價(jià)格情況，選擇價(jià)格合理、質(zhì)量可靠的物料。在物料的領(lǐng)取、庫(kù)存管理中，實(shí)施電子檔管理模式，可以對(duì)物料信息一目了然，便于控制物料使用和補(bǔ)給，降低工程施工成本。

3結(jié)束語(yǔ)

總之，隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，使得建筑工程施工管理工作在建筑行業(yè)中發(fā)揮著不可替代的作用。因此，要想讓建筑施工企業(yè)能夠在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的市場(chǎng)中占有一席之地，需要將自身的施工管理水平不斷提高，并且從企業(yè)自身的實(shí)際情況出發(fā)，不斷創(chuàng)新，努力為建筑行業(yè)的健康發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境與條件。