鐵路建筑工程施工管理中存在的問題及措施

肖發(fā)旺

摘要：鐵路建筑施工既具有一般施工管理的特點，又有其自身的特點。當(dāng)前我國的鐵路建筑施工已經(jīng)較為成熟，但是與發(fā)達(dá)國家相比仍有較大的差距。這種差距主要表現(xiàn)在管理機制、管理觀念、人才培養(yǎng)、施工環(huán)境治理等方面。為了促進(jìn)鐵路建筑工程施工的質(zhì)量，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)從管理機制、質(zhì)量監(jiān)督、安全管理、人員培訓(xùn)、綠色施工等方面入手，采取有效的措施提高鐵路建筑施工的整體質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：鐵路建筑工程；施工管理

中圖分類號：F426.92文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1674-3024（2016）13-183-02

前言

隨著我國城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，我國的鐵路建筑工程建設(shè)也迎來了快速發(fā)展的階段。當(dāng)前，我國的建筑工藝已經(jīng)相對成熟，甚至在部分領(lǐng)域的技術(shù)已經(jīng)達(dá)到甚至超過了發(fā)達(dá)國家的水平。但是，我國在建筑施工管理方面的水平卻與發(fā)達(dá)國家存在較大的差異。我國的建筑企業(yè)要獲得更好的發(fā)展，必須從施工管理方面入手，制定科學(xué)合理的管理方案。

1.鐵路建筑工程施工管理工作的主要特點

1.1建筑工程項目的主要特點

建筑工程項目的最終成果也可以看成是一種產(chǎn)品。一個工程項目實際上是由多個部分組成的，這也就決定了工程項目管理的綜合性與系統(tǒng)性。由于工程項目的類型眾多，對管理的靈活性要求也較高。在施工的過程中，應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工的類型和要求，合理的配置施工資源，如人力資源、資金、施工物資等。在鐵路建筑工程的施工過程中，有很多因素都會對施工的質(zhì)量和效率產(chǎn)生應(yīng)當(dāng)，這就要求施工管理工作中必須針對可能發(fā)生的意外情況制定相應(yīng)的解決措施，確保施工的進(jìn)度和質(zhì)量。隨著建筑施工技術(shù)的不斷豐富和完善，對施工的要求也更加的多樣，建筑工程的施工技術(shù)應(yīng)當(dāng)向著規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化的方向進(jìn)一步發(fā)展，在施工的過程中也應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格的遵循各種規(guī)章制度，提高整體的管理水平。

1.2鐵路建筑項目及其工程施工管理的特點

鐵路的建筑在我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中起到了重要的作用。當(dāng)前，鐵路建筑的施工一般是由國有鐵路企業(yè)負(fù)責(zé)設(shè)計，而實際的施工建設(shè)工作則分包給一些民營的施工企業(yè)，但在施工管理過程中仍然以國有企業(yè)為主。鐵路建筑工程屬于國家大型的建筑項目，在建設(shè)的過程中需要有多個部門的參與。在這些單位中，既有集團(tuán)公司的內(nèi)部單位，如指揮部、項目經(jīng)理部等，也有集團(tuán)企業(yè)外部的單位，如企業(yè)聯(lián)合體、分包商等。鐵路建筑施工的另一個特點是監(jiān)管的環(huán)節(jié)較多，且監(jiān)管的要求十分嚴(yán)格。參與鐵路建筑施工質(zhì)量監(jiān)管的部門包括鐵路局、設(shè)計院、監(jiān)理單位、新聞媒體、業(yè)主指揮部等。最后，鐵路建筑工程的項目經(jīng)費涉及到多個單位，因而財務(wù)往來的手續(xù)和流程較多。涉及到項目經(jīng)費管理的部分包括國家審計部門、設(shè)計院、建設(shè)單位等。鐵路建筑施工的這些特點要求在施工管理的過程中，應(yīng)當(dāng)注重各個環(huán)節(jié)的管理，從而提升整體的管理質(zhì)量。

2.我國鐵路建筑工程施工管理的現(xiàn)狀及存在的問題

2.1管理體制不夠健全

由于我國長期處于計劃經(jīng)濟(jì)體制下，在工程項目管理上采用的都是行政指令式的管理模式，缺乏市場體制下項目管理的經(jīng)驗和技術(shù)，相關(guān)的管理制度也不夠完善。例如，建筑項目施工一般應(yīng)當(dāng)建立分工明確且相互配合與協(xié)調(diào)的管理部分和機構(gòu)，并且在每個機構(gòu)中設(shè)置相應(yīng)的管理人員和管理物資。但由于管理經(jīng)驗上的不足，在進(jìn)行管理人員和物資的分配計劃是經(jīng)常會出現(xiàn)一些不合理的地方，從而造成了管理資源的浪費。此外，一些企業(yè)為了降低管理的成本，經(jīng)常聘用一些兼職人員，或臨時設(shè)置管理部門，這導(dǎo)致項目施工管理的質(zhì)量得不到保障，降低了管理的效率和質(zhì)量。在一些集團(tuán)企業(yè)中，項目施工的分包和轉(zhuǎn)包現(xiàn)象也較為嚴(yán)重，導(dǎo)致施工管理的職責(zé)不明，交叉作業(yè)和管理的情況嚴(yán)重，極大的影響了管理的有序性。

2.2施工人員素質(zhì)參差不齊

施工人員的素質(zhì)對施工管理的水平有著直接的影響。鐵路建筑施工屬于勞動密集型的施工項目，在施工的過程中對人力資源的要求是十分龐大的。因而，實現(xiàn)對這些施工人員的高效管理是提高管理質(zhì)量和效率的關(guān)鍵所在。鐵路建筑施工要求施工人員具備良好的專業(yè)知識和技能，并在實踐的過程中不斷的累積操作的經(jīng)驗。在鐵路建筑的施工中，由于施工人員的技術(shù)不過關(guān)而造成的質(zhì)量和安全問題很多，例如，在某項鐵路建筑工程施工時，由于施工人員沒有按照現(xiàn)場施工的規(guī)范進(jìn)行操作，擅自拆除了模板，從而導(dǎo)致頂板上出現(xiàn)裂縫。在后期的檢查過程中，這一問題也沒有得到及時的發(fā)現(xiàn)，從而導(dǎo)致建筑的質(zhì)量出現(xiàn)嚴(yán)重的問題。為了避免這種現(xiàn)象的發(fā)生，施工單位必須做好相關(guān)人員的培訓(xùn)和教育。

2.3質(zhì)量管理意識不強

質(zhì)量管理是建筑施工過程中的重要內(nèi)容。施工的質(zhì)量與施工成本、施工進(jìn)度等相互影響、相互關(guān)聯(lián)。隨著近年來鐵路建筑工程建設(shè)的規(guī)模不斷擴大，建筑產(chǎn)業(yè)的市場競爭也更加的激烈。一些建設(shè)企業(yè)為了獲得更多的經(jīng)濟(jì)利益，一味的追求施工的效率而忽視了對施工質(zhì)量的控制，導(dǎo)致很多施工項目的質(zhì)量不符合規(guī)范，需要進(jìn)行后續(xù)的返工，最后反而造成資金和物資的極大浪費。此外，由于施工人員的安全管理意識不足，質(zhì)量管理水平較低，在施工的過程中存在嚴(yán)重的違規(guī)行為，也導(dǎo)致了嚴(yán)重的安全事故。

2.4施工管理中的施工污染問題

在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的過程中往往伴隨著生態(tài)環(huán)境問題。隨著生態(tài)環(huán)境狀況的進(jìn)一步惡化，人們的環(huán)保意識逐漸提升，對建筑工程的施工也提出了更高的生態(tài)要求，綠色施工的概念得到了越來越多的關(guān)注。但在實際施工過程中仍然不乏有一些施工單位為了追求更高的經(jīng)濟(jì)效益而不合理的壓縮施工成本，并且忽視了施工過程對環(huán)境的污染。鐵路建筑施工若沒有進(jìn)行合理的污染控制將會導(dǎo)致嚴(yán)重的噪音污染、粉塵污染、大氣污染和水污染等，不僅破壞了生態(tài)環(huán)境，還會影響施工現(xiàn)場周圍居民的正常生活。

3.鐵路建筑工程施工管理的改進(jìn)建議和措施

3.1健全管理制度，構(gòu)建有效的管理體制

要提高建筑項目施工管理的水平，首先要建立起科學(xué)完善的管理制度。管理制度的建立應(yīng)當(dāng)根據(jù)鐵路建筑項目的特點和施工要求來進(jìn)行。其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括施工管理的對象、管理的目標(biāo)和相應(yīng)的激勵保障機制等，逐步實現(xiàn)對鐵路建筑施工的系統(tǒng)化管理。

3.2提升施工人員及管理人員的整體素質(zhì)

項目施工管理從本質(zhì)上來說就是對人的管理，要確保管理的質(zhì)量和效率，首先管理人員自身就應(yīng)當(dāng)具備較高的素質(zhì)和水平，為此必須對管理人員做好相應(yīng)的教育和培訓(xùn)。人是施工項目的組織者、執(zhí)行者以及管理者，而人是具有主觀能動性的。在施工管理的過程中應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮管理人員的主觀能動性。為此，管理人員必須明確自身的職責(zé)和義務(wù)，積極投身到工作過程中，承擔(dān)起相應(yīng)的責(zé)任：其次，施工企業(yè)要做好對人員的培訓(xùn)工作，尤其要注重提高管理人員的現(xiàn)代化管理操作技術(shù)；最后，施工單位要遵循以人為本的管理理念，根據(jù)員工的特點，合理的分配管理的任務(wù)，充分的發(fā)揮每一個員工的潛能。

3.3提高質(zhì)量管理的意識，加強質(zhì)量控制的力度

在鐵路建筑的施工質(zhì)量管理中，應(yīng)當(dāng)圍繞質(zhì)量管理的目標(biāo)，制定不同階段的管理任務(wù)。首先要完善管理人員的質(zhì)量意識，明確管理的職責(zé)。其次，要完善質(zhì)量管理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，確保各個施工環(huán)節(jié)的管理質(zhì)量。在日常的管理工作中還要做好相關(guān)的監(jiān)督和檢查工作，對檢查結(jié)果進(jìn)行定性定量的分析。

4.結(jié)語

綜上所述，鐵路建筑施工質(zhì)量管理涉及到多個方面，可以說是一項復(fù)雜且綜合性非常之強的工作。所以，為了更好的提高鐵路建筑施工的質(zhì)量管理，務(wù)必要從制度的完善、人員的培訓(xùn)等相關(guān)方面入手，不斷進(jìn)行管理技術(shù)水平上的提升，積極采取有針對性的管理辦法，由此才能促進(jìn)我國建筑施工產(chǎn)業(yè)的良好發(fā)展。