試論建筑工程監(jiān)理的作用與控制措施

仲崇勝

摘要：建筑工程項目的監(jiān)理工作是保障建筑工程項目順利實施的一個重要手段，通過恰當(dāng)有效的建筑工程監(jiān)理能夠在較大程度上提升施工的效率和水平，本文就重點(diǎn)針對建筑工程監(jiān)理的作用及其控制措施進(jìn)行了簡要的分析和探討。

關(guān)鍵詞：建筑工程監(jiān)理；作用；控制措施

中圖分類號：TU712.2文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1674-3024（2016）13-28-02

前言

建筑工程監(jiān)理工作主要就是指由專業(yè)的監(jiān)理單位負(fù)責(zé)針對整個建筑工程項目的實施進(jìn)行全面的監(jiān)督和控制，這種建筑工程項目的監(jiān)理工作已成為當(dāng)前我國建筑工程項目實施中必不可少的一個重要組成部分，并且從監(jiān)理工作的價值和作用上來看，其同樣值得在建筑工程項目施工中進(jìn)行深入的研究。

1.建筑工程監(jiān)理的作用

1.1工程決策

建設(shè)單位在將工程建設(shè)投資意向確定下來后，要委托監(jiān)理企業(yè)開展全過程監(jiān)理的同時，協(xié)助監(jiān)理企業(yè)對項目做出評估，從而讓建筑單位工程決策更加科學(xué)準(zhǔn)確，有利于今后控制項目成本。

1.2合同管理

建筑工程項目有著投資大、工期長及參與單位多等特點(diǎn)，為更好的落實各方的權(quán)利與職責(zé)，要加強(qiáng)合同管理。除了將合同管理貫穿到整個工程項目中，還要明確項目的總目標(biāo)及關(guān)鍵性文件，在此建筑工程監(jiān)理主要有兩方面的重要作用。

第一，將合同管理作為起點(diǎn)，控制合同本身的有效性、科學(xué)性和合理性。第二，以確定好的合同關(guān)系為基礎(chǔ)，針對工程建設(shè)中存在的爭議與索賠等問題，要及時進(jìn)行協(xié)調(diào)并解決。

1.3信息管理

在工程信息管理中監(jiān)理的作用也很大，重點(diǎn)表現(xiàn)為能夠全面、準(zhǔn)確、及時的把握基礎(chǔ)信息，比如審查文字與圖形信息、收集并整理口頭語言信息、信息的存檔等。因為建筑工程有著自身的特點(diǎn)，工程信息除了有廣泛的來源以外，其誤導(dǎo)性也較強(qiáng)，只有正確識別并充分發(fā)揮信息的作用，才能實現(xiàn)監(jiān)理工作質(zhì)量的提升。

1.4施工質(zhì)量

第一，全局控制，主要是制定可行性強(qiáng)的監(jiān)理細(xì)則與規(guī)劃：第二，方案審查，即是否滿足開工條件、是否有合理的施工方案、承包商的資質(zhì)是否與施工要求相符、是否有完善的質(zhì)量保證體系等：第三，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，監(jiān)理與承包商的協(xié)調(diào)是要妥善解決質(zhì)量問題，合理調(diào)整工作，而監(jiān)理與質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)是通過監(jiān)督檢查監(jiān)理工作情況，確保完成既定的質(zhì)量控制目標(biāo)：第四，工程驗收，監(jiān)理工程師能充分發(fā)揮質(zhì)量認(rèn)證權(quán)，嚴(yán)格驗收各個工程項目的施工質(zhì)量。

1.5工程的規(guī)范性

從建筑工程項目監(jiān)理的具體工作任務(wù)方面來看，最基本的工作就是能夠針對建筑工程項目的實施進(jìn)行全面詳細(xì)的監(jiān)督和控制，進(jìn)而也就能夠?qū)Πl(fā)現(xiàn)的一些問題進(jìn)行督促改進(jìn)和完善：從這一方面來看，其作用能夠有效提升建筑工程項目的規(guī)范性，比如施工技術(shù)的操作、施工成本的管理以及施工安全的保障等都能夠體現(xiàn)出這種安全性價值和意義。

1.6工程的進(jìn)度

建筑工程監(jiān)理工作還能夠通過對于整個建筑工程項目的全程監(jiān)督和控制，保障其施工進(jìn)程是按照相應(yīng)的施工計劃進(jìn)行的，也就能夠較好的保障建筑工程項目在工期許可的范圍內(nèi)完工，避免進(jìn)度方面問題的出現(xiàn)。

1.7工程的規(guī)范性

從建筑工程項目監(jiān)理的具體工作任務(wù)方面來看，最基本的工作就是能夠針對建筑工程項目的實施進(jìn)行全面詳細(xì)的監(jiān)督和控制，進(jìn)而也就能夠?qū)Πl(fā)現(xiàn)的一些問題進(jìn)行督促改進(jìn)和完善：從這一方面來看，其作用能夠有效提升建筑工程項目的規(guī)范性，比如施工技術(shù)的操作、施工成本的管理以及施工安全的保障等都能夠體現(xiàn)出這種安全性價值和意義

1.8工程的投資

建筑工程投資中所包含的主要有：成本費(fèi)用以及工程造價。建筑工程監(jiān)理工作人員應(yīng)該使工程造價評估工作、費(fèi)用跟蹤以及調(diào)整工作貫穿在整個施工投資階段，確保建筑工程能夠順利進(jìn)行，同時還應(yīng)該實現(xiàn)“綠色施工”的標(biāo)準(zhǔn)，對工程投資成本進(jìn)行有效的控制，使工程效益最大化，這一工作環(huán)節(jié)也可以間接提升建筑企業(yè)所獲得的經(jīng)濟(jì)效益。

1.9工程參建方之間的關(guān)系

在建筑工程建設(shè)過程中，參與人員非常多，往往會涉及到各種利益組織，而建筑工程監(jiān)理工作人員的任務(wù)之一就是對多方利益關(guān)系進(jìn)行有效的協(xié)調(diào)，同時對建筑工程施工過程中發(fā)生的安全事故以及突發(fā)事件進(jìn)行妥善的處理，采取正確的方式來解決問題，積極配合建筑工程有關(guān)部門的調(diào)查工作，這樣才能確保建筑工程施工過程中現(xiàn)場施工人員的生命以及財產(chǎn)安全，使整個建筑工程的施工，能夠穩(wěn)定協(xié)調(diào)地進(jìn)行。

2.控制措施

2.1建立監(jiān)理體系

企業(yè)管理部門要綜合考慮到自身已有的條件，結(jié)合企業(yè)實際情況，建立起科學(xué)合理的監(jiān)理體系，并且還要保證各項工作都能夠真正監(jiān)理到位。還需要以監(jiān)理體系為基礎(chǔ)，制定出相應(yīng)的規(guī)章制度和條例，確保監(jiān)理工作能夠貫穿于整個工程建設(shè)之中，作為監(jiān)理人員，必須嚴(yán)格遵守這些規(guī)章制度和條例，主動配合，認(rèn)真執(zhí)行，這樣才能提高建筑工程監(jiān)理水平。

2.2控制施工進(jìn)度

施工進(jìn)度控制主要是在不影響工程建設(shè)質(zhì)量的前提下，最大限度縮短建設(shè)工期，保證順利完成建設(shè)計劃。在建筑工程施工過程中，能逐步形成工程的實體，需要重點(diǎn)控制好施工進(jìn)度，保證與建筑項目建設(shè)總進(jìn)度一致。在采取控制措施后，能對工程施工進(jìn)行監(jiān)督，比較施工執(zhí)行情況與計劃進(jìn)度，確保施工項目在規(guī)定工期內(nèi)完成。

2.3強(qiáng)化施工質(zhì)量

在建筑工程監(jiān)理過程中，需要監(jiān)理人員落實崗位職責(zé)，對施工全過程進(jìn)行有效的控制。監(jiān)理人員要具備較強(qiáng)的質(zhì)量意識，認(rèn)真觀察、深入分析，及時查找到施工中存在的問題，爭取第一時間進(jìn)行改進(jìn)處理。要采用科學(xué)合理的監(jiān)理方法，加大對施工現(xiàn)場的檢查力度，充分掌握建筑工程施工狀況。對現(xiàn)場的安全監(jiān)理工作中，應(yīng)制定好檢查計劃，合理規(guī)劃巡視路線，在現(xiàn)場巡視的過程中，要帶上常用的測量工具、拍攝器材和安保用品。

2.4控制工程安全

在建筑工程項目施工中，特別是對于高層建筑施工而言，經(jīng)常要使用到各種輔助器械，在開展建筑安全監(jiān)理過程中，必須嚴(yán)格檢查施工中各機(jī)械使用情況。例如：塔吊有很多的構(gòu)建部分，安全監(jiān)理工作巨大，這是工程安全監(jiān)理檢查過程中的關(guān)鍵點(diǎn)。塔吊的構(gòu)建部分通常有夾軌鉗、保險裝置、附強(qiáng)裝置、限位器和力矩限制器等，在對塔吊進(jìn)行工程安全監(jiān)理過程中，重點(diǎn)是要對力矩限制器、起重機(jī)的起重量限制器等結(jié)構(gòu)的限位開關(guān)、行程等進(jìn)行檢查，確保這些結(jié)構(gòu)更加有效、可用和完整。在塔吊安全監(jiān)理中，要認(rèn)真檢查塔吊各個環(huán)節(jié)的使用情況，使之符合設(shè)計規(guī)定與技術(shù)要求。

2.5重點(diǎn)加強(qiáng)對于施工現(xiàn)場的監(jiān)理

施工現(xiàn)場的監(jiān)理是建筑工程項目監(jiān)理工作的一個核心要點(diǎn)所在，基于這種施工現(xiàn)場監(jiān)理工作來說，其無疑是最為繁雜的一個環(huán)節(jié)，也是管理難度最大的一點(diǎn)，同樣也是最容易出現(xiàn)問題的一個方面。具體來看，在施工現(xiàn)場監(jiān)理中必須要把握好以下幾點(diǎn)：

2.5.1工程施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理

（1）參加圖紙會審與設(shè)計交底。通過熟悉工程設(shè)計文件，了解設(shè)計意圖和工程設(shè)計特點(diǎn)、工程關(guān)鍵部位的質(zhì)量要求，并能發(fā)現(xiàn)圖紙差錯，將圖紙中的質(zhì)量隱患消滅在萌芽中。（2）審核施工組織設(shè)計與施工方案（3）審核分包單位資質(zhì)，查驗施工控制測量成果（4）對進(jìn)場的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備等的質(zhì)量進(jìn)行控制

2.5.2工程施工階段的監(jiān)理

（1）施工過程中做好巡視與旁站；（2）根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范做好材料見證取樣與平行檢驗：（3）做好質(zhì)量記錄資料管理，包括施工現(xiàn)場質(zhì)量管理檢查記錄、工程材料質(zhì)量記錄、施工過程作業(yè)活動質(zhì)量記錄資料。

2.6對各種利益關(guān)系進(jìn)行妥善的處理

工程業(yè)主與工程監(jiān)理單位之間的關(guān)系是平等的，在建設(shè)工程項目的時候?qū)嶋H上是一種合同關(guān)系，也是責(zé)任授權(quán)與被授權(quán)以及委托與被委托的這種關(guān)系。一旦監(jiān)理合同產(chǎn)生法律效益，就明確規(guī)定了雙方所具有的權(quán)利以及承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)，在合同已經(jīng)生成的條件下，沒有得到雙方的同意或者是協(xié)議，單方是不能夠隨意撤銷以及修改的。工程監(jiān)理單位在行使合同中權(quán)利的時候，其工作是獨(dú)立完成的，不能受到業(yè)主或者是施工單位的干涉。建筑管理中最基本的制度就是建立制度，應(yīng)該與時俱進(jìn)地對其進(jìn)行完善以及深化，對監(jiān)理工作所具有的重要性進(jìn)行強(qiáng)化，有效提升工程監(jiān)理工作所處的地位以及產(chǎn)生的影響力，讓工程監(jiān)理行業(yè)能夠走出瓶頸，創(chuàng)建一個健全的監(jiān)理工作環(huán)境。

2.7對經(jīng)營結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化

建立經(jīng)營機(jī)制并進(jìn)行優(yōu)化是企業(yè)管理工作中的本質(zhì)要求，工程監(jiān)理單位應(yīng)該明確企業(yè)經(jīng)營地位，這樣才可以使自己成為建筑市場中的獨(dú)立主體，按照市場實際需求以及發(fā)展方向，對工作內(nèi)容進(jìn)行合理的選擇。此外，監(jiān)理單位應(yīng)該依據(jù)自身所具備的實力以及影響要求來合理選擇全程還是部分監(jiān)理，監(jiān)理單位在提升競爭力的同時應(yīng)該慢慢擴(kuò)大選擇面，加強(qiáng)培養(yǎng)以及引進(jìn)咨詢服務(wù)相關(guān)人才，此外還應(yīng)該引進(jìn)風(fēng)險控制性相關(guān)人才，這樣才能對監(jiān)理保險制度進(jìn)行有效的更新。

3.結(jié)語

現(xiàn)階段我國建筑行業(yè)發(fā)展迅速，要不斷加強(qiáng)建筑工程監(jiān)理，為實現(xiàn)建筑工程質(zhì)量的提升提供可靠保障。做到監(jiān)理工作合同化與合法化，最大限度減少建筑施工中存在的安全隱患，讓施工正常開展。通過做好建筑工程監(jiān)理工作，能夠進(jìn)一步推動我國監(jiān)理工作的發(fā)展，讓其更加科學(xué)化和標(biāo)準(zhǔn)化，實現(xiàn)建筑工程質(zhì)量的提升。