淺論農(nóng)村留守兒童現(xiàn)狀問題及解決對策

付玉昕

摘要：改革開放以來，隨著城鄉(xiāng)經(jīng)濟體制改革的深入和我國現(xiàn)代化進程的推進，全國已有一億四千萬農(nóng)村勞動力進入城市打工。在進城務(wù)工人員中，有相當(dāng)數(shù)量是有孩子的父母，由于嚴(yán)格的戶籍管理制度以及與之相關(guān)的就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、社會保障等機制性因素，加之進城務(wù)工人員職業(yè)變動大、收入水平低、居住和生活不穩(wěn)定等原因，他們中很多人將子女留在農(nóng)村，從而形成了一個特殊且較為龐大的兒童群體——農(nóng)村留守兒童。兒童時期是人身體發(fā)育、性格養(yǎng)成和知識積累的關(guān)鍵時期，由于生活環(huán)境不穩(wěn)定，缺乏來自父母雙親的關(guān)愛，部分農(nóng)村留守兒童的生活、教育與發(fā)展收到了一定的影響，出現(xiàn)了一些值得關(guān)注的問題。農(nóng)村留守兒童的健康成長，不但關(guān)系到每個進城務(wù)工人員家庭的自身利益，而且關(guān)系到祖國未來一代的成長，更關(guān)系到城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和社會的長期和諧與穩(wěn)定。本文分析了農(nóng)村留守兒童的現(xiàn)狀及問題原因并提出了解決農(nóng)村留守兒童問題的對策。

關(guān)鍵詞：留守兒童；現(xiàn)狀；問題；原因；對策

農(nóng)村留守兒童——隨著中國社會政治經(jīng)濟的快速發(fā)展，越來越多的青壯年農(nóng)民走入城市，在廣大農(nóng)村隨之產(chǎn)生了一個特殊的未成年人群體。留守兒童正處于成長發(fā)育的關(guān)鍵時期，他們無法享受到父母在思想認(rèn)識及價值觀念上對其的引導(dǎo)和幫助，成長中缺少了父母情感上的關(guān)注和呵護，極易產(chǎn)生認(rèn)識、價值上的偏離和個性、心理發(fā)展的異常。

“少年智則國智，少年富則國富，少年強則國強，少年獨立則國獨立，少年自由則國自由，少年進步則國進步。”而面對留守兒童這一社會現(xiàn)象，無疑對我國日后的發(fā)展極為不利。留守兒童無論是在學(xué)業(yè)還是心理抑或是健康甚至前途各個方面都是值得我們關(guān)注的。留守兒童是農(nóng)村的兒童，是未來農(nóng)村建設(shè)的主力。如果不及時采取有效措施解決這個群體身上出現(xiàn)的問題，使他們在平等、和諧的環(huán)境中健康成長，那么未來的新農(nóng)村建設(shè)將受到極大的影響。本文通過深入地研究我國農(nóng)村留守兒童現(xiàn)狀問題，提出了如何解決農(nóng)村留守兒童問題的對策。

一、農(nóng)村留守兒童現(xiàn)狀

根據(jù)權(quán)威調(diào)查：目前，我國農(nóng)村留守兒童約5800萬人。57.2%的留守兒童是父母一方外出，42.8%的留守兒童是父母同時外出。留守兒童中的79.7%由爺爺、奶奶或姥姥、姥爺撫養(yǎng)，13%的孩子被托付給親戚，7.3%為不確定或無人監(jiān)護。因人口流動引發(fā)的農(nóng)村留守兒童問題已經(jīng)成為不可忽視的社會問題。

1、監(jiān)護不力。據(jù)統(tǒng)計，80%以上的留守兒童是由（外）祖父母隔代監(jiān)護或親友臨時監(jiān)護。年事已高、文化素質(zhì)較低的祖輩監(jiān)護人基本沒有能力輔導(dǎo)和監(jiān)督孩子學(xué)習(xí)。農(nóng)村學(xué)校受辦學(xué)條件、師資力量、教學(xué)理念的局限與制約，針對留守兒童的需求提供特殊有效的教育和關(guān)愛力不從心，學(xué)校與家庭之間缺乏溝通。家庭和學(xué)校監(jiān)護不力，導(dǎo)致相當(dāng)數(shù)量的留守兒童產(chǎn)生厭學(xué)現(xiàn)象。留守兒童學(xué)習(xí)成績低于正常家庭兒童。

2、缺乏撫慰。據(jù)我在學(xué)校內(nèi)的調(diào)查顯示：70%的父母年均回家不足3次，有的甚至1年才回家1次。近30%的留守兒童與父母通話頻率月均不足1次。由于父母長期外出，留守兒童的情感需求得不到滿足，遇到心理問題得不到正常疏導(dǎo)，極大地影響了其身心健康，形成人格扭曲的隱患，導(dǎo)致一部分兒童行為習(xí)慣較差，并且極易產(chǎn)生心理失衡、道德失范、行為失控等現(xiàn)象。南方沿海某省一項調(diào)查顯示，19.6%的留守兒童覺得自己不如人，11.4%覺得自己受歧視，9.5%有過被遺棄的感覺。

3、疏于照顧。監(jiān)護責(zé)任不落實，監(jiān)護人缺乏防范意識，兒童防護能力弱，農(nóng)村留守兒童容易受到意外傷害，甚至成為不法分子侵害的對象。公安部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，被拐賣兒童群體中，第一位是流動兒童，第二位是留守兒童。尤其是女孩受到性侵害又不能及時得到父母幫助，極易釀成嚴(yán)重后果。

4、關(guān)愛不足。家庭溫暖的缺失使留守兒童心理方面產(chǎn)生了很大的變異，他們多在性格方面表現(xiàn)出不同程度的抑郁和孤僻，很難融入正常的同齡人群體。加之，目前農(nóng)村的社會活動和人際關(guān)系基本上是以家庭和親緣關(guān)系為紐帶展開的，對于自己家庭及親緣關(guān)系之外的其他人的困難處境，他們雖有同情的態(tài)度，卻也無可奈何。于是留守兒童們在既得不到家庭溫暖，又得不到社會關(guān)愛的情況下，只能靠自己對生活及社會的理解生活并發(fā)展自己，于是人生觀和價值觀偏離正確方向，導(dǎo)致認(rèn)知上的偏離。

二、農(nóng)村留守兒童存在的問題

1、心理問題。留守兒童自年齡幼小就離開父母，嚴(yán)重缺失父母關(guān)愛。雖然有些是隔代長輩或親朋監(jiān)管，但是畢竟與父母關(guān)心不同。一遇到麻煩就會感覺柔弱無助，久而久之，變得不愿與人交流，性格內(nèi)向。兒童大部分都具有攀比心理，具有強烈的自豪感。然而父母不在身邊，他們就像失去了堅強的依靠和保護，因此和有些父母在身邊的孩子相比容易產(chǎn)生自卑的心理障礙，有的甚至自暴自棄，喪失信心，學(xué)習(xí)不求上進。父母外出使孩子在家里感覺空落和孤獨，近而產(chǎn)生心里騷動和抑郁等問題。留守兒童從心理上感覺父母不守候在自己身邊，就是不愛自己的表現(xiàn)。父母掙的錢無法滿足孩子渴求的擁抱和無微不至的關(guān)懷，從而厭煩埋怨父母。筆者所教班級留守女童L，其父母均在北京打工。她在日常交流中根本不會談及父母。當(dāng)教學(xué)內(nèi)容涉及到父母時，留守女童內(nèi)心較為脆弱，滿臉淚水。偶爾她的母親來學(xué)?？赐?，留守女童也只是傷心地哭泣，不和母親進行言語交流。

2、學(xué)習(xí)問題。由于父母雙方或一方不在身邊，對留守兒童學(xué)習(xí)方面的幫助和監(jiān)督大大減少，甚至完全減除了，使孩子在學(xué)習(xí)方面處于一種無人過問的狀況。學(xué)好了，沒人夸；學(xué)壞了，無人責(zé)。漸漸使孩子對學(xué)習(xí)產(chǎn)生一種無所謂的態(tài)度。孩子的精力不放在學(xué)習(xí)上，自然就要在其它方面加以消耗，于是其行為開始出現(xiàn)偏差，各種超越道德、規(guī)則的行為開始在孩子身上出現(xiàn)：不完成作業(yè)、沒有良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣、對學(xué)習(xí)沒有興趣，厭學(xué)情緒嚴(yán)重。加上監(jiān)護人本身對孩子親情缺失狀況的同情，于是在孩子行為稍有出格的時候也不會加以管束，使孩子在偏離健康發(fā)展軌道的方向上越走越遠(yuǎn)。筆者所教班級留守男童Y，其父外出務(wù)工，其母在家經(jīng)營商店，Y被寄宿學(xué)校。Y性格倔強，學(xué)習(xí)態(tài)度不端正，未能養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，甚至在課堂上睡覺；每次返校后還未進教室，就邊拽著媽媽邊哭著嚷著回家，產(chǎn)生嚴(yán)重的嚴(yán)重情緒。盡管老師和母親與他約法三章，每次返校時還是必須再回家調(diào)整情緒。否則，其行為嚴(yán)重影響學(xué)校正常教學(xué)秩序。

3、生活問題。留守兒童的生活問題，特別是父母雙方都外出打工的那部分兒童，其生活狀況是不容樂觀的。留守兒童的父母之所以拋下自己的孩子外出打工，是因為家庭務(wù)農(nóng)的收入無法讓自己的家庭過上穩(wěn)定的生活。否則，如果有一點辦法，他們就會想方設(shè)法與孩子呆在一起，所以生活困難是留守兒童家庭的普遍特征。雖然他們出去打工可以掙到一些錢，但是其付出與收入相比依然是極不平衡的。有時因為制度等方面的缺陷，自己掙到的錢還不能及時拿到手，所以他們在家庭生活方面是及其節(jié)儉的。父母離開后，留守兒童及其監(jiān)護人在節(jié)儉方面表現(xiàn)的更為突出，表現(xiàn)在飲食方面，吃好是不敢奢求的，能吃飽就行了。兒童時期正是長身體的時期，合理的飲食結(jié)構(gòu)和營養(yǎng)搭配對孩子的成長來說是十分重要的。處在這一年齡段的城市兒童，是備受父母及親友呵護的，而農(nóng)村留守兒童只能在極度節(jié)儉的狀態(tài)下過著維持溫飽的生活。這些兒童在生病的時候，也往往沒有能力和條件去醫(yī)院救治，只能采取一些簡單的、傳統(tǒng)的方法治療，或者干脆硬“扛”。筆者所在學(xué)校的留守兒童每月向?qū)W校上交固定的生活費，帶上換洗的衣服，衣、食、住全在學(xué)校。有的留守兒童委托班主任保管10元左右的零用錢。留守兒童在家的監(jiān)護人甚少去學(xué)校看望孩子，只注意讓孩子吃飽穿暖，不懂得兒童營養(yǎng)搭配；只知道生病了去診所，不重視預(yù)防疾病和免疫注射；只看重孩子的學(xué)習(xí)成績，不顧及孩子的其他需求和興趣；只看到兒童的生理成長，卻沒想到孩子還有心理和情緒問題。另外，雖然部分學(xué)生能自己支配零用錢，但是購買假冒偽劣的小食品，危及健康成長。

三、農(nóng)村留守兒童問題具體原因分析

1、家庭原因。為孩子提供必要的物質(zhì)生活條件、教育條件、安全保障及父母親情、家庭溫暖促使孩子在情感、道德、行為、心理等方面健康發(fā)展是每一對父母天經(jīng)地義的義務(wù)和責(zé)任，但在絕大多數(shù)外出務(wù)工家庭，這些責(zé)任都是有欠缺的。在飛馬實驗小學(xué)，從調(diào)查情況看，對留守兒童監(jiān)護主要有三種類型：一是祖輩監(jiān)護。由于祖孫年齡相關(guān)一般都在45歲以上，且祖輩大都文化偏低，思想觀念與孫輩差異較大，難以與孩子交流溝通，有人形象地把隔代教育比喻為“隔靴搔癢”；二是單親監(jiān)護。在兒童時期，父愛母愛缺一不可。孩子父親或母親一方外出，一方在家照看，缺乏父愛或母愛，導(dǎo)致關(guān)愛不健全。一般來說，父親外出的孩子表現(xiàn)出膽怯、缺乏自信；母親外出的孩子表現(xiàn)在冷漠、缺乏友愛等；三是其它親屬監(jiān)護，父母外出把孩子托付給叔、嬸、姑、姨或鄰里監(jiān)管，這類監(jiān)護通常把孩子身體安全放在首位，學(xué)業(yè)成績和物質(zhì)上的滿足次之，較少關(guān)注孩子行為習(xí)慣以及心理、精神的需要。如果這類監(jiān)護人也有孩子，難免對待不盡公平，留守兒童常因感到自己是“外人”而產(chǎn)生自卑的心理。

2、學(xué)校原因。學(xué)校是學(xué)生學(xué)習(xí)、生活的主要場所，學(xué)生的絕大部分時間都是在學(xué)校中度過的。因此，學(xué)校生活對學(xué)生的身心健康影響最大。學(xué)校的教育條件、學(xué)習(xí)條件、生活條件，以及師生關(guān)系、同伴關(guān)系等如果處理不當(dāng)，就會影響學(xué)生的身心健康發(fā)展。遇到事情不會處理，精神緊張、焦慮卻不會及時調(diào)節(jié)，教師教育手段簡單粗暴，語言過激，也不能及時引導(dǎo)教育，都會造成心理失調(diào)，導(dǎo)致心理障礙。再一個就是傳統(tǒng)教育體制的影響。受長期以來應(yīng)試教育的影響 ，學(xué)校教育往往顯得枯燥、呆板，對學(xué)生進行“填鴨式”教學(xué) ，只重視追求學(xué)生成績 ，對學(xué)生創(chuàng)造性思維能力和人格的培養(yǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，學(xué)生學(xué)習(xí)壓力過大，也會產(chǎn)生理健康問題。

3、社會原因。社會對兒童的心理健康的影響涉及到政治、經(jīng)濟、文化教育、社會關(guān)系等，這些因素對一個人的生存和發(fā)展起著決定作用。例如社會上的拜金主義、享樂主義、極端個人主義等社會消極觀念極易使兒童形成消極的心理意識。社會生活中的種種不健康的思想、情感和行為，嚴(yán)重地毒害著兒童的心靈，從而形成心理健康問題。

4、自身原因。留守兒童正值人生的“第二斷乳期”，其心理發(fā)展特點具有不平衡性、自主性、動蕩性和閉鎖性，判斷是非的能力差，自控能力弱，不全面的思維方式將事物簡單化，一遇挫折往往自暴自棄，導(dǎo)致心理問題發(fā)生，甚至釀成悲劇。

四、解決農(nóng)村留守兒童問題的對策

留守兒童問題是伴隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程和勞動力轉(zhuǎn)移而產(chǎn)生的，并將長時期存在的社會問題。解決好這個問題，關(guān)系到未來人口素質(zhì)和勞動力的培育，關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，也關(guān)系到社會穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。我們不但要把家庭教育、學(xué)校教育和個人奮斗作為切入點，而且要堅持以人為本，認(rèn)真貫徹中央《關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》和《關(guān)于加強未成年人思想道德建設(shè)》的精神，就必須從法律、制度層面整體地加以考慮和解決。

1、家庭教育。家庭是孩子成長的第一環(huán)境。有調(diào)查研究表明：每年的高考狀元，他們未必出身知識分子、高干家庭，或者是家庭經(jīng)濟條件較好的家庭，而大多是出身農(nóng)民或者工人家庭。研究得出的結(jié)論是：學(xué)生是受到父母良好的人格魅力、身體力行吃苦耐勞的精神的影響。因此，青少年心理健康發(fā)展與家庭環(huán)境關(guān)系密切。家庭的氛圍、家長的言行都潛移默化地影響著孩子的成長。一方面孩子身上表現(xiàn)出來的某些令家長頭疼的毛病和缺點 ，很可能就是不久前被家長欣賞的長處或閃光點。另一方面 ，孩子在考試后 ，考得好得到表揚和獎勵；考得差便是訓(xùn)斥或打罵。致使孩子不愿和家長交流思想 ，敬而遠(yuǎn)之 ，最終導(dǎo)致家庭教育失敗。在外打工的父母，要定期或不定期與留守子女“溫馨對話”，可以利用電話或書信與孩子進行交流溝通，另一方面要向老師和其它監(jiān)護人了解孩子生活學(xué)習(xí)等各方面情況，讓孩子感到父母的關(guān)愛和家庭的溫暖。

2、學(xué)校教育。學(xué)校是學(xué)生受教育的主要陣地，良好的學(xué)習(xí)環(huán)境和愉快的學(xué)習(xí)氣氛 ，有利于學(xué)生創(chuàng)造性思維的發(fā)展 ，而教師的積極關(guān)注和同學(xué)的真摯友情更能激發(fā)青少年的學(xué)習(xí)動機。建議教育部門一是在小學(xué)積極落實開設(shè)專門的心理健康教育課程，幫助學(xué)生了解心理科學(xué)知識，掌握一些諸如：轉(zhuǎn)移情緒、宣泄痛苦、發(fā)泄憤怒的心理調(diào)節(jié)手段，防患于未然。二是在常規(guī)的教育活動中滲入心理輔導(dǎo)的內(nèi)容。上課時注意在授課內(nèi)容之外滲入心里健康教育，就如，語文課包含有情感態(tài)度和價值觀的教育因素；體育課可安排講授挫折教育，增加學(xué)生的抗挫折能力、鍛煉意志力。三是在各級各類學(xué)校建立心理咨詢室。除心理教師集中為學(xué)生開展心理講座，也可個別談話，單獨診治。幫助留守兒童調(diào)整情緒，形成健康心理。一是要引導(dǎo)學(xué)生合理泄不良情緒。二是要注意行為訓(xùn)練，養(yǎng)成學(xué)生良好的行為習(xí)慣。

3、社會力量。我個人建議，加快完善立法建設(shè)，全國人大在修訂《未成年人保護法》時，從法律上保障農(nóng)村留守兒童的權(quán)益。公安部、教育部、衛(wèi)生部、民政部、住建部等部門，完善社會保障體系，要加快取消與戶籍相聯(lián)系的教育、醫(yī)療、住房等各種城鄉(xiāng)隔離制度。完善義務(wù)教育體系，公平推進義務(wù)教育，建議教育部門針對農(nóng)村留守兒童問題進一步研究和出臺相應(yīng)的政策和規(guī)定，強化農(nóng)村學(xué)校對留守兒童的責(zé)任和管理，構(gòu)建學(xué)校監(jiān)護網(wǎng)。各級政府加大教育投資，在勞動力人口輸出集中的地區(qū)推進農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)，讓留守兒童在集體關(guān)愛的環(huán)境中健康成長，是對家庭教育缺失的有效補償。教育部門和婦聯(lián)、關(guān)工委等社會團體要加強家庭教育指導(dǎo)。另外，還應(yīng)增加社會資本投入。由中國少年兒童文化藝術(shù)基金會和關(guān)愛農(nóng)村留守兒童專項基金管理委員會聯(lián)合組織的2012“夢想·愛之旅”關(guān)愛農(nóng)村留守兒童大型公益活動旨在吸引更多人參與到關(guān)愛農(nóng)村留守兒童公益事業(yè)中來，使之成為協(xié)助政府解決農(nóng)村留守兒童問題的重要輔助力量，以期通過該活動促進全社會進一步關(guān)心、愛護和幫助“留守兒童”，使留守兒童能夠感受到社會的溫暖與關(guān)愛，形成整個社會關(guān)注留守兒童健康成長的良好氛圍。

4、自身奮斗。中國少年兒童文化藝術(shù)基金會和關(guān)愛農(nóng)村留守兒童專項基金管委會特別啟動的2012“愛·助成長”計劃，不但是為了讓5800多萬的留守兒童得到全社會的關(guān)愛，而且也為了弘揚和宣傳留守兒童中積極進取、拼搏奮進的感人事跡和先進典型，勉勵當(dāng)代中小學(xué)生，特別是在“留守兒童”群體中樹立自強、奮進、自立的榜樣，進一步鼓勵廣大中小學(xué)生向身邊的榜樣學(xué)習(xí)，依靠榜樣的力量來反觀自身、完善自我，培養(yǎng)正確的人生觀、世界觀和價值觀，努力成為理想遠(yuǎn)大、信念堅定、品德高尚、意志頑強、艱苦拼博的新一代。內(nèi)外因原理告訴我們，事物的發(fā)展是內(nèi)外因共同起作用的結(jié)果，外因是事物發(fā)展的外部條件，外因必須通過內(nèi)因而起作用；內(nèi)因是事物發(fā)展的根據(jù)。因此，留守兒童自身必須樹立積極向上的意識，健康成長，快樂學(xué)習(xí)！

我們必須全面加快新農(nóng)村建設(shè)進程。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，提高農(nóng)村人口素質(zhì)是解決農(nóng)村留守兒童問題的根本途徑。目前，在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下，新農(nóng)村建設(shè)可以說是熱火朝天，農(nóng)村正在發(fā)生著“翻天覆地”的變化。但是，很多新農(nóng)村建設(shè)的示范村、示范片都是在基礎(chǔ)較好的地方錦上添花更上一層樓的新型政績工程，真正基礎(chǔ)差經(jīng)濟落后的地方卻無人問津，可以說是從未盼到過高級領(lǐng)導(dǎo)的“現(xiàn)場辦公”，致使新型落后地區(qū)在產(chǎn)生，新的不和諧在形成，致使種地方的農(nóng)民不得不繼續(xù)通過進城打工的途徑來維系家庭的生存，從而導(dǎo)致留守兒童群體和留守兒童問題有增無減。因此，落實黨中央的加快新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)，我們應(yīng)該堅持全面發(fā)展觀，不僅“錦上添花”，而且“雪中送炭”；不僅注重修道路建樓房，而且重視辦好教育提高人口素質(zhì)；不僅發(fā)展經(jīng)濟提高收入，而且關(guān)注民本民生優(yōu)化社會環(huán)境?？傊褪且ㄔO(shè)全面和諧的新農(nóng)村，最終實現(xiàn)從根本上解決農(nóng)村留守兒童這一重大社會問題的目的。

通過以上論述，農(nóng)村留守兒童這一群體存在諸多問題，但是胡錦濤主席曾說，全社會要高度關(guān)注留守兒童工作。因此，讓留守兒童健康快樂成長是全社會的責(zé)任。通過各方努力，留守兒童的明天必會燦爛輝煌！

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