安全生產培訓體系的完善與創(chuàng)新探討

張靜

摘要現階段，加強安全生產培訓體系構建，更好地滿足企業(yè)安全生產發(fā)展需要，成為企業(yè)發(fā)展必須考慮的一個重要議題。本文對安全生產培訓體系的完善與創(chuàng)新問題研究，主要以××市安全生產培訓為例，分析了現階段該市進行安全生產培訓面臨的問題，并就相關問題提出對策，以期更好地解決安全生產培訓體系構建過程中存在的問題。

關鍵詞安全生產；培訓體系；創(chuàng)新發(fā)展

安全生產培訓關系到了企業(yè)是否能夠實現安全生產目標，對于促進企業(yè)發(fā)展和社會經濟發(fā)展來說，有著十分重要的影響。現階段，在進行安全生產培訓過程中，由于對安全生產問題重視程度不足，導致安全生產培訓存在諸多問題，從而使一些企業(yè)在實際生產過程中，安全事故頻發(fā)，嚴重地危害到了工作人員的人身安全。由此可見，加強安全生產培訓體系構建，保證安全生產能夠真正落實到位，在當下社會經濟發(fā)展過程中顯得尤為重要。

1安全生產培訓概念分析

在對安全生產培訓體系完善與創(chuàng)新研究過程中，我們必須要明確安全生產培訓概念，只有對其涉及到的主要內容進行明確，在制定相關培訓體系時，才能夠切實發(fā)揮作用，促進安全生產工作更好地發(fā)展和進步。關于安全生產培訓的含義，主要涉及到了廣義和狹義兩個方面內容，廣義的安全生產培訓包括了安全生產教育、安全生產宣傳等內容，以安全的觀點對存在的問題進行解決。狹義安全生產培訓主要是指安全生產教育，其涉及的范圍較小。本文在對該問題研究過程中，主要以《安全生產培訓管理辦法》文件的規(guī)定為主，即“以提高安全監(jiān)督檢查人員、生產經營人員、從事安全生產工作的相關人員安全意識而進行教育培訓活動”。這一概念為主，探究了安全生產培訓體系構建問題。

2現階段我國安全生產培訓現狀

本文在對現階段我國安全生產培訓現狀問題的研究，主要以某市為例。該市在進行安全生產培訓工作過程中，注重堅持“以人為本”的發(fā)展理念，從安全生產角度出發(fā)，保證在實際生產過程中，工作人員能夠嚴格執(zhí)行安全生產標準，監(jiān)督管理人員能夠進行合理、有效監(jiān)督，保證安全生產真正落實到位。在實際工作過程中，提出了《安全生產培訓管理辦法》、《生產經營單位安全培訓規(guī)定》等相關文件，對安全培訓模式問題進行了明確規(guī)定。某市在推動安全生產培訓體系建設過程中，取得了較為不錯的成績，但是在實際發(fā)展過程中，仍然面臨諸多問題，這些問題具體表現在以下幾點。

第一，據相關數據調查顯示，某市存在2000多家化學品生產單位，這些單位中，新舊企業(yè)交替，老企業(yè)在安全生產管理過程中，具有較為豐富的經驗，安全生產培訓工作落實到位，但是一些新成立的企業(yè)在發(fā)展過程中，安全生產管理基礎較為薄弱，不能夠根據自身發(fā)展情況，制定有效地管理辦法，導致實際生產過程中，存在較大的安全隱患。

第二，在安全生產培訓體系構建過程中，企業(yè)內部主要涉及到了不同的人員構成，這些人教育水平存在較大的差異，導致實際培訓過程中，一些素質較低的員工難以對安全生產內容進行理解和掌握。領導對于安全生產重視度不夠，導致相關政策措施難以落實到位。企業(yè)內部涉及到了大量的農民工，約占總人數比例的30%左右。農民工由于文化素質較低，對于安全生產認識不足，從而導致在實際生產過程中，面臨較大的安全隱患。某市有69%以上的安全事故，都是由于農民工錯誤操作導致的。

第三，企業(yè)在進行培訓過程中，沒有構建完善的安全生產培訓體系。據了解，某市涉及到的高危生產企業(yè)共有3000多家，其中60%以上的企業(yè)制定了安全生產培訓模式，并且在實際工作過程中，得到了有效應用。有40%左右的企業(yè)，沒有指定安全生產培訓體系，在進行生產過程中，只是簡單地告知員工一些危險事項，并不關注于員工是否真正把握安全生產要旨，這樣一來，由于安全生產工作不到位，導致安全事故頻發(fā)。

第四，在進行安全培訓機構構建過程中，一些培訓單位由于成立時間較短，整體實力較為薄弱，難以承擔安全生產培訓重任。某市的安全培訓機構中，只有30%左右的安全培訓機構具有較為完善的培訓措施，這使得某市在進行安全生產培訓時，面臨較大的隱患。

3安全生產培訓體系的完善與創(chuàng)新探討

在進行安全生產培訓過程中，要注重對培訓體系進行完善，并能夠結合實際發(fā)展情況，對原有培訓方式進行有效創(chuàng)新，以發(fā)展的觀點看待安全生產培訓問題，真正實現安全生產目標。

3.1完善安全生產培訓責任體系

某市在進行安全生產培訓過程中，對安全生產培訓責任進行有效落實，將責任真正落實到位，采取有效地問責制度，是某市安全生產培訓體系構建必須考慮的一個關鍵問題。在發(fā)展過程中，企業(yè)是安全生產的責任主體，企業(yè)法人必須對安全生產負責。這一過程中，某市政府要體現出安全生產的監(jiān)管作用，對一些安全生產培訓較差，相關職責落實不到位的企業(yè)進行有效懲處，真正將安全生產培訓工作落實到位，從而為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個安全的生產環(huán)境。

3.2加強安全生產培訓體系構建

安全生產培訓體系構建，要注重對基礎進行把握，能夠實現培訓需要與可能結合的原則。在發(fā)展過程中，要注重對安全培訓機構進行合理、有效布局，并對安全培訓機構整體素質進行提升，使其具有較強的安全培訓能力。在這一過程中，要加強安全生產培訓機構基礎建設，使其具有較為完善的基礎設施，能夠為企業(yè)提供有效地安全生產培訓指導。在這一過程中，必須充分發(fā)揮市政財政資金作用，能夠加強對安全生產培訓的有效投入，保證這一工作能夠有效推進，真正解決現階段安全生產培訓存在的問題。

3.3注重加強考核培訓效果

綜合某市安全生產培訓存在的問題來看，在培訓過程中，由于員工素質較低，對安全生產意識淡薄，如何對這一問題進行有效解決，必須考慮到建立有效地培訓考核機制。根據實際情況，某市安全生產培訓改革與創(chuàng)新，要注重結合以下幾點進行：首先，采取“教考分開”的原則，即進行安全生產培訓后，由企業(yè)負責培訓效果考核。這種“教考分開”的原則，能夠對培訓機構進行安全生產培訓的效果進行有效檢測，同時，也能夠在很大程度上加深員工對安全生產知識的理解和掌握；其次，注重安全生產培訓效果的實踐檢測。在進行安全生產培訓過程中，主要涉及到了理論層次內容，缺乏一定的實踐指導。針對于這一問題，企業(yè)應開展有效地實踐檢測，根據自身的發(fā)展特征，設置實踐內容，對安全生產培訓效果進行檢測，并對存在的問題進行有效改善；最后，考核培訓效果的檢測，要注重區(qū)分性。根據某市安全生產培訓問題來看，農民工由于自身文化素質較低，在培訓過程中，效果較差。對此，在進行培訓結果考核過程中，要對這一方面進行重點考核，切實保證培訓效果符合實際需要。

4結論

總之，在進行安全生產培訓過程中，要切實把握安全生產培訓工作的重要性，意識到安全生產培訓工作對于企業(yè)發(fā)展以及社會發(fā)展的重要影響，對安全生產培訓過程中存在的問題進行有效解決。同時，注重改革創(chuàng)新，立足于企業(yè)發(fā)展實際情況，有針對性的設置安全生產培訓體系，切實保證安全生產培訓體系符合實際發(fā)展需要。