◎許盛
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高校后勤工程項(xiàng)目管理問題與措施
◎許盛
軍隊(duì)有句話說“兵馬未動(dòng),糧草先行”,由此可見后勤工作的重要性。高校后勤工程項(xiàng)目是為廣大師生和科研工作者提供物質(zhì)保障的基礎(chǔ),在高校建設(shè)中有著不可或缺的作用。本文就我國高校后勤工程項(xiàng)目中存在的問題、如何提高提出了作者的一點(diǎn)看法。
高校后勤做為高校發(fā)展中的重要保障性和基礎(chǔ)性工作,在高校建設(shè)中有著不可或缺的作用,但是在我國現(xiàn)階段的高校建設(shè)中將大部分精力放在科研和教學(xué)中,導(dǎo)致在高校的管理中忽視了后勤工程項(xiàng)目的科學(xué)管理,使得高校工程建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、審批等環(huán)節(jié)黑幕抄做、工程質(zhì)量難以把關(guān)、后期維護(hù)不到位等一系列問題。所以如何提高高校后勤管理水平就成為了一個(gè)十分重要的問題。本文就我國高校后勤工程項(xiàng)目中存在的問題、如何提高提出了作者的一點(diǎn)看法。
思想意識(shí)上不重視:近年來我國高校教育迅速發(fā)展,高校擴(kuò)大了招生人數(shù),相應(yīng)的擴(kuò)大了校園規(guī)模,增強(qiáng)了師資力量。但是在這一過程中很多高校重視科研和教學(xué)任務(wù),忽視了對(duì)校園后勤管理的的建設(shè),使得的校園規(guī)模難以滿足迅速增加的學(xué)生人數(shù)、科研任務(wù)、教學(xué)工作的需要。
后勤工程項(xiàng)目管理上不科學(xué):在我國的高校發(fā)展由于對(duì)后勤管理思想上的不重視,導(dǎo)致在我國高校在后勤項(xiàng)目管理中缺乏研究,管理水平落后,缺乏針對(duì)校園特殊環(huán)境的特殊管理,導(dǎo)致校園項(xiàng)目施工和教學(xué)工作、科研工作相互影響的現(xiàn)象。
管理制度不完善:無規(guī)矩不成方圓,管理制度的不完善必然導(dǎo)致高校后勤工程項(xiàng)目管理過程無據(jù)可循、使得管理過程中出現(xiàn)一系列的問題,使得高校后勤工程項(xiàng)目中從立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)中出現(xiàn)違規(guī)抄做、偷工減料,使得工程項(xiàng)目不達(dá)標(biāo),在后期的使用過程中出現(xiàn)安全問題、質(zhì)量問題、后期維護(hù)時(shí)互相推諉、扯皮、推卸責(zé)任等一系列問題。因此缺乏完善的制度建設(shè)必然難以控制施工工期、施工質(zhì)量,以致后期使用過程中出現(xiàn)問題,影響教學(xué)工作、科研任務(wù)的正常開展。
審計(jì)監(jiān)督不力:工程審計(jì)是保證高校后勤工程項(xiàng)目施工質(zhì)量和監(jiān)督資金使用情況的必要手段,隨著今年來我國高校建設(shè)的迅猛發(fā)展,高?;A(chǔ)建設(shè)也必然也相應(yīng)的需要加速發(fā)展,高校后勤工程項(xiàng)目越來越多,但是在高校后勤工程項(xiàng)目中的審計(jì)人力、物力卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足后勤工程項(xiàng)目的需要。在我國現(xiàn)階段的高校審計(jì)機(jī)構(gòu)中人員缺乏、資金不足、時(shí)間要求緊、工作任務(wù)重,導(dǎo)致審計(jì)人員過于關(guān)注大型的工程項(xiàng)目或者專項(xiàng)工程,忽視了造價(jià)低、維修量小、分布廣、隨機(jī)性較大的零星工程項(xiàng)目;同時(shí)又由于審計(jì)人員不夠?qū)I(yè),工作不認(rèn)真,不能夠按照審計(jì)工作的要求開展審計(jì)工作,審計(jì)工作質(zhì)量低下。
人員素質(zhì)低:在高校后勤工程項(xiàng)目施工中存在的一系列的問題,導(dǎo)致在高校后勤工程項(xiàng)目管理過程中監(jiān)督不嚴(yán),承包商資質(zhì)不足,有些施工企業(yè)雖然具備施工資質(zhì),也具有營業(yè)執(zhí)照,看起來具備豐富的施工經(jīng)驗(yàn),但是在實(shí)際的施工過程中主要依靠臨時(shí)從社會(huì)上招募而來的臨時(shí)工,專業(yè)水平不高、不服從組織管理、紀(jì)律性差,難以確保工程質(zhì)量。在高校審計(jì)監(jiān)督部門工作人員、后勤管理人員大部分都年齡較大、不能夠跟上時(shí)代的發(fā)展出現(xiàn)知識(shí)斷層、鉆野知識(shí)缺乏,難以全面理解工程項(xiàng)目中從設(shè)計(jì)、項(xiàng)目規(guī)劃、工程維修等專業(yè)性較強(qiáng)的工程項(xiàng)目?jī)?nèi)容,容易被施工人員蒙蔽,導(dǎo)致高校后勤工程項(xiàng)目施工出現(xiàn)質(zhì)量不合格、資金浪費(fèi)、延誤工期等一些列的問題。
從思想上將高校后勤工程項(xiàng)目真正重視起來:后勤工程項(xiàng)目作為一所高校發(fā)展的基礎(chǔ)性工程,是一所高校切實(shí)提高教學(xué)質(zhì)量、科研水平的重要條件。只有切實(shí)提高后勤工程項(xiàng)目的管理水平,才能夠保證教學(xué)工作、科研工作的正常展開,為師生、科研工作者營造一個(gè)良好的教學(xué)、科研環(huán)境,切實(shí)提高高校的綜合實(shí)力。
積極研究科學(xué)的管理方式,提高后勤工程項(xiàng)目管理水平。針對(duì)高校這個(gè)特殊環(huán)境下的高校后勤工程項(xiàng)目,研究科學(xué)的后勤工程項(xiàng)目管理模式就成為保證后勤工程項(xiàng)目施工和教學(xué)工作、科研工作互不干擾的重要手段。在高校人員集中、休假期較長(zhǎng),這就要求后勤工程項(xiàng)目施工應(yīng)該集中在寒暑假時(shí)期、夜晚這樣就不影響正常的教學(xué)秩序、科研工作的展開。
完善管理制度:完善高校后勤工程項(xiàng)目的管理制度的制定必須立足于高校這個(gè)特殊的環(huán)境,服務(wù)于教學(xué)工作和科研工作之上。因此對(duì)后勤工程項(xiàng)目的的工作人員制定完善的工作流程、行為規(guī)范、施工時(shí)間等制度,針對(duì)工程項(xiàng)目的一系列流程作出規(guī)范,使得每一名工作人員,無論是施工人員還是審計(jì)人員在工作中都做到有據(jù)可循。
加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督工作:審計(jì)工作是保證工程項(xiàng)目順利、安全實(shí)施的重要手段,因此提升高校后勤工程項(xiàng)目的審計(jì)水平成為迫切的需求。審計(jì)監(jiān)督應(yīng)該貫穿工程項(xiàng)目的始末,從立項(xiàng)開始的前期工作中,審計(jì)工作就是保證資金的合理使用,同時(shí)嚴(yán)格監(jiān)督施工中的工程質(zhì)量、資金使用情況,后期使用過程中,審計(jì)部門還應(yīng)該嚴(yán)格監(jiān)督后期維護(hù)等情況,切實(shí)保證資金合理使用、工程安全、質(zhì)量可靠。
提高人員綜合素質(zhì):人是工程項(xiàng)目中的決定性因素,因此如何提高人員素質(zhì)就成為保證高效后勤工程項(xiàng)目管理的決定因素。從工程立項(xiàng)開始就要選派具備一定鉆野素養(yǎng)的可靠人員,同時(shí)在施工中要對(duì)施工、審計(jì)人員定期培訓(xùn),切實(shí)提高業(yè)務(wù)能力。
高效后勤工程項(xiàng)目作為保證學(xué)校綜合能力的基礎(chǔ)性工程,如何提高其管理水平就想成為了一個(gè)重要的課題,因此在高校后勤工程項(xiàng)目中必須完善制度、制定科學(xué)的管理方式、切實(shí)提高人員素質(zhì)。
(西安醫(yī)學(xué)院)