黃秋鳳
(廣東省外語(yǔ)藝術(shù)職業(yè)學(xué)院,廣州 510640)
在華英企對(duì)華投資的歷史與現(xiàn)狀分析
黃秋鳳
(廣東省外語(yǔ)藝術(shù)職業(yè)學(xué)院,廣州 510640)
英國(guó)對(duì)華投資一直處于領(lǐng)先地位,但對(duì)其歷史的研究卻較少。本文旨在通過(guò)對(duì)英國(guó)在華投資的歷史與現(xiàn)狀進(jìn)行評(píng)價(jià),為起步較晚、急需大力發(fā)展的中國(guó)外資研究提供一定的參考與借鑒。本文評(píng)述了在華英企的歷史沿革與現(xiàn)狀,同時(shí)指出,英國(guó)在華資本中,合資企業(yè)的獨(dú)資化趨勢(shì)也愈加明顯,英資企業(yè)跨文化沖突時(shí)有發(fā)生。筆者希望能從歷史的素材中找到處理今天問(wèn)題的線索。
在華英企;投資;歷史沿革;獨(dú)資化
因?yàn)闅v史原因,英國(guó)在華投資一直處于領(lǐng)先地位。改革開(kāi)放以后,在對(duì)華投資方面,英國(guó)很長(zhǎng)時(shí)間在歐盟各國(guó)中名列第一。改革開(kāi)放以后英國(guó)對(duì)華投資力度加大。
伴隨英國(guó)對(duì)中國(guó)新一輪的投資熱潮,越來(lái)越多的英方員工開(kāi)始來(lái)到中國(guó)工作。由于不同的語(yǔ)言習(xí)慣、行為方式、價(jià)值觀念以及思維習(xí)慣,兩種文化、語(yǔ)言相差極大的員工在一起工作,必然會(huì)面臨一定的文化沖擊,英國(guó)在華合資企業(yè)的獨(dú)資化趨勢(shì)也愈加明顯,這一切促使對(duì)在華英企歷史與現(xiàn)狀的研究成為必然,本文通過(guò)對(duì)其歷史與現(xiàn)狀進(jìn)行梳理,以期獲得能夠指導(dǎo)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的解決思路。
為了避免概念混淆對(duì)研究科學(xué)性和嚴(yán)密性的影響,本文首先對(duì)在華英企的概念進(jìn)行界定和辨析。
本研究中,在華英企是指依照中華人民共和國(guó)法律的規(guī)定,在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的,由中國(guó)投資者和英國(guó)投資者共同投資或者僅由英國(guó)投資者投資的企業(yè)。其所稱(chēng)的中國(guó)投資者包括中國(guó)的公司、企業(yè)或者其他經(jīng)濟(jì)組織,英國(guó)投資者包括英國(guó)的公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)人。在華英企包括所有含有英資成分的企業(yè),依照外商在企業(yè)注冊(cè)資本和資產(chǎn)中所占股份和份額的比例不同以及其他法律特征的不同,可將在華英企分為四種類(lèi)型:①合資經(jīng)營(yíng);②合作經(jīng)營(yíng);③英商獨(dú)資企業(yè);④英商投資合伙。
英國(guó)是第一個(gè)在華投資的國(guó)家,直至20世紀(jì)初,其在華投資一直處于全球第一的位置,遠(yuǎn)超其他任何國(guó)家。根據(jù)吳承明的研究,1715年英國(guó)東印度公司在廣州設(shè)“行”,可說(shuō)是外國(guó)洋行之始。1840年,英國(guó)發(fā)動(dòng)侵華戰(zhàn)爭(zhēng),鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā),中國(guó)開(kāi)始了百年屈辱史。隨著中國(guó)近代史上的第一個(gè)不平等條約《南京條約》的簽訂,英國(guó)開(kāi)始對(duì)華投資,加強(qiáng)其對(duì)華經(jīng)濟(jì)侵略活動(dòng)。1845年,英商柯拜在廣州黃埔長(zhǎng)洲島建立柯拜船塢,這是外資在廣州建立的第一個(gè)大型工業(yè)企業(yè),也是外資在我國(guó)興辦的第一個(gè)企業(yè)。第二次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后,在英國(guó)武力威脅下,清政府又被迫簽訂一系列不平等條約,英國(guó)進(jìn)一步擴(kuò)大了在華投資場(chǎng)所,英資企業(yè)在中國(guó)開(kāi)始迅速發(fā)展。本文根據(jù)吳承明針對(duì)金融業(yè)、商業(yè)和航運(yùn)業(yè)、工業(yè)三大類(lèi)考察資料進(jìn)行總結(jié)發(fā)現(xiàn),甲午戰(zhàn)爭(zhēng)前(1893年底)按照企業(yè)數(shù)量標(biāo)準(zhǔn),世界各國(guó)在華投資所占分量與比重。其中英國(guó)在華投資所占分量與比重占絕對(duì)優(yōu)勢(shì),投資戶(hù)數(shù)為354戶(hù),約占世界各國(guó)總量的62%,排名第二的德國(guó)在華投資戶(hù)數(shù)為81戶(hù),約占世界各國(guó)在華投資總量的14%。為擴(kuò)大對(duì)華投資,從1897年開(kāi)始,英國(guó)使用武力威脅,又迫使清政府簽訂了一系列不平等條約,進(jìn)一步擴(kuò)大了其在華投資份額。通過(guò)在中國(guó)劃分“勢(shì)力范圍”,英國(guó)獲得了更多的經(jīng)濟(jì)和政治特權(quán),為對(duì)華大量投資創(chuàng)造了有利條件。從甲午戰(zhàn)爭(zhēng)到新中國(guó)建國(guó)前,英國(guó)對(duì)華投資迅速增長(zhǎng)。
根據(jù)吳承明收集到的資料,1902年、1914年和1930年各國(guó)在華投資總額均明顯提升,而英國(guó)對(duì)華投資額仍然超出其他國(guó)家。1902年,英國(guó)在華投資為3.44億美元,到1930年,增長(zhǎng)到61 0.47億美元。法國(guó)對(duì)中國(guó)的投資額從1902年的2.11億美元增加到1930年的5 3.048億美元。
綜上所述,從鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)到解放前,英國(guó)是對(duì)中國(guó)侵略最早,在中國(guó)得到利益也最早的國(guó)家,其在對(duì)華投資基本領(lǐng)先于其他國(guó)家(除了1902年僅次于俄國(guó)之外)。
從甲午戰(zhàn)爭(zhēng)前到解放前,英國(guó)投資中國(guó)的歷史,伴隨的是鴉片貿(mào)易、武裝侵略、殖民擴(kuò)張、不平等條約、經(jīng)濟(jì)掠奪。鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)又是中國(guó)走向百年屈辱史的開(kāi)端,這一切使中國(guó)人民的民族情感受到極大傷害,也為后來(lái)的在華英企內(nèi)部雙方情感沖突埋下伏筆。解放后,由于西方對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)封鎖,中國(guó)和西方世界的經(jīng)濟(jì)往來(lái)只維持在很少數(shù)量,但是英國(guó)仍屬于少數(shù)與新中國(guó)積極接觸的國(guó)家之一。
新中國(guó)成立不久,在西方大國(guó)中,英國(guó)率先承認(rèn)新中國(guó),其中經(jīng)貿(mào)方面的利益顯然是英方考慮的部分因素,因?yàn)?949年新中國(guó)成立時(shí),“英國(guó)投資占在華外國(guó)資本總額的一半以上”。著名的“48家集團(tuán)”于1954年4月正式成立,這是新中國(guó)成立后,英方最早和中國(guó)進(jìn)行互利貿(mào)易的民間組織?!?8家集團(tuán)”成立以后,其成員公司的數(shù)量不斷增加,英國(guó)許多的大銀行、主要廠商紛紛加入。另外,同樣在1954年,由英國(guó)商會(huì)聯(lián)合會(huì)、英國(guó)工業(yè)聯(lián)合會(huì)、倫敦工商會(huì)及英商中華協(xié)會(huì)等英國(guó)的4個(gè)工商業(yè)組織,共同發(fā)起組建了專(zhuān)門(mén)促進(jìn)同中國(guó)發(fā)展經(jīng)貿(mào)關(guān)系的一個(gè)聯(lián)合團(tuán)體——中英貿(mào)易協(xié)會(huì),成為與中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)對(duì)口的半官方的貿(mào)易機(jī)構(gòu)。該協(xié)會(huì)由英國(guó)外交部海外發(fā)展部下屬的貿(mào)易局領(lǐng)導(dǎo),其主要職能是協(xié)助英國(guó)廠商與中國(guó)各有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系,促進(jìn)中英兩國(guó)的經(jīng)貿(mào)合作。雖然期間兩國(guó)經(jīng)貿(mào)往來(lái)仍有接觸,但是香港問(wèn)題這一涉及中國(guó)主權(quán)和領(lǐng)土完整的歷史遺留問(wèn)題直接影響著中英兩國(guó)經(jīng)濟(jì)及政治關(guān)系的正常發(fā)展。
改革開(kāi)放以后英國(guó)對(duì)化投資總額增加迅速。根據(jù)劉賽力的統(tǒng)計(jì),“截至1997年底,中英兩國(guó)之間協(xié)議投資近130億美元,實(shí)際使用投資額超過(guò)40億美元,在中國(guó)大陸的中英合資企業(yè)已達(dá)2 000多家。在對(duì)華投資方面,英國(guó)在歐盟各國(guó)中名列第一”?!?998年2月,英荷殼牌國(guó)際石油資本集團(tuán)在廣東省同中國(guó)企業(yè)簽約,投資45億美元建設(shè)石油和石化產(chǎn)品加工企業(yè),這是我國(guó)目前最大的中外合資企業(yè)”。
《2013中國(guó)外商投資報(bào)告》指出“截至2002年底,英對(duì)華投資項(xiàng)目共3 418個(gè),合同金額約196.33億美元,實(shí)際使用金額近106.96億美元,實(shí)際利用外資在海外對(duì)華投資國(guó)和地區(qū)中居第八位,在歐盟國(guó)家中居首位”。《2013中國(guó)外商投資報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示,2002-2012年,英國(guó)累計(jì)對(duì)華投資項(xiàng)目4 157個(gè),實(shí)際投資總額83.0億美元。另外,在投資行業(yè)方面,英國(guó)對(duì)華投資主要集中在制造行業(yè)。2012年,英國(guó)對(duì)華制造業(yè)投資項(xiàng)目67個(gè),占英資項(xiàng)目總數(shù)的27.2%;實(shí)際投資金額為2.5億美元,占英國(guó)在華投資總額的60.5%。 就投資分布區(qū)域來(lái)說(shuō),英國(guó)對(duì)華投資主要分布在東部地區(qū)。2003-2012年,東部地區(qū)累計(jì)使用英國(guó)投資69.2億美元,占比83.2%;中部地區(qū)和西部地區(qū)分別占比12.5%與4.3%。但是伴隨著英國(guó)在華投資進(jìn)展,英國(guó)在華投資產(chǎn)生了一些新的情況。
3.1英國(guó)對(duì)華投資項(xiàng)目和投資金額在總體上呈現(xiàn)出下降態(tài)勢(shì)
2002年,中國(guó)實(shí)際使用英國(guó)在華投資額為9.0億美元。而在2012年,年投資額降到4.1億美元,同比增長(zhǎng)更是達(dá)到-33.8%。2002年英國(guó)在華投資項(xiàng)目為334個(gè),而2012年中國(guó)吸引英資項(xiàng)目為246個(gè)。另外,在英國(guó)對(duì)華投資占比方面,下降趨勢(shì)也很明顯。2002年,中國(guó)實(shí)際利用英資占比1.70%,到2012年,這個(gè)數(shù)字降低到0.37%。英資投資項(xiàng)目占比也從2002年的0.98%微升到2012年的0.99%。其中原因固然有很多,包括英國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、跨國(guó)企業(yè)全球投資策略調(diào)整這些“硬問(wèn)題”,但人們還要做好“軟問(wèn)題”的研究,降低文化環(huán)境差異可能產(chǎn)生的負(fù)面影響。
3.2外商投資獨(dú)資化傾向增加,合資趨勢(shì)降低
英國(guó)在華直接投資主要有三種方式,即中英合資、中英合作和英商獨(dú)資。根據(jù)商務(wù)部資料顯示,20世紀(jì)80年代中期以前以中外合作為主,1986年開(kāi)始合資經(jīng)營(yíng)取代中外合作方式成為最重要的投資方式。2000年外商直接投資實(shí)際利用外資額中獨(dú)資額超過(guò)了合資額。
以2012年為例,英國(guó)對(duì)華投資的獨(dú)資企業(yè)項(xiàng)目數(shù)199個(gè),占比80.9%;合資企業(yè)項(xiàng)目47個(gè),占比19.1%。從實(shí)際投資金額看,獨(dú)資企業(yè)投資達(dá)到2.8億美元,占英國(guó)在華投資總金額的69.2%;合資企業(yè)1.2億美元,占30.3%,兩種方式合計(jì)占比達(dá)到99.5%。
3.3在華英資企業(yè)跨文化沖突明顯
在華英資獨(dú)資化顯示出與我國(guó)整個(gè)外商投資獨(dú)資化情況基本相同的趨勢(shì)。這種跨國(guó)“婚姻”雙方的分手原因有很多,但不可否認(rèn),文化因素是其中導(dǎo)火索之一。根據(jù)黃秋鳳的調(diào)查,在華英資企業(yè)中,跨文化沖突明顯存在。92%的英方人員和88%的中方人員強(qiáng)烈感覺(jué)到跨文化沖突的存在。由于文化上的差異,中外合資的企業(yè)在經(jīng)營(yíng)理念和發(fā)展戰(zhàn)略等方面存在較大的分歧,這也影響企業(yè)的政策制定和增加決策成本。王俊和劉東的研究表明“文化距離導(dǎo)致了合資企業(yè)內(nèi)部沖突并由此而出現(xiàn)了交易成本,而心理距離影響到跨國(guó)公司管理者對(duì)外部不確定性的主觀感知過(guò)程??鐕?guó)公司在華投資出現(xiàn)的獨(dú)資化傾向正是合資企業(yè)內(nèi)部交易成本和外部不確定性共同作用的結(jié)果”。某種程度上,“分手”對(duì)中國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō),會(huì)帶來(lái)新的挑戰(zhàn),加大中國(guó)企業(yè)利用外資技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)的難度。
從歷史的角度看,英國(guó)來(lái)華投資不僅時(shí)間早,而且數(shù)量多,一直處于全球領(lǐng)先地位。然而,英國(guó)在中國(guó)的投資史,也伴隨著鴉片貿(mào)易、武裝侵略、殖民擴(kuò)張與經(jīng)濟(jì)掠奪等一系列傷害中國(guó)人民的活動(dòng)。這一歷史在中華民族心理上留下的創(chuàng)傷,也不可避免地影響中國(guó)人對(duì)英國(guó)人的看法,進(jìn)而成為在華英企內(nèi)部的跨文化沖突的根源之一。
改革開(kāi)放以后,英國(guó)對(duì)華投資發(fā)展迅猛,但同時(shí)也出現(xiàn)了英商投資獨(dú)資化,中英合資趨勢(shì)降低的傾向。究其原因除了中國(guó)政府吸引外資政策的改變這一因素之外,文化沖突也是重要影響因素需要進(jìn)行深入細(xì)致的探索。
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2016-08-02