供給側(cè)改革就在我們身邊

朱同芳

供給側(cè)改革就在我們身邊

朱同芳

供給側(cè)改革要求抓好去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大任務(wù)，作為出版企業(yè)，要身體力行在出版工作實(shí)踐中加以貫徹和落實(shí)，提高出版物的質(zhì)量和效益。

供給側(cè)改革；十五字方針；南京出版社

在2015年11月10日召開的中央財(cái)經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上，習(xí)近平總書記指出：“在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)，著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力提高供給體系質(zhì)量和效率。”

在2015年12月中央召開的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，中央十分明確地確定了當(dāng)前和今后一段時(shí)間供給側(cè)改革的十五字方針，這就是“去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板”。

“去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板”十五字方針提出以來(lái)，各級(jí)政府和媒體緊密圍繞進(jìn)行闡釋、部署。但著力點(diǎn)和宣傳點(diǎn)主要針對(duì)央企、房地產(chǎn)、能源、制造、金融等產(chǎn)業(yè)，而對(duì)一些基層單位和中小型企業(yè)而言，關(guān)注度不夠高，目前還多多少少存在著一些困惑和觀望。少數(shù)同志甚至還錯(cuò)誤地認(rèn)為供給側(cè)改革與他們沒什么關(guān)系，離他們很遠(yuǎn)。其實(shí)，在我們?nèi)粘５纳a(chǎn)中已有意無(wú)意、或多或少地在運(yùn)行這“十五字方針”，只是認(rèn)識(shí)的高度不夠，力度不大。以下筆者以南京出版社在“去產(chǎn)能、去庫(kù)存、降成本和補(bǔ)短板”的一些初步實(shí)踐和體會(huì)為例，淺論“十五字方針”對(duì)出版企業(yè)的影響和發(fā)展的指導(dǎo)意義。

一、“去產(chǎn)能”，確立精品生產(chǎn)戰(zhàn)略

出版物是特殊商品，具有雙重屬性。它一方面作為精神產(chǎn)品，起到教育、引領(lǐng)、傳承作用，一方面作為商品，必須符合市場(chǎng)需要、符合大眾的需求。出版社作為供給側(cè)，必須以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以讀者需求為依據(jù)，在出版物策劃、生產(chǎn)過(guò)程中保證需求側(cè)的需要。

南京出版社作為改革開放后成立的城市出版社，在長(zhǎng)期的圖書出版工作中，依托豐富和深厚的城市文化資源及其自身優(yōu)勢(shì)，不斷成長(zhǎng)、發(fā)展、壯大。但在發(fā)展中，由于經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的“雙重壓力”，加上自身對(duì)需求研究不足，在一些面向零售市場(chǎng)的圖書印數(shù)上也出現(xiàn)過(guò)偏大的情況，造成少數(shù)產(chǎn)品積壓。

例如：該社2004年出版的一套人物傳記（上、下兩冊(cè)），當(dāng)時(shí)沒有進(jìn)行充分的市場(chǎng)前期調(diào)研，而是盲目地聽從了一家民營(yíng)公司的營(yíng)銷計(jì)劃和安排，首版一次性就印刷了2.5萬(wàn)冊(cè)，結(jié)果市場(chǎng)銷售不佳，最后庫(kù)存約4000套報(bào)廢處理，造成了近20多萬(wàn)元碼洋的損失。

“去產(chǎn)能”，就是使供給側(cè)和需求側(cè)得以合理匹配，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力。就出版而言，就是充分滿足各層次讀者的有效需求，本著做一本成一本、做一本好一本、做一本傳一本的理念，牢固樹立精品意識(shí)，以精品塑形象，以精品打市場(chǎng)，以精品創(chuàng)效益，不盲目依靠品種和數(shù)量取勝，從而實(shí)現(xiàn)出版企業(yè)供給側(cè)改革的合理結(jié)構(gòu)。

二、“去庫(kù)存”，力求企業(yè)最佳效益

產(chǎn)能和庫(kù)存有著不可分割的聯(lián)系。產(chǎn)能過(guò)剩必然帶來(lái)庫(kù)存積壓。另外，企業(yè)生產(chǎn)出來(lái)的東西如不是消費(fèi)者想要的，那就失去了消費(fèi)市場(chǎng)，必然導(dǎo)致大批商品滯留在庫(kù)房里，也就無(wú)法形成從生產(chǎn)到銷售這樣一個(gè)良性的循環(huán)和經(jīng)濟(jì)鏈。

相對(duì)于房地產(chǎn)行業(yè)剛性庫(kù)存而言，出版產(chǎn)品往往也有“備貨”的需要，庫(kù)存產(chǎn)品存在著流動(dòng)性，備留一些“有效庫(kù)存”是必要的。如何確定和保證“有效庫(kù)存”，實(shí)質(zhì)就是出版企業(yè)必須要解決和提高生產(chǎn)計(jì)劃性和有效性問題。

南京出版社過(guò)去一度在“做大做強(qiáng)”口號(hào)的刺激下，曾過(guò)于追求出版物的品種數(shù)量和印量，造成少數(shù)圖書印數(shù)虛高。特別是一些面向零售市場(chǎng)的教輔圖書，對(duì)備貨數(shù)缺乏有效預(yù)測(cè)和控制，結(jié)果導(dǎo)致在每年春、秋兩季銷售期之后，出現(xiàn)大量季節(jié)性的退貨，造成嚴(yán)重“脹庫(kù)”。近年來(lái)，該社將“做專做特”作為企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，注重在營(yíng)銷策劃上做文章，強(qiáng)調(diào)“有效碼洋”，目前，出版社的庫(kù)存碼洋與全國(guó)同類城市出版社相比，基本控制在有效庫(kù)存范圍之內(nèi)。但是，少數(shù)圖書退貨量較大的問題還沒有得到完全扭轉(zhuǎn)，“去庫(kù)存”的任務(wù)還任重道遠(yuǎn)。

由此，出版行業(yè)要化解“去庫(kù)存”的壓力，首先要加大營(yíng)銷力度，采取多種營(yíng)銷手段來(lái)提高出版物銷售量；其次，應(yīng)該轉(zhuǎn)變思路，做專做精做特，可以利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)，適時(shí)生產(chǎn)出既能滿足個(gè)性化需求又能與市場(chǎng)直接結(jié)合和同步產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)“以銷定產(chǎn)”“有銷定產(chǎn)”，從而在源頭上做到去庫(kù)存。

三、“降成本”，深挖企業(yè)效益潛能

一直以來(lái)，“開源節(jié)流”作為企業(yè)挖潛增效的法寶，受到廣泛應(yīng)用?，F(xiàn)在“開源節(jié)流”這個(gè)詞的使用頻率似乎減少了，不少企業(yè)很多方面成本偏高，呈現(xiàn)一種“未富先高”“未強(qiáng)先高”的現(xiàn)象，實(shí)際是未贏先輸，生存和發(fā)展變得越來(lái)越艱難。

企業(yè)可盈利，有活力，經(jīng)濟(jì)才能有持久的發(fā)展動(dòng)力。也就是說(shuō)，企業(yè)要獲取更多的利潤(rùn)，要么提高經(jīng)營(yíng)收入，要么降低經(jīng)營(yíng)成本，或者在提高收入的同時(shí)降低成本，也就是所謂的開源節(jié)流。開源固然重要，但往往要投入相應(yīng)的資金、人力，還要經(jīng)過(guò)市場(chǎng)和消費(fèi)者的檢驗(yàn)。而節(jié)流也就是“降成本”，是企業(yè)挖潛增效的有效途徑。

各類企業(yè)“降成本”的途徑、方法不盡相同。那些在企業(yè)投入構(gòu)成中占據(jù)重大比例的項(xiàng)目以及企業(yè)管理相對(duì)薄弱的環(huán)節(jié)，應(yīng)該成為成本控制中要重點(diǎn)研究和改進(jìn)的對(duì)象。這些項(xiàng)目和環(huán)節(jié)提升的空間往往較大，加以改進(jìn)會(huì)帶來(lái)比較明顯的效果。

南京出版社在“降成本”的實(shí)踐中，主要是注重“兩手抓”。一手抓建立不適合市場(chǎng)需要的存量產(chǎn)品的淘汰、退出機(jī)制。如該社曾在圖書市場(chǎng)輝煌十多年的品牌教輔系列圖書，受教育政策和市場(chǎng)大環(huán)境的影響，近年來(lái)銷售量大幅度下滑，有的圖書退貨率甚至達(dá)到40%以上。為此，從需求側(cè)出發(fā)，該社從5年前開始果斷地終止了50多個(gè)存量教輔系列的出版發(fā)行。從表面來(lái)看，淘汰這些曾經(jīng)的品牌教輔，心很痛，還會(huì)直接影響到產(chǎn)能的數(shù)值，但從實(shí)際成效來(lái)看，大大降低了不必要的人力、物力和財(cái)力的投入，減少了虧損額，不但有效地“去產(chǎn)能”，同時(shí)也催逼了新品種的誕生。

另一手狠抓降低圖書產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，特別是使用新技術(shù)、新工藝降低印刷成本，采用現(xiàn)代企業(yè)管理機(jī)制降低人力成本。降低生產(chǎn)成本一方面可以直接提高利潤(rùn)，另一方面可以降低圖書定價(jià)，發(fā)揮價(jià)格的市場(chǎng)杠桿作用，增加圖書的銷售量，同時(shí)也起到“去庫(kù)存”的效果。例如：該社2015年出版的一套國(guó)家級(jí)重點(diǎn)圖書（12冊(cè)精裝本），預(yù)計(jì)印刷成本為120多萬(wàn)元。在生產(chǎn)制作過(guò)程中，生產(chǎn)制作部門采用了制版新技術(shù)，并選擇了有精裝聯(lián)動(dòng)線的大型印刷廠由機(jī)械化生產(chǎn)線代替人工制作，結(jié)果僅這兩項(xiàng)就節(jié)省了38萬(wàn)元成本。

四、“補(bǔ)短板”，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁

“木桶原理”告訴我們，一只木桶能盛多少水，取決于最短的那塊木板，這塊短板就成為木桶容量的“限制因素”，也稱短板效應(yīng)。集中力量破除短板制約，全力補(bǔ)齊補(bǔ)好短板，對(duì)于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)有著決定性影響。因而，補(bǔ)短板是夯基固本、平衡發(fā)展之要。

南京出版社作為南京市唯一一家地方綜合性城市出版社，成立28年來(lái)，始終以“積累文化、傳播文化、創(chuàng)新文化、發(fā)展文化”為出版理念，在政治效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益方面取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，特別是在地方文化和主旋律出版方面成績(jī)斐然。但是，在出版社不斷邁上新臺(tái)階的同時(shí)，其暴露出的“短板”制約因素也很明顯，在一定程度上影響到出版社的發(fā)展后勁。因此，在今后幾年中，要盡快解決好“補(bǔ)短板”問題。

（一）要補(bǔ)上圖書產(chǎn)品結(jié)構(gòu)失衡的短板

南京出版社一直傾力于地方歷史文化選題的出版，非常注重主題圖書的策劃和出版，已成為“南京學(xué)”“和平學(xué)”以及“南京大屠殺”和紅色文化主題出版的前沿陣地和主陣地之一。但是地方歷史文化和主題出版讀物往往有地域因素和受眾對(duì)象的制約，市場(chǎng)覆蓋面比較狹窄，銷售量上不去。因此，在繼續(xù)加強(qiáng)地方文化和主題出版的同時(shí)，要花大力氣策劃出版一批符合市場(chǎng)常態(tài)需要，能在全國(guó)甚至在海外發(fā)行的常版書、暢銷書，以使供給側(cè)與需求側(cè)達(dá)到呼應(yīng)、匹配，形成出版社的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

（二）要補(bǔ)上發(fā)行網(wǎng)絡(luò)不全、手段不活的短板

作為傳統(tǒng)出版企業(yè)，南京出版社目前發(fā)行渠道和網(wǎng)絡(luò)還沒有健全，營(yíng)銷理念和發(fā)行能力、手段比較傳統(tǒng)和單一，還跟不上現(xiàn)代市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的步伐，雖然生產(chǎn)能力有明顯提高，但營(yíng)銷能力還明顯不夠。也就是說(shuō)，有能力把產(chǎn)品造出來(lái)，但缺少能力把產(chǎn)品賣出去。為此，發(fā)行工作必須要適應(yīng)時(shí)代的潮流，轉(zhuǎn)變發(fā)行模式，創(chuàng)新營(yíng)銷手段，特別是運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷、網(wǎng)店經(jīng)營(yíng)等新媒體、媒介，增大讀者的覆蓋面和產(chǎn)品的知名度，真正構(gòu)架起出版物與讀者聯(lián)系和互動(dòng)的橋梁，讓讀者能及時(shí)、便捷地購(gòu)買到心儀的讀物。

（三）要補(bǔ)上復(fù)合型人才緊缺的短板

出版社是一個(gè)知識(shí)、智力密集型行業(yè)，人才素質(zhì)的高低很大程度上直接決定了出版產(chǎn)品的好次和出版單位發(fā)展?jié)摿Φ拇笮?。?dāng)前南京出版社在人才方面的突出問題是埋頭編稿、寫稿、照單發(fā)貨的“等待”型和單純知識(shí)型人員比較多，知市場(chǎng)、懂策劃、善營(yíng)銷、會(huì)運(yùn)作的“動(dòng)態(tài)”型綜合人才匱乏，造成企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理和項(xiàng)目開發(fā)方面顯得力度不夠和后勁不足。對(duì)此，出版社一方面要積極引進(jìn)高層次創(chuàng)新性復(fù)合型人才，并為高層次人才創(chuàng)造條件，留住人才，激發(fā)人才的積極性和創(chuàng)造力；另一方面要抓好現(xiàn)有員工的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，針對(duì)各人的專長(zhǎng)，將其放在合適的崗位，構(gòu)建起出版社科學(xué)合理的人才體系，為出版社的持續(xù)、健康發(fā)展奠定人才基礎(chǔ)。

“十五字方針”中“去杠桿”任務(wù)，本質(zhì)是營(yíng)造一個(gè)良好的經(jīng)濟(jì)金融生態(tài)，即通過(guò)借債，以較小規(guī)模的自有資金撬動(dòng)大量資金、擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模。從出版企業(yè)的發(fā)展來(lái)看，信貸、融資等金融活動(dòng)是必需的，應(yīng)該早做規(guī)劃、合理運(yùn)作、爭(zhēng)取效益最大化。

總之，供給側(cè)改革不是停留在口頭上的概念和標(biāo)榜，是要我們實(shí)實(shí)在在、一步一個(gè)腳印地去實(shí)踐、去落實(shí)；“十五字方針”任務(wù)也不是一蹴而就的，是要我們作為系統(tǒng)工程加以研究和不斷探索。通過(guò)對(duì)“十五字方針”的貫徹，最終使企業(yè)分享改革的紅利，得到更快的發(fā)展，使人民群眾得到改革帶來(lái)的實(shí)惠，使南京也早日實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)富美高”的新目標(biāo)。

［1］龔牟利.供給側(cè)改革：解決出版“滯脹”抓手［N］.中國(guó)出版?zhèn)髅缴虉?bào)，2016-3-8.

［2］朱克力.供給側(cè)改革引領(lǐng)“十三五”［M］.北京：中信出版集團(tuán)，2016.

［3］張文忠.對(duì)出版業(yè)供給側(cè)改革的思考［J］.出版與印刷，2016，（01）.

朱同芳，男，江蘇泰興人，副編審，高級(jí)政工師，南京出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)董事長(zhǎng)、總編輯、黨委書記。

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1008-4428（2016）08-07-02