推進(jìn)招投標(biāo)電子化平臺(tái)建設(shè)的思考

董琳

[摘 ?要]隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的進(jìn)步，信息產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，傳統(tǒng)的招標(biāo)投標(biāo)管理模式存在許多不足之處，嚴(yán)重影響了我國(guó)招標(biāo)投標(biāo)管理模式的發(fā)展，因此傳統(tǒng)的招標(biāo)投標(biāo)管理模式已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代社會(huì)的要求，電子化招標(biāo)投標(biāo)模式的開展有效推動(dòng)了我國(guó)招標(biāo)投標(biāo)的科學(xué)合理化發(fā)展，電子化招標(biāo)投標(biāo)管理模式有效的借用了現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，使招標(biāo)投標(biāo)交易更加高效透明化。本文將詳細(xì)分析傳統(tǒng)招標(biāo)投標(biāo)管理中存在的不足之處，結(jié)合電子化招標(biāo)投標(biāo)的具體優(yōu)勢(shì)給出具體的解決策略。

[關(guān)鍵詞]招標(biāo)投標(biāo) ?電子化平臺(tái)建設(shè) ?實(shí)施策略

中圖分類號(hào)：TS761.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2016）24-0167-01

隨著信息產(chǎn)業(yè)的高效發(fā)展，現(xiàn)代社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入了互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)具有傳播速度快，傳播范圍廣，交互性強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，傳統(tǒng)的招標(biāo)投標(biāo)模式基本是有人工完成，大大增加了其經(jīng)濟(jì)成本，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及，電子產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，建設(shè)規(guī)范化的招投標(biāo)平臺(tái)，保障招投標(biāo)工作的高效、透明化，電子化平臺(tái)的建設(shè)，在一定程度上，實(shí)現(xiàn)了資源共享，保障了公共資源的信息透明化與公正化，我國(guó)招標(biāo)投標(biāo)的電子化發(fā)展將成為未來發(fā)展的一種必然趨勢(shì)。

一、電子招投標(biāo)含義的界定

傳統(tǒng)的招投標(biāo)主要是利用人工進(jìn)行實(shí)現(xiàn)， 紙質(zhì)化的工作模式不但浪費(fèi)勞動(dòng)力，也增大了消耗成本，與此同時(shí)傳統(tǒng)的招投標(biāo)由于都是人工操作，并且宣傳范圍有限，進(jìn)而導(dǎo)致了資源的封閉性，無法實(shí)現(xiàn)資源共享，人工操作的原因也導(dǎo)致了一些投標(biāo)人之間存在私下關(guān)系進(jìn)行串通，很難實(shí)現(xiàn)資源共享的公平化與透明化。電子化招投標(biāo)充分的利用了互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢(shì)，使招投電子化、網(wǎng)絡(luò)化，減少了多余勞動(dòng)力，節(jié)省了時(shí)間也提高了工作效率，極大地降低了消耗成本，在資源共享和公平化競(jìng)爭(zhēng)上具有顯著的優(yōu)勢(shì)，隨著信息產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，我國(guó)招投標(biāo)電子化發(fā)展將成為一種必然的發(fā)展趨勢(shì)。

二、現(xiàn)階段招投標(biāo)電子化平臺(tái)建設(shè)存在的弊端

隨著科技的進(jìn)步，信息產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展，利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢(shì)，而興起的招投標(biāo)電子化平臺(tái)建設(shè)逐漸成為當(dāng)代工程招投標(biāo)交易的主要手段，電子化平臺(tái)建設(shè)有著傳統(tǒng)招投標(biāo)交易模式所不具備的優(yōu)點(diǎn)，以下內(nèi)容將結(jié)合電化平臺(tái)的優(yōu)勢(shì)，詳細(xì)分析現(xiàn)階段招投標(biāo)電子化建設(shè)中存在的不足之處。

2.1 系統(tǒng)不夠完善，無法充分實(shí)現(xiàn)資源共享

我國(guó)傳統(tǒng)的招投標(biāo)交易模式已經(jīng)根深蒂固，在信息產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展的今天，電子化交易平臺(tái)逐漸被有效的應(yīng)用在各種工程項(xiàng)目的招投標(biāo)交易當(dāng)中，然而電子招投標(biāo)平臺(tái)的建設(shè)還處在初級(jí)發(fā)展階段，在管理模式上還存在許多不足之處，系統(tǒng)的構(gòu)建還存在規(guī)范化建設(shè)與規(guī)范化的協(xié)調(diào)，致使系統(tǒng)之間信息無法整合，系服務(wù)管理平臺(tái)缺乏規(guī)范化的管理與協(xié)調(diào)，導(dǎo)致信息無法實(shí)現(xiàn)真正的資源共享，從而導(dǎo)致招投標(biāo)信息與功能見得分割，電子招投標(biāo)系統(tǒng)的不完善是阻礙招投標(biāo)電子化平臺(tái)建設(shè)發(fā)展的重要因素。

2.2 招投標(biāo)電子化平臺(tái)功能需要提升

雖然現(xiàn)階段招投標(biāo)電子化平臺(tái)已經(jīng)被利用，但是在功能上仍然需要完善，招投標(biāo)電子化系統(tǒng)上還存在許多不足之處，電子化操作實(shí)際上只占據(jù)極少的一部分，有的業(yè)務(wù)操作仍需要人工處理，在網(wǎng)上競(jìng)價(jià)與網(wǎng)上公開招標(biāo)的環(huán)節(jié)上，許多重要的功能都無法實(shí)現(xiàn)，功能的缺失與不完善導(dǎo)致系統(tǒng)的條塊分割，無法真正的做到招投標(biāo)電子化，因此功能的不完善是阻礙招投標(biāo)電子化平臺(tái)建設(shè)的要素之一。

2.3 缺乏法律制度的保障

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)相繼出臺(tái)了一系列招投標(biāo)相關(guān)政策，招投標(biāo)先關(guān)法律政策的出臺(tái)是我國(guó)招投標(biāo)交易市場(chǎng)健康持續(xù)發(fā)展的重要保障，然而現(xiàn)階段，我國(guó)招投標(biāo)的先關(guān)法律法規(guī)還不是很完善，存在一些法律漏洞，嚴(yán)重影響了我國(guó)電子招投標(biāo)的實(shí)施，因此盡快完善電子招投標(biāo)法律法規(guī)是促進(jìn)我國(guó)招投標(biāo)電子化平臺(tái)建設(shè)的有力保障。

三、推進(jìn)招投標(biāo)電子化平臺(tái)建設(shè)的重要實(shí)施策略

招投標(biāo)電子化平臺(tái)建設(shè)充分實(shí)現(xiàn)了資源的共享，避免了暗箱操作，使招投標(biāo)更加公開透明化，構(gòu)建一套電子化平臺(tái)建設(shè)實(shí)施方案，構(gòu)建完善的招投標(biāo)系統(tǒng)，對(duì)實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)陽光交易市場(chǎng)有著深遠(yuǎn)的意義，以下內(nèi)容將針對(duì)現(xiàn)階段招投標(biāo)電子化建設(shè)中存在的不足之處，給予相應(yīng)的解決策略。

3.1 構(gòu)建完善的招投標(biāo)系統(tǒng)

招投標(biāo)系統(tǒng)的完善是保障招投標(biāo)電子化實(shí)施的基本條件，一個(gè)完善的招投標(biāo)系統(tǒng)可以將行業(yè)之間，地區(qū)之間的招投標(biāo)薪資有效的連接，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)劃與協(xié)調(diào)，可以充分的實(shí)現(xiàn)資源的共享，進(jìn)而滿足電子招標(biāo)與投標(biāo)信息和功能間的相互貫通，構(gòu)建完善的招投標(biāo)系統(tǒng)十萬山電子化招投標(biāo)平臺(tái)建設(shè)的重要實(shí)施策略。

3.2 提高政府干預(yù)，提供法律保障

招投標(biāo)電子化平臺(tái)的建設(shè)目前在我國(guó)并沒有實(shí)質(zhì)的法律保證，政府對(duì)于此方面的法律還不算很完善。由于缺乏有效的法律保障，導(dǎo)致其中大部分事情并不具有法律保障和法律效益，對(duì)于推進(jìn)招投標(biāo)電子化平臺(tái)的建設(shè)有著很大的阻礙作用。只有提高政府干預(yù)，提供有效的法律保障，因此提高政府干預(yù)，增強(qiáng)法律保障，進(jìn)而促使招投標(biāo)電子化平臺(tái)的建設(shè)才能得到長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。

3.3 建立高信用的服務(wù)平臺(tái)

想要推進(jìn)招投標(biāo)電子化平臺(tái)的建設(shè)，需要建立高信用的服務(wù)平臺(tái)。信用服務(wù)平臺(tái)包括建立建筑企業(yè)、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目經(jīng)理三大信用檔案數(shù)據(jù)庫，用于網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)化統(tǒng)一管理。電子數(shù)據(jù)庫的統(tǒng)一管理有助于信息透明化，招投標(biāo)信息資源共享。從而使信息形成互聯(lián)、透視狀態(tài)。

四、結(jié)束語

在招投標(biāo)電子化平臺(tái)建設(shè)中，構(gòu)建完善的電子化系統(tǒng)是保障招投標(biāo)電子化發(fā)展的重要因素之一。電子化招投標(biāo)平臺(tái)的建設(shè)，可以使招投標(biāo)交易更加公平化、透明化，從根本上降低了資金成本，保障了工程招投標(biāo)的健康可持續(xù)發(fā)展，招投標(biāo)電子化建設(shè)需要從專業(yè)人員專業(yè)技能、政府有效干預(yù)、電子化招投標(biāo)系統(tǒng)額完善等幾個(gè)方面入手，增加招投標(biāo)交易的透明公正化，雖然我國(guó)在招投標(biāo)電子化平臺(tái)的建設(shè)上還在進(jìn)行中，存在著許多不完善之處，但是已經(jīng)取得了一定的成績(jī)，只要通過不斷的探索，我國(guó)招投標(biāo)電子化建設(shè)將會(huì)建立一個(gè)完善，便捷公正、公開的體系。

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