新形勢下高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園建設(shè)研究

楊立富

10.3969/j.issn.1671-489X.2016.19.013

摘 要 為全面推進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園在高校逐步籌建。從創(chuàng)業(yè)孵化園的內(nèi)涵和建設(shè)現(xiàn)狀出發(fā)，結(jié)合河北工程大學(xué)創(chuàng)業(yè)孵化園建設(shè)實(shí)際，闡述創(chuàng)業(yè)孵化園在大學(xué)的建設(shè)及管理途徑、方法。

關(guān)鍵詞 創(chuàng)業(yè)孵化園；創(chuàng)業(yè)；創(chuàng)新

中圖分類號：G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：B

文章編號：1671-489X（2016）19-0013-02

隨著高校畢業(yè)生人數(shù)的不斷增多，畢業(yè)生就業(yè)難日益凸顯。在這種情況下，國家教育主管部門逐漸轉(zhuǎn)變思路，變就業(yè)為創(chuàng)業(yè)就業(yè)，出臺一系列鼓勵支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的政策。2015年更是把畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)提到新的高度，十二屆全國人大三次會議上，李克強(qiáng)總理在《政府工作報告》中還特別提出要推動“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”?；谶@種形勢，各級地方政府紛紛創(chuàng)建大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地，部分高校陸續(xù)籌建一批大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園、創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地。但是由于基礎(chǔ)知識欠缺，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足，創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目管理體系不夠完善等原因，使得在校生在創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目中鮮有成效。

1 大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園內(nèi)涵

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園是以高校為主體，以大學(xué)生為服務(wù)對象，多數(shù)由高校自主建設(shè)或高校與社會公共服務(wù)部門聯(lián)合建設(shè)，以培育在校生為主的創(chuàng)業(yè)孵化器。它是為有成熟的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、有創(chuàng)業(yè)激情和能力的大學(xué)生提供孵化培養(yǎng)的一個平臺[1]。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園一般會提供辦公場地、供舉辦活動用的公共區(qū)域等相應(yīng)的能滿足企業(yè)經(jīng)營活動配套設(shè)施，同時為大學(xué)生提供政策咨詢、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)與培訓(xùn)、工商注冊、稅務(wù)辦理、金融服務(wù)等。其主要目的是方便創(chuàng)業(yè)初期的大學(xué)生，為他們降低創(chuàng)業(yè)的成本、抵御經(jīng)營的風(fēng)險、提升創(chuàng)業(yè)的活力、加快發(fā)展的速度，最終為社會孵化成成熟的企業(yè)[2]。建設(shè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園的意義主要體現(xiàn)在五個方面：

1）適當(dāng)減緩就業(yè)壓力，實(shí)現(xiàn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)；

2）培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)新意識，提高大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力；

3）為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供一體化的多功能平臺；

4）實(shí)現(xiàn)產(chǎn)、學(xué)、研有機(jī)融合；

5）降低創(chuàng)業(yè)成本和風(fēng)險，培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才。

2 大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園建設(shè)現(xiàn)狀

近兩年，在全社會鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的氛圍下，高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的比例呈現(xiàn)持續(xù)和較大的上升趨勢。2014年高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)比例不足3%（2.9%），比2013年高0.6個百分點(diǎn)。根據(jù)2014屆高校畢業(yè)生未來三年創(chuàng)業(yè)意向調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)意向明顯較高。2014屆高校畢業(yè)生未來三年創(chuàng)業(yè)意向調(diào)查結(jié)果見圖1。

我國首家企業(yè)孵化器于1987年在武漢創(chuàng)立，名為東湖創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心。該服務(wù)中心的創(chuàng)立結(jié)束了沒有創(chuàng)業(yè)孵化的現(xiàn)狀，標(biāo)志著我國對企業(yè)孵化器的研究取得階段性成果，孵化器的發(fā)展進(jìn)入一個新的歷史階段。隨后，各地方政府和高校隨之出現(xiàn)孵化器創(chuàng)建熱潮。這些創(chuàng)業(yè)園主要模式有：政府主導(dǎo)型扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的省市，主要有上海和遼寧；最具有典型意義的市場拉動型是浙江模式；既有地方政府扶持主導(dǎo)，又有社會市場因素拉動的混合型模式的代表是廣東的畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)業(yè)教育。目前有76.7%的在校大學(xué)生對創(chuàng)業(yè)感興趣，希望通過創(chuàng)業(yè)來實(shí)現(xiàn)自己的理想和人生價值，26.8%的大學(xué)生打算畢業(yè)后創(chuàng)業(yè)，但是真正走上創(chuàng)業(yè)的比例僅為1.2%。而且真正創(chuàng)業(yè)起來的成功率也不高，不到3%，這與美國等一些西方國家20%的創(chuàng)業(yè)成功率相比，有很大的差距[3]。

3 河北工程大學(xué)創(chuàng)建大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園的可行性

具有多學(xué)科、多專業(yè)、高素質(zhì)的人才 學(xué)校學(xué)科較為齊全，有工學(xué)、管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、文學(xué)、理學(xué)、法學(xué)、藝術(shù)學(xué)、農(nóng)學(xué)、醫(yī)學(xué)等9大學(xué)科門類，現(xiàn)設(shè)有17個二級學(xué)院和1個獨(dú)立學(xué)院（河北工程大學(xué)科信學(xué)院）、2個教學(xué)部，共有本科專業(yè)81個。建設(shè)有礦產(chǎn)普查與勘探等12個省級重點(diǎn)或重點(diǎn)發(fā)展學(xué)科，擁有地質(zhì)資源與地質(zhì)工程等10個一級學(xué)科碩士學(xué)位授予權(quán)，3個碩士專業(yè)學(xué)位授權(quán)門類和11個工程碩士、15個農(nóng)業(yè)推廣碩士授權(quán)領(lǐng)域。

具有專業(yè)化的實(shí)踐場地和科研團(tuán)隊(duì) 建有多個國家和省級實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心、校外實(shí)踐教育基地和大學(xué)生校外實(shí)踐教育基地項(xiàng)目。近年來，在亞太大學(xué)生機(jī)器人大賽、中國科技創(chuàng)業(yè)計劃大賽、全國大學(xué)生“飛思卡爾”杯智能汽車競賽、全國“挑戰(zhàn)杯”競賽等活動中獲國家級獎勵300余項(xiàng)。

具有全方位的政策支持 黨的十八大對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)做出重要部署，國務(wù)院提出明確要求，要加強(qiáng)對大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。提出2015起要全面深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革；自2016年開始，所有高校都要把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程以必修課和選修課的形式納入學(xué)生課程體系，實(shí)行學(xué)分制；力爭在2017創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育全面普及，確保到2020年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育全面鋪開。河北省政府高度重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，出臺系列政策，促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作的開展。指出要健全體制機(jī)制，鼓勵學(xué)校設(shè)立專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育管理與服務(wù)工作；強(qiáng)化監(jiān)督考核，要提高對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量的重視程度，把它作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子、衡量辦學(xué)水平的重要指標(biāo)，納入高等學(xué)校教育教學(xué)和學(xué)科評估指標(biāo)。

4 河北工程大學(xué)創(chuàng)業(yè)孵化園建設(shè)現(xiàn)狀

河北工程大學(xué)于2015年籌建“大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園”。創(chuàng)業(yè)園地址為主校區(qū)，由第一餐廳改造，面積2000余平方米，分5個功能區(qū)，分別為創(chuàng)客空間、創(chuàng)展空間、苗圃區(qū)、孵化區(qū)、創(chuàng)業(yè)區(qū)。創(chuàng)業(yè)園內(nèi)配備了集咨詢、研討、培訓(xùn)、會議于一體的多功能室，建有500余平方米的教育/創(chuàng)展大廳。

構(gòu)建現(xiàn)代化的組織管理框架 創(chuàng)業(yè)孵化園成立領(lǐng)導(dǎo)小組，組建由創(chuàng)業(yè)咨詢師、職業(yè)指導(dǎo)師、成功創(chuàng)業(yè)企業(yè)家、企業(yè)HR等組成的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)委員會，建立學(xué)生社團(tuán)組織，協(xié)調(diào)工商、稅務(wù)、銀行、物流等單位進(jìn)駐創(chuàng)業(yè)園，為創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目提供工商注冊、稅務(wù)辦理等一條龍服務(wù)。創(chuàng)業(yè)孵化園為創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)定期提供指導(dǎo)講座、報告會等，提升創(chuàng)業(yè)水平和能力；孵化園為創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)自主組織的活動提供指導(dǎo)和場地支持。

建立校、政、企“三元”合作模式 為了促進(jìn)河北工程大學(xué)創(chuàng)業(yè)孵化園的健康發(fā)展，為廣大創(chuàng)業(yè)學(xué)生提供精準(zhǔn)、周到的服務(wù)，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園建設(shè)完工后，采用校、政、企合作的模式，與校外企業(yè)精誠合作，邀請校外企業(yè)共建河北工程大學(xué)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園，實(shí)現(xiàn)校企雙贏；爭取得到政府各部門的大力支持，政策、資金等方面給予支撐。

創(chuàng)業(yè)孵化園功能實(shí)現(xiàn)

1）做好輿論宣傳。其中在學(xué)校宣傳欄和公告欄等平面媒介上，通過張貼宣傳海報、懸掛宣傳橫幅等途徑，讓大學(xué)生對創(chuàng)業(yè)孵化園有淺層的了解；通過校園廣播、校園報紙等傳統(tǒng)媒體，對“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園”的典型創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、創(chuàng)業(yè)事跡進(jìn)行宣傳報道；合理借助校園網(wǎng)站、微信、微博、QQ等新媒體，及時宣傳創(chuàng)業(yè)孵化園的相關(guān)政策、法規(guī)、管理制度、扶持政策、工作流程等，建設(shè)創(chuàng)業(yè)網(wǎng)站，實(shí)現(xiàn)信息資源的及時發(fā)布。

2）開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強(qiáng)化孵化功能。創(chuàng)業(yè)孵化園通過開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，如創(chuàng)業(yè)知識課堂、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)講座、創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)、企業(yè)開辦指導(dǎo)等，提高學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力和素質(zhì)。積極邀請校內(nèi)外創(chuàng)業(yè)咨詢師、成功創(chuàng)業(yè)典型為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，為創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和政策咨詢。

3）建立各項(xiàng)制度，完善管理職能。創(chuàng)業(yè)孵化園籌建后，成立河北工程大學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)組織機(jī)構(gòu)，出臺“河北工程大學(xué)創(chuàng)業(yè)孵化園管理辦法”“河北工程大學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園日常管理規(guī)定”等文件，為創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目順利入駐園區(qū)、創(chuàng)業(yè)活動在園區(qū)順利開展奠定良好的基礎(chǔ)和政策保障。

目前，河北工程大學(xué)創(chuàng)業(yè)孵化園已順利開園，優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目已正式入駐，但在運(yùn)行管理中還需要進(jìn)一步完善，在項(xiàng)目的指導(dǎo)上還需進(jìn)一步提高。同時，各級政府在園區(qū)的運(yùn)行中應(yīng)該給予更大、更有實(shí)質(zhì)性的支持。■

參考文獻(xiàn)

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