事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理精細(xì)化管理研究

王艷紅

摘要：隨著我國(guó)事業(yè)單位內(nèi)部管理的不斷完善，事業(yè)單位財(cái)務(wù)改革的重要性也迫在眉睫，傳統(tǒng)守舊的財(cái)務(wù)管理模式和思路，阻礙了事業(yè)單位內(nèi)部?jī)?yōu)化，所以事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作也面臨著巨大挑戰(zhàn)?？萍嫉陌l(fā)展，電子技術(shù)的不斷進(jìn)步，也為事業(yè)單位財(cái)務(wù)精細(xì)化管理提供了很大的技術(shù)支持。為此，對(duì)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理做了中肯的定義和對(duì)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的作用進(jìn)行了總結(jié)，就事業(yè)單位精細(xì)化管理的措施進(jìn)行深入簡(jiǎn)稱的探討，以我國(guó)公路管理局公路養(yǎng)護(hù)單位為例，對(duì)精細(xì)化財(cái)務(wù)管理的思路進(jìn)行了簡(jiǎn)單梳理，期待對(duì)我國(guó)事業(yè)單位的發(fā)展提供幫助。

關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)管理；精細(xì)化；事業(yè)單位；預(yù)算管理

中圖分類號(hào)：F23

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

doi：10.19311/j.cnki.16723198.2016.27.054

財(cái)務(wù)制度的推陳出新，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，給事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理帶來(lái)了挑戰(zhàn)和機(jī)遇。但是由于我國(guó)事業(yè)單位很多都是傳統(tǒng)企業(yè)，并且從業(yè)人員鐵飯碗的陳舊觀念，不愿意走出去，不愿意接受先進(jìn)的觀念，企業(yè)內(nèi)部管理關(guān)系化，管控力度欠缺，財(cái)務(wù)部門的人員基本都是傳統(tǒng)的賬本記賬，一個(gè)算盤來(lái)計(jì)算財(cái)務(wù)部門的經(jīng)營(yíng)狀況。

隨著我國(guó)與國(guó)際社會(huì)接軌，國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)傳入我國(guó)。加之，經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，傳統(tǒng)的賬本記錄已經(jīng)不能滿足單位各經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的需求。因此，精細(xì)化的財(cái)務(wù)管理，能提高單位的工作效率，是各事業(yè)單位正推行的一種管理方法。

1如何定義事業(yè)單位財(cái)務(wù)精細(xì)化管理

1.1財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的定義

精細(xì)化管理定義為：在運(yùn)用很少量的資源，使成本降低到最低的情況下，對(duì)企業(yè)進(jìn)行科學(xué)管理。傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理方法落后、不科學(xué)、效率低，精細(xì)化的財(cái)務(wù)管理采用系統(tǒng)軟件管理，更加系統(tǒng)和全面的記錄經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的發(fā)生過(guò)程，對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的記錄時(shí)效性要求較高，并且能方便的查詢到以前年度的相關(guān)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的發(fā)生情況，便于單位的管理。單位通過(guò)建立系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)記錄體系，配以單位的考核機(jī)制，監(jiān)督各部門的工作情況，能更好的促進(jìn)單位的良好運(yùn)行。

1.2財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的作用

精細(xì)化的財(cái)務(wù)管理對(duì)事業(yè)單位的作用如下：首先：體現(xiàn)了全局性和重要性。事業(yè)單位在進(jìn)行精細(xì)化管理的工作中，要求各單位不僅要抓重點(diǎn)活動(dòng)，而且還要把日常被遺忘的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)都集中到精細(xì)化管理中，這樣重點(diǎn)和細(xì)節(jié)全面管理，更能促進(jìn)事業(yè)單位運(yùn)行的全面發(fā)展；其次，體現(xiàn)集中統(tǒng)籌管理，精細(xì)化財(cái)務(wù)管理過(guò)程中，財(cái)務(wù)管理設(shè)備和符合事業(yè)單位實(shí)際的財(cái)務(wù)軟件以及財(cái)務(wù)管理人員、財(cái)務(wù)管理制度，形成了財(cái)務(wù)精細(xì)化管理，其中任何一個(gè)環(huán)節(jié)都是很重要的。系統(tǒng)化管理包括事業(yè)單位成本管理、預(yù)算管理和核算管理、目標(biāo)管理、獎(jiǎng)懲制度等各個(gè)環(huán)節(jié)。再其次，效率化管理，精細(xì)化財(cái)務(wù)管理對(duì)管理環(huán)境、事業(yè)單位提供的設(shè)施設(shè)備的專業(yè)化等有較高要求，更要求有專業(yè)的財(cái)務(wù)人員操作運(yùn)用，這樣才能更加快速的傳達(dá)財(cái)務(wù)信息，能提高工作效率，為單位和各政府單位及社會(huì)提供高質(zhì)量的財(cái)務(wù)信息。最后，精細(xì)化的財(cái)務(wù)管理能更快更準(zhǔn)確提供給事業(yè)單位和公眾高質(zhì)量的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和報(bào)表，給報(bào)表需求者決策提供參考依據(jù)。

2事業(yè)單位財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的措施

2.1與時(shí)俱進(jìn)，打破傳統(tǒng)守舊理念，全員熟知精細(xì)化管理的意義

事業(yè)單位財(cái)務(wù)精細(xì)化管理作用巨大，所以必須要舍棄傳統(tǒng)守舊的方法和思路，徹底丟棄落后的財(cái)務(wù)管理模式，事業(yè)單位全體員工認(rèn)識(shí)到樹立精細(xì)化管理的重要性，與時(shí)俱進(jìn)，樹立正確的精細(xì)化管理的理念，才能極大的發(fā)揮精細(xì)化的重要作用。作為事業(yè)單位的財(cái)務(wù)人員，更要積極提高自身的專業(yè)素養(yǎng)，補(bǔ)充新知識(shí)，不斷加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)，參加社會(huì)和政府財(cái)政部門組織的各項(xiàng)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，還要進(jìn)行自身修身、養(yǎng)德，嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)人員職業(yè)道德，維護(hù)單位利益，確保事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作合法有序進(jìn)行。

2.2以精細(xì)化要求做預(yù)算管理

財(cái)務(wù)預(yù)算要以精細(xì)化管理為保障。首先在編制財(cái)務(wù)預(yù)算前，要進(jìn)行充分的調(diào)查和研究，確保預(yù)算及時(shí)性和真實(shí)性，事業(yè)單位各部門參與預(yù)算的指定，以會(huì)議探討的方式編制的預(yù)算額，更具有真實(shí)性。全員參與預(yù)算管理，更能確保每項(xiàng)預(yù)算都是根據(jù)單位的實(shí)際情況來(lái)編制的預(yù)算，為審批完成后，預(yù)算的執(zhí)行工作能有序的執(zhí)行，提供了有利條件。最后，此項(xiàng)工作參與到日常的考核，把預(yù)算的執(zhí)行情況與績(jī)效結(jié)合，能更好的把預(yù)算的精細(xì)化管理落實(shí)到實(shí)際工作中。

2.3建立精細(xì)化的財(cái)務(wù)體系

將事業(yè)單位的資產(chǎn)管理、成本管理和收入管理融入到財(cái)務(wù)精細(xì)化管理中，設(shè)立符合事業(yè)單位實(shí)際情況的財(cái)務(wù)體系。單位每一筆資產(chǎn)的入庫(kù)和出庫(kù)詳實(shí)記錄，事業(yè)單位要進(jìn)行不定期檢查，采用符合企業(yè)實(shí)際的折舊方法對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行管理。單位采購(gòu)精細(xì)化核算，按需采購(gòu)，保證每一項(xiàng)支出都能清清楚楚，不浪費(fèi)單位每一分現(xiàn)金。單位收入精細(xì)化核算，在國(guó)家實(shí)行統(tǒng)一的國(guó)庫(kù)集中支付后，國(guó)庫(kù)集中支付制度進(jìn)一步完善了，很大程度上能確保事業(yè)單位每一分收入都能合法，也能進(jìn)一步避免某些違規(guī)的薪金補(bǔ)助，遏制了社會(huì)不良風(fēng)氣，防止貪污腐敗，保持社會(huì)穩(wěn)定。

3事業(yè)單位財(cái)務(wù)精細(xì)化案例——以我國(guó)公路管理局公路養(yǎng)護(hù)單位為例

我國(guó)的事業(yè)單位在運(yùn)用財(cái)務(wù)精細(xì)化管理過(guò)程中，有很多成功的案例。其中，以我國(guó)公路管理局公路養(yǎng)護(hù)單位財(cái)務(wù)部門為例，該單位賬務(wù)精準(zhǔn)核算，擴(kuò)大收入，節(jié)約支出，快速準(zhǔn)確傳達(dá)財(cái)務(wù)信息，各部門員工工作熱情、積極，確保財(cái)務(wù)核算清晰、會(huì)計(jì)賬目日清月結(jié)、真實(shí)有效，收支合法、如實(shí)記錄等，保證財(cái)務(wù)系統(tǒng)持續(xù)，正常運(yùn)行，事前預(yù)測(cè)、事中控制、事后監(jiān)督有序執(zhí)行。我國(guó)公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)單位梳理出了流暢的事務(wù)處理流程，主要流程如下：設(shè)立的事業(yè)單位機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行各部門設(shè)置的各崗位職責(zé)，仔細(xì)理清本單位日常經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)流程，認(rèn)真執(zhí)行《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范（試行）》內(nèi)容，認(rèn)真執(zhí)行各崗位業(yè)務(wù)辦理、驗(yàn)收、監(jiān)督、審核、審批各崗位人員工作職責(zé)和職權(quán)。監(jiān)督執(zhí)行經(jīng)濟(jì)合同會(huì)簽制度，落實(shí)會(huì)簽崗位工作人員崗位職責(zé)和該崗位應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任，合同會(huì)簽執(zhí)行人要熟知合同會(huì)簽制度的程序和作用。各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)辦理流轉(zhuǎn)中，基礎(chǔ)資料的收集管理工作也需高度重視，會(huì)簽合同、各類財(cái)務(wù)報(bào)表、資產(chǎn)和收支等經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)表冊(cè)、詳實(shí)記錄文字、會(huì)議記錄等檔案資料也能體現(xiàn)信息的真實(shí)和完整。

制度和方法的制定都需要經(jīng)過(guò)確實(shí)可行的措施的落實(shí)，加以各單位、各部門的良好的執(zhí)行力和監(jiān)督機(jī)制為輔助，方可確保我國(guó)公路管理局公路養(yǎng)護(hù)單位的財(cái)務(wù)精細(xì)化管理得到良好的運(yùn)行。

4結(jié)束語(yǔ)

事業(yè)單位政務(wù)公開和財(cái)務(wù)信息的透明化能更好的監(jiān)督我國(guó)財(cái)務(wù)改革的執(zhí)行，也是對(duì)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理改革的結(jié)果的體現(xiàn)，對(duì)事業(yè)單位資產(chǎn)使用率，成本控制率、收入和支出情況、日常運(yùn)營(yíng)情況等方方面面也都有重要意義。另一方面，財(cái)務(wù)精細(xì)化管理能對(duì)財(cái)務(wù)部門預(yù)測(cè)、控制、事后核算等基本方法得以良好運(yùn)用，能更好的檢測(cè)財(cái)務(wù)人員的工作情況，對(duì)事業(yè)單位的運(yùn)行情況能更好的起到監(jiān)督的作用。

總之，為了持續(xù)的執(zhí)行事業(yè)單位財(cái)務(wù)精細(xì)化管理，事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員要不斷學(xué)習(xí)國(guó)際、國(guó)內(nèi)先進(jìn)的管理思路和方法，取其精華去其糟粕，總結(jié)出適合我國(guó)國(guó)情和自身單位適應(yīng)的管理軟件和工作方法和管理模式。各事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員除了需提升良好的服務(wù)意識(shí)、總結(jié)高效的工作方法、總結(jié)出符合本單位情況的財(cái)務(wù)管理模式、還需要財(cái)務(wù)人員自身對(duì)財(cái)務(wù)工作有高度的工作熱情，確保運(yùn)用科學(xué)合理的精細(xì)化管理來(lái)提高事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)效益。

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