周偉
摘 要:
信息技術(shù)的飛速發(fā)展,尤其是移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)的不斷推進,為“互聯(lián)網(wǎng)+”經(jīng)濟發(fā)展提供了強有力的技術(shù)引擎,在深刻改變?nèi)藗兩畹耐瑫r,也給當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展注入了新的活力,為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變革與重組帶來了新的契機。據(jù)此,概述“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃的提出背景,分析了“互聯(lián)網(wǎng)+”時代經(jīng)濟發(fā)展面臨的機遇,并提出一些發(fā)展建議。
關(guān)鍵詞:
“互聯(lián)網(wǎng)+”;經(jīng)濟發(fā)展;機遇;建議
中圖分類號:F2
文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
doi:10.19311/j.cnki.16723198.2016.10.001
李克強總理在第十二屆全國人民代表大會第三次會議的政府工作報告中提出制定“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃。該計劃提出推動移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等與現(xiàn)代制造業(yè)結(jié)合,促進電子商務(wù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展,引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)拓展國際市場?;诖?,“互聯(lián)網(wǎng)+”作為一項國家戰(zhàn)略,將深刻影響未來各個領(lǐng)域的發(fā)展,在極大改變?nèi)藗兩畹耐瑫r,也給今后經(jīng)濟發(fā)展注入了新的活力,為經(jīng)濟社會的變革與重組帶來了新的契機。
1 “互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃的背景
“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略本質(zhì)上是基于計算機技術(shù)與通信技術(shù)的相互滲透和融合,通過傳統(tǒng)的互聯(lián)網(wǎng)平臺,把互聯(lián)網(wǎng)和包括傳統(tǒng)行業(yè)在內(nèi)的各行各業(yè)結(jié)合起來,在新的領(lǐng)域創(chuàng)造一種新的生態(tài),并實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的在線化、數(shù)據(jù)化。這種模式克服了以往容易產(chǎn)生信息孤島的不足,便于以最低的成本流動和交換,實現(xiàn)部門內(nèi)部以及跨部門間的信息交換與共享。
面對互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的重要戰(zhàn)略機遇期,我國于2015年提出了“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,這既是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展的時代需求,也給我國經(jīng)濟的發(fā)展注入了新的活力?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”行動計劃,是基于傳統(tǒng)的互聯(lián)網(wǎng)特性,通過大數(shù)據(jù)挖掘分析,改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)方式和結(jié)構(gòu)等內(nèi)容,實現(xiàn)移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的無縫對接,從而增強經(jīng)濟發(fā)展動力,提升效益。簡單地說就是“互聯(lián)網(wǎng)+XX傳統(tǒng)行業(yè)=互聯(lián)網(wǎng)XX行業(yè)”,比如“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”,“互聯(lián)網(wǎng)+銀行”,“互聯(lián)網(wǎng)+交通”,“互聯(lián)網(wǎng)+零售”,“互聯(lián)網(wǎng)+水利”等等,其實質(zhì)是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的換代升級,并推動新興產(chǎn)業(yè)提升,實現(xiàn)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級和跨越式發(fā)展。當(dāng)前“互聯(lián)網(wǎng)+XX產(chǎn)業(yè)”的著力點是制造業(yè),為了密切配合“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,我國政府也于2015年提出了“中國制造2025”戰(zhàn)略。
2 “互聯(lián)網(wǎng)+”時代經(jīng)濟發(fā)展面臨的機遇
隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃、“中國制造2025”戰(zhàn)略等國家關(guān)于“互聯(lián)網(wǎng)+”一系列政策的相繼出臺,我國經(jīng)濟面臨前所未有的重要戰(zhàn)略機遇期,基于“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺,可以促進經(jīng)濟增長方式健康節(jié)約發(fā)展,并給傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級帶來新的契機。
2.1 促進經(jīng)濟快速健康發(fā)展
一直以來,發(fā)達(dá)國家都將信息產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟飛速發(fā)展的引擎,并作為影響全局經(jīng)濟的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下,各國對信息產(chǎn)業(yè)的關(guān)注和把握,尤為重要。麥肯錫公司2011年發(fā)表報告顯示,互聯(lián)網(wǎng)極大地推動了中小企業(yè)的勞動生產(chǎn)率增長,平均達(dá)到10%,并對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級增值做出了突出貢獻(xiàn),2009年全球GDP中互聯(lián)網(wǎng)的貢獻(xiàn)平均達(dá)到2.9%,其中中國為2.6%,美國為3.8%,瑞典為6.3%,互聯(lián)網(wǎng)為G7加上瑞典和韓國九國2004~2009年的GDP增量貢獻(xiàn)了21%。由此可見,互聯(lián)網(wǎng)在全球經(jīng)濟社會發(fā)展中地位突顯,是經(jīng)濟快速健康發(fā)展的重要支柱。
2.2 提高經(jīng)濟增長效率
“互聯(lián)網(wǎng)+”時代,伴隨著物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)的發(fā)展,傳統(tǒng)行業(yè)也逐漸從根本上變革了原有的生產(chǎn)方式,不斷降低勞動力成本,提高生產(chǎn)效率?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”的發(fā)展提升了三大產(chǎn)業(yè)的信息化水平,改變了企業(yè)的經(jīng)管方式,他們可以對獲取的海量信息進行大數(shù)據(jù)分析,挖掘隱藏其中的價值,提高決策支持能力。此外,互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展和信息技術(shù)的進步,推動了經(jīng)濟管理方式的科學(xué)化管理,便于有效合理的開發(fā)各類資源,加快數(shù)據(jù)資源優(yōu)化配置,為經(jīng)濟高速增長和效益提升提供技術(shù)支持。
2.3 推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)換代升級
“互聯(lián)網(wǎng)+”將全面推動金融、零售、通信、交通等第三產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級,并正在向第一和第二產(chǎn)業(yè)滲透。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)正在全面推動傳統(tǒng)工業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變,并從以往以消費品為主,逐漸向能源、新材料等工業(yè)領(lǐng)域滲透,農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)也推動其向生產(chǎn)領(lǐng)域滲透,為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供更加廣闊的發(fā)展空間。
在金融領(lǐng)域,2013年以來,在線理財、支付、電商小貸、P2P、眾籌等為代表的互聯(lián)網(wǎng)+金融模式的橫空出世,為互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)提供了一波新的發(fā)展契機,也為民眾提供了更多元化的投資理財選擇。國家也相繼出臺了相關(guān)政策來支持和鼓勵互聯(lián)網(wǎng)金融的健康有序發(fā)展。
在零售、電子商務(wù)等領(lǐng)域,互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟成為中國經(jīng)濟最大增長點,2014年電子商務(wù)交易額超過13萬億元人民幣,中國跨境電子商務(wù)試點進出口額已突破30億元,B2B電子商務(wù)業(yè)務(wù)收入規(guī)模達(dá)192.2億元人民幣,增長28.34%,交易規(guī)模達(dá)9.4萬億元人民幣,增長1537%。2015年,中國化妝品零售大會提出了“零售業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)”的概念,建議結(jié)合國家戰(zhàn)略發(fā)展思維,以產(chǎn)業(yè)鏈最終環(huán)節(jié)零售為切入點,以促進整個零售業(yè)的結(jié)構(gòu)提升。
在通信領(lǐng)域,即時通信是其突出代表,隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,來自數(shù)據(jù)流量業(yè)務(wù)的收入將遠(yuǎn)超語音收入,互聯(lián)網(wǎng)+通信推動了各大運營商相關(guān)業(yè)務(wù)的優(yōu)化升級,彌補了傳統(tǒng)通信行業(yè)的不足。
在交通領(lǐng)域,互聯(lián)網(wǎng)+交通,推動了交通行業(yè)的發(fā)展變革,滴滴、快的等一批打車拼車專車軟件的出現(xiàn),巔峰了傳統(tǒng)的打車方式,為社會公眾出行提供了便捷,并提高了車輛的利用效率,推動了互聯(lián)網(wǎng)共享經(jīng)濟的發(fā)展,也客觀上減少了污染物的排放,保護了環(huán)境。
2.4 加速互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展
我國互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,生態(tài)鏈逐漸形成,與此依附的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟也將極大地激發(fā)社會活力,為“萬眾創(chuàng)業(yè),大眾創(chuàng)新”提供良好的環(huán)境。目前中國經(jīng)濟已步入新常態(tài),發(fā)展速度較以往有所下降,亟需新的發(fā)展動力。而信息技術(shù)的發(fā)展,尤其是移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)的不斷推進,為經(jīng)濟發(fā)展提供了強有力的技術(shù)引擎,在深刻改變?nèi)藗兩畹耐瑫r,也給當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展注入了新的活力。當(dāng)前國內(nèi)分散著大量的創(chuàng)新資源,難以實現(xiàn)資源高度共享。進入互聯(lián)網(wǎng)+時代,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)將各類創(chuàng)新資源高度整合共享,通過云計算、大數(shù)據(jù)分析技術(shù)深度挖掘分析重要價值,為企業(yè)和公眾服務(wù),并為互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈提供支撐。
3 發(fā)展建議
3.1 積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”公共服務(wù)體系建設(shè)
全面落實國家“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,積極推進公共服務(wù)體系建設(shè),全面實現(xiàn)醫(yī)保費用跨區(qū)域即時結(jié)算,提高全國就業(yè)狀況信息收集能力,提高公共就業(yè)服務(wù)水平,建設(shè)智慧社區(qū),為社區(qū)居民提供便捷、綜合的信息服務(wù),加強智慧家具、智慧電網(wǎng)等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善人民生活質(zhì)量。
3.2 促進數(shù)據(jù)資源的開放與共享
要完善信息資源開放共享機制,制定資源開放共享管理辦法,搭建信息資源共享平臺,對現(xiàn)有業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)進行全面的數(shù)據(jù)資源整合,對新建系統(tǒng)實施有效管控,確保實現(xiàn)“一數(shù)一源”,保障數(shù)據(jù)的一致性,最終形成物理分散、邏輯統(tǒng)一的公共信息資源開放共享體系,為政府、企業(yè)和社會公眾信息資源開放共享提供支撐。
3.3 建立“互聯(lián)網(wǎng)+”新的培育模式
要不斷完善“互聯(lián)網(wǎng)+”新的培育模式,使其向物聯(lián)網(wǎng)、云計算等新興信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)靠攏。國家基金委等各類項目應(yīng)重點支持以“互聯(lián)網(wǎng)+”為代表的信息產(chǎn)業(yè),政府部門應(yīng)加強投資創(chuàng)新應(yīng)用和新型產(chǎn)業(yè),支持鼓勵符合條件的企業(yè),讓其吸收社會資金,鼓勵上市、發(fā)行債券等融資舉措,加大投資創(chuàng)新型中小企業(yè),扶持發(fā)展。同時要積極參與制定國內(nèi)外的“互聯(lián)網(wǎng)+”各領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范與相關(guān)評價體系等。
3.4 加強“互聯(lián)網(wǎng)+”保障環(huán)境建設(shè)
各級政府應(yīng)盡早出臺與“互聯(lián)網(wǎng)+”相關(guān)的方針政策和管理辦法,積極推進網(wǎng)絡(luò)信息安全,加強網(wǎng)絡(luò)交易和地方立法等方面的監(jiān)管,加強對個人信息的信息共享和保護,加強互聯(lián)網(wǎng)信息安全的管理和控制,規(guī)范市場秩序。此外,為吸引發(fā)展,穩(wěn)定和“互聯(lián)網(wǎng)+”的相關(guān)人事政策和措施,建立人才競爭和激勵機制,穩(wěn)定和發(fā)展高層次人才。
4 結(jié)論
“互聯(lián)網(wǎng)+”時代,我國相繼提出“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃、“中國制造2025”戰(zhàn)略等政策,來推動經(jīng)濟發(fā)展。以“互聯(lián)網(wǎng)+”為代表的信息技術(shù),為我國經(jīng)濟發(fā)展提供強有力的技術(shù)引擎,并給傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級帶來新的契機。
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