試論新形勢下加強(qiáng)民營企業(yè)黨建工作的思考

李建

摘 要：改革開放以來，我國的民營企業(yè)迎來了發(fā)展的“黃金期”。民營企業(yè)的數(shù)量實(shí)現(xiàn)了“雨后春筍”般的增長，民營企業(yè)主已經(jīng)成為我國社會(huì)主義的重要建設(shè)者。黨的建設(shè)是民營企業(yè)實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展的主要途徑，黨的建設(shè)的質(zhì)量深刻影響著民營企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。民營企業(yè)和諧穩(wěn)定地發(fā)展事關(guān)人民群眾的切身利益，事關(guān)黨的建設(shè)工作的成敗。為了進(jìn)一步開拓民營企業(yè)的發(fā)展道路，穩(wěn)定民營企業(yè)良好的發(fā)展態(tài)勢，民營企業(yè)黨的建設(shè)工作已成為當(dāng)下最重要的任務(wù)之一。深入研究民營企業(yè)黨建工作的現(xiàn)狀，認(rèn)真分析民營企業(yè)黨的建設(shè)過程中存在的問題及產(chǎn)生的原因，提出有效解決黨建問題的對策，這對于當(dāng)前乃至今后仍具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

關(guān)鍵詞：新形勢；民營企業(yè)；黨建

中圖分類號：D267 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2016）30-0159-02

民營企業(yè)是非公有制經(jīng)濟(jì)重要的組成部分，毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，就是一如既往地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)民營企業(yè)的發(fā)展。民營企業(yè)的發(fā)展離不開黨的建設(shè)，黨的建設(shè)的質(zhì)量是民營企業(yè)發(fā)展成敗的關(guān)鍵。2012年，習(xí)近平同志在全國非公有制企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)上指出：“非公有制企業(yè)的數(shù)量和作用決定了非公有制企業(yè)黨建工作在整個(gè)黨建工作中越來越重要，必須以更大的工作力度扎扎實(shí)實(shí)抓好，非公有制企業(yè)仍屬于黨建工作新領(lǐng)域，新情況新問題多，工作基礎(chǔ)薄弱，需要下大力氣來抓?！盵1]

一、民營企業(yè)黨建工作的當(dāng)前困境

（一）民營企業(yè)黨建工作思想認(rèn)識不到位

近年來，由于人們受到西方價(jià)值觀的影響，個(gè)別民營企業(yè)中的黨建人員缺乏堅(jiān)定的理想信念，其中主要表現(xiàn)在：一是能夠正常履行其基本的工作職責(zé)，但僅僅滿足于現(xiàn)在的水平，雖然在業(yè)務(wù)中缺乏爭創(chuàng)一流的進(jìn)取精神。二是一些人員滿足于做分內(nèi)的事情，對于其他事情則漠不關(guān)心。有的民營企業(yè)黨建工作僅是停留在會(huì)議文件和黨政報(bào)告上，沒能很好地結(jié)合本企業(yè)的實(shí)際，確定企業(yè)黨建的工作目標(biāo)和著力點(diǎn)。部分民營企業(yè)對加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨建工作認(rèn)識不足，消極對待企業(yè)黨建工作。對黨建工作缺乏明確的指導(dǎo)思想，缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃。雖然表示堅(jiān)持“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促經(jīng)濟(jì)”，但是在具體的工作當(dāng)中，始終以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，重經(jīng)濟(jì)、輕黨建的情況時(shí)有發(fā)生。他們固執(zhí)地認(rèn)為，只有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益搞好了，企業(yè)黨建自然也就提高了，企業(yè)黨建是服從和服務(wù)于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的。這就導(dǎo)致企業(yè)黨組織在參與企業(yè)重大問題決策時(shí)地位功能難以顯現(xiàn)，不利于民營企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

（二）民營企業(yè)黨建工作管理體制尚不完善

管理體制不完善，具體到民營企業(yè)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，現(xiàn)行的相關(guān)政策及法律法規(guī)不完善，缺乏全面系統(tǒng)性的指導(dǎo)，現(xiàn)有的政策文件只是在宏觀上對于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)做了一些相應(yīng)表述，但是從微觀上對于如何加強(qiáng)民營企業(yè)黨的建設(shè)相對比較缺乏，即使有對于民營企業(yè)如何加強(qiáng)黨建的文件，也僅是一般原則性的規(guī)定，相對比較粗糙，在實(shí)踐過程中往往是無法完全滿足要求的。這就導(dǎo)致民營企業(yè)在如何加強(qiáng)黨建方面無章可循，缺乏有效的理論指導(dǎo)。第二，民營企業(yè)組織管理模式多種多樣，不同地區(qū)的民營企業(yè)帶有多元化的黨建管理特色。這就導(dǎo)致企業(yè)之間系統(tǒng)性的黨建工作無法開展，無法進(jìn)行有效的經(jīng)驗(yàn)交流。第三，家族式管理是民營企業(yè)管理體制的一大特色。這種企業(yè)管理模式嚴(yán)重影響著黨的建設(shè)的質(zhì)量和成效，嚴(yán)重影響了企業(yè)黨組織的先鋒模范帶頭作用的發(fā)揮。民營企業(yè)黨建工作管理體制上的問題，不僅影響了民營企業(yè)黨組織的建立，而且也影響了民營企業(yè)黨組織的管理，以及黨組織作用的有效發(fā)揮。

（三）民營企業(yè)黨組織活動(dòng)難以開展

一些民營企業(yè)雖然有了企業(yè)黨組織，但是落實(shí)企業(yè)黨建的任務(wù)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)未完成。這主要表現(xiàn)在：一是經(jīng)費(fèi)、場所和時(shí)間都難以保證。由于企業(yè)主關(guān)注的都是企業(yè)自身如何更好更快地發(fā)展，如何賺取更多的利潤，對于黨組織開展的活動(dòng)關(guān)注的也少，甚至不可避免地帶有些抵觸情緒。黨組織活動(dòng)所需要的經(jīng)費(fèi)有時(shí)候需要企業(yè)進(jìn)行預(yù)算，一些企業(yè)主對此表示排斥，認(rèn)為這些經(jīng)費(fèi)完全可以用在企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展上，為什么要用在無法產(chǎn)生實(shí)際效益的黨組織活動(dòng)上。此外，對于黨組織開展活動(dòng)所需要滿足的條件，一些企業(yè)主更是采取否定的態(tài)度，由于活動(dòng)所需要的資金、場地以及時(shí)間都需要與企業(yè)主協(xié)調(diào)，企業(yè)主的態(tài)度就決定了黨建活動(dòng)能否順利開展。二是民營企業(yè)黨組織活動(dòng)方式缺乏創(chuàng)新，往往采取一些簡單的娛樂活動(dòng)，無法吸引廣大企業(yè)員工參與進(jìn)來，嚴(yán)重制約著企業(yè)黨組織活動(dòng)應(yīng)有的效果。三是民營企業(yè)黨務(wù)工作者精力和能力不足?！胺枪髽I(yè)黨務(wù)工作者，大部分都是兼職的，要么由本企業(yè)的行政領(lǐng)導(dǎo)人兼任，要么聘任企業(yè)外的黨務(wù)工作者，這很大程度上牽制了黨務(wù)工作者的精力，他們不可能毫無后顧之憂地將自己的全部身心都投入到黨務(wù)工作上來?！盵2]

二、民營企業(yè)黨建困境的破解對策

（一）抓源頭，搞黨建

民營企業(yè)黨建工作的順利開展，離不開企業(yè)主的支持和鼓勵(lì)，離不開企業(yè)主對于本企業(yè)黨建工作的重視。甚至我們可以認(rèn)為，一個(gè)企業(yè)黨建工作抓得好，一定是企業(yè)主的功勞，反之亦然。因此，企業(yè)主對黨建工作的重視和認(rèn)真程度就決定了企業(yè)黨建的發(fā)展?fàn)顩r。企業(yè)主是企業(yè)黨建工作的源頭，只有疏通了源頭，才能引出活水來，只有企業(yè)主點(diǎn)頭，黨建工作也才有了可靠的保障。而就當(dāng)前民營企業(yè)黨建的困境來說，民營企業(yè)主缺乏必要的黨建工作的認(rèn)識，不愿意把企業(yè)寶貴的發(fā)展時(shí)間用在搞基層黨建上面，他們認(rèn)為搞基層企業(yè)黨建就是浪費(fèi)時(shí)間，毫無經(jīng)濟(jì)利益可圖，這就造成了企業(yè)主對于企業(yè)黨建的忽視。所以說，黨建工作的第一步，就應(yīng)該加強(qiáng)民營企業(yè)主的思想政治教育。轉(zhuǎn)變企業(yè)主過去片面地以經(jīng)濟(jì)效益為工作中心，改變企業(yè)主過去忽視甚至敵視企業(yè)黨建的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)企業(yè)黨的建設(shè)與企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步進(jìn)行。企業(yè)主作為企業(yè)黨建的一員，其主要任務(wù)就應(yīng)當(dāng)放到企業(yè)黨組織的工作任務(wù)當(dāng)中去，企業(yè)黨組織的全體成員都應(yīng)當(dāng)發(fā)揮先鋒模范帶頭作用，切實(shí)貫徹習(xí)近平總書記在浙江省考察時(shí)的重要講話精神，“干在實(shí)處永無止境，走在前列要謀新篇。”[3]企業(yè)內(nèi)黨建工作的從業(yè)人員都要踏踏實(shí)實(shí)做好自己的本職工作，求真務(wù)實(shí)，勇于開拓黨建工作的新局面，謀劃出黨建工作的新篇章。

（二）促交流，搞黨建

建立和完善民營企業(yè)黨建工作正常交流機(jī)制。強(qiáng)化民營企業(yè)基層黨組織與同級黨組織之間的聯(lián)系，不搞各自為政，不故步自封，加強(qiáng)學(xué)習(xí)和交流，定期舉辦一些黨建交流的活動(dòng)，考察和培養(yǎng)基層黨組織的優(yōu)秀黨員并進(jìn)行一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)黨內(nèi)其他黨員爭創(chuàng)先進(jìn)，發(fā)揚(yáng)自強(qiáng)不息的進(jìn)取精神。強(qiáng)化民營企業(yè)基層黨組織與上級黨組織之間的關(guān)系，上級黨組織需要定期對基層黨組織進(jìn)行實(shí)地考察，了解基層黨組織所面臨的實(shí)際困難和問題，出臺(tái)相應(yīng)的更加具有可操作性的基層黨建方面的政策建議，有效解決基層黨組織黨建的“短板”。強(qiáng)化民營企業(yè)基層黨組織與企業(yè)主體之間的聯(lián)系，企業(yè)主體不僅有企業(yè)主、黨務(wù)干部、黨員職工，而且更有廣大的普通職工，強(qiáng)化基層黨組織同普通職工之間的聯(lián)系，黨務(wù)干部需定期到普通職工的家里和他們談心，傾聽他們的心聲，解決他們的困難。只有這樣，民營企業(yè)黨務(wù)工作才能得到最廣大人民的支持，才能鞏固黨的群眾基礎(chǔ)，鞏固黨的階級基礎(chǔ)。

（三）重人才，搞黨建

企業(yè)的生存發(fā)展離不開市場經(jīng)濟(jì)條件下人才之間的競爭。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新常態(tài)”下企業(yè)如何取得經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效應(yīng)的雙贏，就需要加大對人才的培養(yǎng)和選拔機(jī)制。民營企業(yè)黨建工作是中國特色社會(huì)主義制度下進(jìn)行的探索實(shí)踐，具有很強(qiáng)的生命力。這種很強(qiáng)的生命力源自于民企黨建對于人才的重視和培育，源自于黨務(wù)工作者始終代表著最廣大人民群眾的根本利益。所以，進(jìn)一步創(chuàng)新和開拓民營企業(yè)黨建工作，現(xiàn)階段仍需要把人才的培養(yǎng)放在首位，根據(jù)企業(yè)的實(shí)際和需要，制定一套切實(shí)可行的中長期的人才培養(yǎng)規(guī)劃方案，充分挖掘現(xiàn)有的黨員干部隊(duì)伍，充分吸取企業(yè)全體干部職工的意見，充分滿足企業(yè)全體成員的根本利益。用科學(xué)的人才培養(yǎng)機(jī)制來為企業(yè)注入新活力，注入不竭動(dòng)力。用先進(jìn)的黨性原則來帶動(dòng)企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)企業(yè)建設(shè)與人才培養(yǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益相統(tǒng)一，滿足企業(yè)每一名員工的根本利益訴求，全方位提升企業(yè)整體的實(shí)力。要以民營企業(yè)規(guī)劃的人才方案為突破口，全面提升民營企業(yè)從業(yè)人員的整體素質(zhì)，做到以點(diǎn)帶面，實(shí)現(xiàn)民營企業(yè)由不全面到全面跨越式的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力最終目標(biāo)。

（四）拼經(jīng)濟(jì)，搞黨建

進(jìn)一步完善民營企業(yè)黨建機(jī)制的創(chuàng)新，要充分認(rèn)識到黨的基本路線是民營企業(yè)黨建工作的動(dòng)力來源。黨的基本路線是在我國改革開放以后為了進(jìn)一步建設(shè)社會(huì)主義社會(huì)，擺脫高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的束縛下提出來的，始終貫徹“堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力”。民營企業(yè)是在響應(yīng)黨中央改革開放政策的號召之下成長和發(fā)展起來的，是以生產(chǎn)資料私人占有制的方式存在的，是以追求剩余價(jià)值為目標(biāo)的。民營企業(yè)的發(fā)展壯大離不開黨和國家的支持與鼓勵(lì)，離不開黨的基本路線的指引，黨在社會(huì)主義初級階段所提出的路線、方針和政策，都是為了更好地建設(shè)社會(huì)主義社會(huì)，更好地促進(jìn)民營企業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展，民營企業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展是服從和服務(wù)于黨的基本路線這個(gè)大局的。但是，民營企業(yè)在追求經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，也不能忘記所需要承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任及義務(wù)，不能認(rèn)為只要企業(yè)經(jīng)濟(jì)搞上去了，其他自然而然地就好了。牢記自己的責(zé)任和使命，自覺遠(yuǎn)離西方自由資本主義腐朽墮落的思想，時(shí)刻堅(jiān)守社會(huì)主義核心價(jià)值觀，堅(jiān)守社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)與社會(huì)效應(yīng)同步發(fā)展的目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

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[2] 曾志偉.非公企業(yè)黨建研究述評[J].湖北行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2008，（4）.

[3] 干在實(shí)處永無止境，走在前列要謀新篇——全省各地學(xué)習(xí)貫徹總書記在浙考察重要講話[N].浙江日報(bào)，2005-06-05.

[責(zé)任編輯 李曉群]