教育督導要有統(tǒng)攝思維和警醒意識

亓會閣

中圖分類號：G464

文獻標識碼：C

文章編號：1673-9949（2016）03-0032-02

教育督導是什么？概括地來講，就是過程性的常態(tài)檢查與指導、專項性的動態(tài)監(jiān)督與指引，以及綜合性的勢態(tài)與指教；標式的覆蓋、模式的導引。以及范式的衡量；目標的制導、信息的傳送，以及路橋的鋪設。一言以蔽之，就是統(tǒng)攝思維下的工作統(tǒng)籌，以及警醒意識下的具體工作。目前世界各國都把教育放在優(yōu)先發(fā)展的地位，搶占人力資源的比較優(yōu)勢。面對新形勢、新問題和新任務，教育督導可謂任重道遠。要不辱使命，就必須在統(tǒng)攝思維和警醒意識上做好、做足文章。

一、“鳥瞰”的視界思維

教育具有綜合性的特點。若沒有登高望遠、居高臨下的思想與胸懷，肯定是難以成功的。盲人摸象、摸著石頭過河，只能是蜻蜓點水、走馬觀花，在原有天地里徘徊、在固有程式中彷徨?！傍B瞰”就是要站在教育全體、全面、全程的戰(zhàn)略高度，認知教育、審視教育，就是要營造出全社會關(guān)心、支持、幫助教育積極發(fā)展的和諧與奮進氛圍，就是要保障學校教育在綜合素質(zhì)歷練、養(yǎng)成、提升的軌道上規(guī)范運行，就是要使教育按照“規(guī)模一均衡一特色”的辦學線路循序漸進?！傍B瞰”需要教育督導“腳踏實地”、“仰望星空”，既低頭拉車，又抬頭看路；既微觀調(diào)控，又宏觀把握。教育督導可謂天地廣闊，需要擴展視域，視野內(nèi)看得全、看得細、看得準，才能做到既有督評又有導引。督評與導引憑靠的不僅僅是人際融通，更依仗業(yè)務水準。“打鐵還需自身硬”，沒有先進的思想武裝，沒有優(yōu)秀的素質(zhì)支撐，教育督導恐怕只能是紙上談兵。躬耕隴畝，只是種了自己的地，現(xiàn)代化的播種才荒不了別人的田?！傍B瞰”的根基在底層，教育督導要多形式、多渠道地了解真實。對標先進，著眼于大局面、大方向、大目標，著手于工作實際，切實發(fā)揮出服務調(diào)控、導向激勵和帶動輻射等作用功能。

二、“瞻前”的持界思維

教育具有繼承性的特點。所謂“瞻前”，一是向前看，回顧過去發(fā)展的脈絡，梳理既往的流程軌跡，總結(jié)得失，尋找生長點：二是看當前，立足于現(xiàn)實的需要，面向未來、理順關(guān)系，突破疑難點、解決關(guān)注點。教育督導要承先啟后、繼往開來，遵循上級要求，尊重社會意愿，設計好路線圖，安排好進展表，奮發(fā)有為、踴躍作為。安全是第一要務，沒有校園安全，其余都歸零。在保障安全的前提下，教育督導要把目光集中投放在當前以至今后一個相當長時間內(nèi)的首要任務——義務教育均衡發(fā)展上，秉持改進和推進理念，保持重視和珍視作風，堅持扎實和落實精神。持之有故、持正不倚、持之以恒，創(chuàng)優(yōu)爭先、彰顯活力?！罢扒啊笔墙逃綄У年P(guān)鍵，除學習、借鑒之外，還要瞻顧好當前：教育是由政府來管理的，督促政府落實教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，保證經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)先安排教育發(fā)展；財政資金優(yōu)先保障教育投入；公共資源優(yōu)先滿足教育和人力資源開發(fā)需要。足額安排、及時撥付財政預算內(nèi)中小學生生均公用經(jīng)費。落實教育督導專項經(jīng)費并列入財政預算。督促政府改善教育發(fā)展環(huán)境。營造教育發(fā)展的良好態(tài)勢氛圍；明確并落實政府有關(guān)部門在教育中的職責；規(guī)范學校周邊環(huán)境，確保教學秩序。督促政府促進教育事業(yè)均衡、健康、快速發(fā)展。政府要把教育工作放在心上、抓在手上，及時解決教育重點、難點和熱點問題；不斷增加教育優(yōu)質(zhì)資源，提升內(nèi)涵特色，補齊短板：超前謀劃教育工作，有效促進各類教育全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。爭創(chuàng)素質(zhì)教育示范校。堅持以督促改，以評促進，督導結(jié)合，評為建用，通過擺優(yōu)勢明現(xiàn)狀、查缺失找不足，抓好學校工作的促進和改進，有效地推進學校素質(zhì)教育和標準化建設。爭創(chuàng)教育均衡發(fā)展示范校。多角度、多層面，高標準、嚴要求，加快縣域教育均衡發(fā)展步伐：以基礎建設為突破口，通過科學布局規(guī)劃，加強校舍建設，加大教學儀器設備投入，推進辦學條件均衡發(fā)展；以制度規(guī)范為保障線，通過加強學校領導班子建設，推進素質(zhì)教育，強化督導評估，推進學校管理均衡發(fā)展；以隊伍建設為著力點，通過完善教師激勵機制，建立教師補充機制、培訓機制，推進師資水平均衡發(fā)展：以教學課改為主旋律，通過確立全員抓教學思想，深化課堂教學改革，實施強校帶弱校工程，推進教育科研均衡發(fā)展。師德高尚的身教，不僅僅是智力上的啟蒙、開發(fā)、提高，更應該是非智力因素的錘煉、打造、洗禮；內(nèi)涵修養(yǎng)的品教，可以使學生全體發(fā)展、主動發(fā)展、個性發(fā)展和終身發(fā)展；量足質(zhì)高的藝教，是教師從教育實踐到教育研究，從知識傳授到批判性分析。從課程實施到開發(fā)利用，從管理到引導，從模式執(zhí)行到智慧創(chuàng)造的華麗轉(zhuǎn)身，是從扶植精英到普惠大眾、培養(yǎng)新生代的品牌創(chuàng)造。引導學生傳承文明，養(yǎng)成良好的習慣、品格，接受文化的熏陶漸染。引領學生敬畏生命，關(guān)愛健康；勇于擔當，敢于負責；體驗社會，學會感恩；學會求真，學會審美，學會向善。

三、“顧后”的續(xù)界思維

教育具有發(fā)展性的特點?！邦櫤蟆本褪侵哺诂F(xiàn)實基礎，為學校設定前進方向，規(guī)劃發(fā)展目標；汲取歷史營養(yǎng)，為教育未來鋪墊條件、埋好伏筆；預設學校順應百姓期待，滿足師生需求，為社會提供優(yōu)質(zhì)教育資源?！邦櫤蟆笔且永m(xù)歷史積淀，持續(xù)改革創(chuàng)新，續(xù)接未來發(fā)展：“顧后”不是盛極而衰迷失了發(fā)展空間，而是為繼續(xù)爬坡增添續(xù)航力，續(xù)寫新篇章。教育督導要使工作上位、到位，擁有統(tǒng)攝思維還不夠，還必須具備警醒意識，才能進一步做到不錯位、不缺位：一戒沒指南。不能為了顯擺我行故我在，不謀其政，不做其事，儼然局外人，表面秉持中正，實則底氣全無，說外道話，跑門面路。教育督導要有門路有門道，有底稿有分寸，這樣才能“把好脈”。二戒瞎指揮。不能為了顯示氣派，趾高氣揚、指手畫腳。教育督導要有雅量低調(diào)，要接地氣，既當主角更當配角，不為近視蒙蔽雙眼，不為遠視唱“獨角戲”，這樣才能“引好路”。三戒亂指點。不能為了顯露身手，不分青紅皂白，不辨良莠層次，不辯輕重緩急。教育督導需要好把式、好身手，既做“頂梁柱”又做“頂門棍”，既念“緊箍咒”更練“靜心功”，既要找茬子更要出點子，這樣才能“支好招”。

總而言之，教育督導倘真能認清“三戒”以警醒，秉持“三界”以統(tǒng)攝，則定能生機勃勃、活力四射。

[責任編輯：嚴加紅]