莊子的提醒

本來不是你的責(zé)任，你要管。本來應(yīng)該由廚子做的事，你這個管理員非要做。本來應(yīng)該科長解決的問題，結(jié)果你部長那兒 批條子。你自上而下地包辦代替、事必躬親，把你累得一個臭死，結(jié)果還是有不良的反應(yīng)。這就是莊子所說的越俎代庖。

莊子的奇想

莊子認(rèn)為，天下是管治不了的，應(yīng)該讓它自然而然地發(fā)展。他的思路很逗：沒有一個權(quán)力的核心存在，擁有這個天下、把握這個天下，天下會亂，這個國家肯定會亂；然而，沒事的時候，你不要具體地管。

越俎代庖這個話，值得我們世代深思，什么事都不要包辦代替。再一個，越俎代庖的意義是，西方的政治學(xué)有一個縱向分權(quán)的觀念。

先來說橫向分權(quán)。比如說山東省管的是山東的事，你不能做一個關(guān)于山西省的決議，你管理的權(quán)限是在山東。除了橫向的分權(quán)以外，山東還有文化廳、教育廳、財政廳，各有各的權(quán)力，這也是橫向的。

縱向的是什么意思呢？部門有部門的權(quán)限，廳局有廳局的權(quán)限，處室有處室的權(quán)限，科室有科室的權(quán)限，中央有中央的權(quán)限。省、市、地、縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)，一直到村，各有各的權(quán)限，盡可能地不要越俎代庖。這是一種說法，實際運作起來，也有很多靈活性。比如一場仗打起來，司令員過來了，正巧遇到緊急情況，司令員抱住重機(jī)槍就沖過去，這會成為一段佳話?？傮w來說，我們盡可能地要把權(quán)限搞清楚，不要越俎代庖。

第三點更重要。越俎代庖反映的是老子和莊子他們很怪的思路。他不是讓你干什么，而是讓你反思，你干了哪些不該干的事。一個行政人員，一個官員，有時候，犯的錯誤是該干的事你沒干。比如說搞預(yù)警的，自然災(zāi)害你沒有預(yù)警。地震發(fā)生了，你沒有在第一時間來到現(xiàn)場，組織救援。那么，你失職。老莊有一個特點，他認(rèn)為，人做的許多錯事，不是該干的沒干，而是不該干的事你干了、不該說的話你說了。

老百姓本來明白的事，你沒完沒了地講，老百姓煩了，不按你的思路辦，引起逆反心理?；蛘吣愕闹饔^主義的指揮、主觀主義的安排，給實際生活造成損傷。

這樣的例子很多。比如計劃經(jīng)濟(jì)比較嚴(yán)密、比較合理，什么東西都計劃好了，任何東西都不要有生產(chǎn)過剩、產(chǎn)品積壓的現(xiàn)象。所以，計劃經(jīng)濟(jì)是非常辛苦的。蘇聯(lián)第一個五年計劃期間，全國買不著釘子；因為釘子太小，鋼鐵生產(chǎn)里沒有這項計劃，他生產(chǎn)釘子干什么啊。你若計劃得過分周密，人的腦子又是有限的，仍然存在各種疏失，仍然會有遺珠之憾，仍然可能掛萬漏一，乃至于掛一漏萬。你想到一件事，還有九千九百九十九件事你沒想到，什么事你都要想著嘛。

尤其拿我們國家的經(jīng)驗來說，什么時候開始收割、什么時候入倉、什么時候清場，都由上邊定計劃。氣候不一樣，年景不一樣，不同地區(qū)、不同民族的生活習(xí)慣、勞作習(xí)慣不一樣，從上而下的統(tǒng)一安排，根本是做不到的。

在這種情況下，越俎代庖的結(jié)果是，達(dá)不到你的目的。

簡政的啟示

莊子說，地老鼠，尤其是在神廟當(dāng)中生活的地老鼠，它挖的洞特別深。為什么呢？它們經(jīng)常受到掘地三尺的侵襲，人們討厭老鼠，要清理老鼠，掘地三尺抓老鼠。莊子還說，隨著人們的彈弓、弓箭等技術(shù)越來越高，鳥越飛越高。說明什么呢？說明一只老鼠、一只鳥都懂得怎樣保護(hù)自己的生命，懂得怎樣使自己安全，好好地活下去，更何況人呢？何況是老百姓呢？哪個老百姓不愿意過好日子啊，哪個老百姓不愿意自己平安無事啊，哪個老百姓沒事找事要找死啊，他要找不素凈??？所以，你要簡政，你要無為而治。

從這個意思上來說，越俎代庖是很早的一個提醒，是一個對于簡政的提醒，是一個對于每個人都要尊重客觀規(guī)律、尊重人們的自然選擇的提醒。各有各的權(quán)限，各有各的本事。部長當(dāng)?shù)煤玫?，未必能?dāng)好一個財務(wù)科科長。會計的表格、出納的表格，你會填寫嗎？你會制定嗎？

當(dāng)然，你不可能完全按照他說的來做。

莊子的想法，深遠(yuǎn)得多，也抽象得多。他認(rèn)為，吾輩人類的許多作為、許多妄念、許多追逐、許多謀劃、許多拼死拼活、許多加班加點，壓根就是越俎代庖，就是多此一舉、畫蛇添足、沒事找事、無事生非、舍本逐末、緣木求魚、南轅北轍，至少也是事倍功半、心勞日拙、疲于奔命……從這個角度想一想，大家就會多一點沉穩(wěn)，多一點成熟，多一點心平氣和，少一點吹牛冒泡，少一點浮躁狂妄。

這個見解，有它驚人與動人的地方。