網(wǎng)絡(luò)輿情管控系統(tǒng)優(yōu)化研究

潘芳+胡彬+施凌榮

〔摘要〕當(dāng)前，我國地方政府在竭力建設(shè)數(shù)字化政府，但現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)輿情管控系統(tǒng)還不完善。通過文獻(xiàn)調(diào)研、專家訪談，設(shè)計(jì)問卷，應(yīng)用系統(tǒng)工程相關(guān)理論繪制網(wǎng)絡(luò)輿情管控系統(tǒng)的因果回路圖，找出網(wǎng)絡(luò)輿情管控的重點(diǎn)，并據(jù)此提出優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)輿情管控系統(tǒng)的方法。研究成果可為相關(guān)職能部門科學(xué)管控網(wǎng)絡(luò)輿情提供思路。

〔關(guān)鍵詞〕網(wǎng)絡(luò)輿情；管控系統(tǒng)；優(yōu)化

DOI：10.3969/j.issn.1008-0821.2016.11.001

〔中圖分類號(hào)〕G203〔文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼〕A〔文章編號(hào)〕1008-0821（2016）11-0003-05

〔Abstract〕Recently，local governments in China are now trying their best to construct digital government.However，the management and control system for Internet public opinion still needs improving.Through literature review，expert interview，questionnaire design and by using the relative theory of system engineering，a cause-effect circle diagram of management and control system for Internet public opinion was established to find out the critical focus of Internet public opinion management and control.Approach to optimize the Internet public opinion management and control was therefore offered.Results of this study could supply rational ideas for the scientific management and control of public opinions for relative operational department.

〔Key words〕Internet public opinion；control system；optimization

網(wǎng)絡(luò)輿情是由各種事件的刺激而產(chǎn)生的通過互聯(lián)網(wǎng)傳播的人們對(duì)于該事件的認(rèn)知、態(tài)度和行為傾向。網(wǎng)絡(luò)輿情反映的是社會(huì)大眾的想法，是社會(huì)輿情的載體。一方面，互聯(lián)網(wǎng)給人們提供了一個(gè)可以參政議政、發(fā)表言論的地方，這讓我國的民主自由化得到了極大發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)輿論的壓力會(huì)更好的監(jiān)督社會(huì)上的不良現(xiàn)象，促進(jìn)政府執(zhí)政能力的提升。另一方面，由于網(wǎng)民的素質(zhì)不同、受到的教育不同，很有可能被一些不法分子利用，被煽動(dòng)說一些傷害國家利益的話并快速傳播，形成了很大的安全隱患。不少網(wǎng)民對(duì)看到的信息不去核實(shí)就盲目相信，為政府相關(guān)部門的管理工作帶來了新的挑戰(zhàn)。網(wǎng)絡(luò)輿情管控系統(tǒng)的研究對(duì)了解人民思想動(dòng)態(tài)、加強(qiáng)文化建設(shè)以及保持國家長治久安等意義重大。我國目前正處于矛盾凸顯期和社會(huì)轉(zhuǎn)型期，輿情產(chǎn)生后會(huì)受到各種外界因素的干擾，發(fā)展方向難以預(yù)料。尤其是在開放性很高的互聯(lián)網(wǎng)上，環(huán)境更復(fù)雜、傳播更迅速。因而，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)輿情管控系統(tǒng)，使政府能夠及時(shí)有效的管理輿情顯得尤為重要。

學(xué)術(shù)界對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情管控已經(jīng)有了一定的關(guān)注。黎紅友等[1]運(yùn)用大數(shù)據(jù)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析方法研究網(wǎng)絡(luò)輿情。高歌等[2]研究大數(shù)據(jù)背景下多媒體網(wǎng)絡(luò)輿情傳播過程和演進(jìn)機(jī)理。高航[3]將系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)方法應(yīng)用于政府輿情應(yīng)對(duì)能力研究，建立了政府輿情應(yīng)對(duì)能力的系統(tǒng)流圖和表明變量。王建亞等[4]從信息生態(tài)系統(tǒng)理論的角度來研究網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)系統(tǒng)的構(gòu)成要素、種群分類及相互關(guān)系。曹蓉[5]對(duì)CNKI上的有關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿情指標(biāo)體系的文獻(xiàn)進(jìn)行全樣本分析。周敬等[6]提出了面向網(wǎng)絡(luò)輿情政府知識(shí)集成的方法，以優(yōu)化面向網(wǎng)絡(luò)輿情的政府知識(shí)體系。舒剛[7]研究了社會(huì)轉(zhuǎn)型背景的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管及其路徑優(yōu)化。趙珞琳等[8]分析了我國網(wǎng)絡(luò)輿情系統(tǒng)存在的功能性問題并給出對(duì)策。秦愛紅[9]設(shè)計(jì)了一個(gè)基于云計(jì)算與P2P相結(jié)合的高融合性的網(wǎng)絡(luò)輿情體系框架。鄭巖[10]研究了高校網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的目標(biāo)定位、評(píng)判依據(jù)與運(yùn)行保障。馬蘇等[11]構(gòu)建了基于大數(shù)據(jù)的網(wǎng)絡(luò)輿情分析系統(tǒng)模型。現(xiàn)有成果針對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情管控系統(tǒng)優(yōu)化的較少。

優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)輿情管控系統(tǒng)，首先要了解影響網(wǎng)絡(luò)輿情管控系統(tǒng)的各種要素，并研究這些要素之間的因果關(guān)系。要素之間相互制約相互作用，會(huì)主導(dǎo)整個(gè)輿情事件發(fā)展的方向。通過文獻(xiàn)參考和專家訪談，對(duì)地方政府網(wǎng)絡(luò)輿情管控系統(tǒng)的運(yùn)行現(xiàn)狀進(jìn)行分析，本文確定政府網(wǎng)絡(luò)輿情管控系統(tǒng)的影響要素有：消極輿情危害度、網(wǎng)民關(guān)注度、謠言出現(xiàn)率、輿情等級(jí)、政府管控力度、媒體傳播率、政府關(guān)注度、網(wǎng)民對(duì)政府滿意度、內(nèi)容敏感程度、輿情擴(kuò)散度等。基于系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)繪制網(wǎng)絡(luò)輿情管控系統(tǒng)的因果回路圖（如圖1），分析各要素之間的關(guān)系。圖1政府網(wǎng)絡(luò)輿情管控系統(tǒng)因果回路圖

11正反饋環(huán)

圖1中有3條正反饋環(huán)，具體如下：

（1）“輿情等級(jí)”+“謠言出現(xiàn)率”+“媒體傳播率”+“輿情擴(kuò)散度”+“輿情等級(jí)”

當(dāng)“輿情等級(jí)”提升時(shí)，“謠言出現(xiàn)率”、“媒體傳播率”、“輿情擴(kuò)散度”相應(yīng)增加，進(jìn)而促進(jìn)“輿情等級(jí)”提升。

（2）“輿情等級(jí)”+“謠言出現(xiàn)率”+“媒體傳播率”+“網(wǎng)民關(guān)注度”+“輿情等級(jí)”

當(dāng)“輿情等級(jí)”提升時(shí)，“謠言出現(xiàn)率”、“媒體傳播率”、“網(wǎng)民關(guān)注度”相應(yīng)增加，進(jìn)而促進(jìn)“輿情等級(jí)”提升。

（3）“輿情等級(jí)”+“謠言出現(xiàn)率”+“輿情等級(jí)”

當(dāng)“輿情等級(jí)”提升時(shí)，“謠言出現(xiàn)率”相應(yīng)增加、進(jìn)而促進(jìn)“輿情等級(jí)”提升。

12負(fù)反饋環(huán)

圖1中有9條負(fù)反饋環(huán)，具體如下：

（1）“政府管控力度”+“網(wǎng)民對(duì)政府滿意度”+“輿情等級(jí)”+“內(nèi)容敏感程度”+“政府關(guān)注度”+“政府管控力度”

當(dāng)“政府管控力度”加強(qiáng)時(shí)，“網(wǎng)民對(duì)政府滿意度”隨之提升，“輿情等級(jí)”、“內(nèi)容敏感程度”、“政府關(guān)注度”下降，“政府管控力度”相應(yīng)減輕。

（2）“政府管控力度”+“網(wǎng)民對(duì)政府滿意度”+“輿情等級(jí)”+“消極輿情危害度”+“政府關(guān)注度”+“政府管控力度”

當(dāng)“政府管控力度”加強(qiáng)時(shí)，“網(wǎng)民對(duì)政府滿意度”隨之提升，“輿情等級(jí)”、“消極輿情危害度”、“政府關(guān)注度”下降，“政府管控力度”相應(yīng)減輕。

（3）“政府管控力度”+“網(wǎng)民對(duì)政府滿意度”+“輿情等級(jí)”+“謠言出現(xiàn)率”+“媒體傳播率”+“網(wǎng)民關(guān)注度”+“政府關(guān)注度”+“政府管控力度”

當(dāng)“政府管控力度”加強(qiáng)時(shí)，“網(wǎng)民對(duì)政府滿意度”隨之提升，“輿情等級(jí)”、“謠言出現(xiàn)率”、“媒體傳播率”、“網(wǎng)民關(guān)注度”、“政府關(guān)注度”下降，“政府管控力度”相應(yīng)減輕。

（4）“政府管控力度”+“謠言出現(xiàn)率”+“輿情等級(jí)”+“消極輿情危害度”+“政府關(guān)注度”+“政府管控力度”

當(dāng)“政府管控力度”加強(qiáng)時(shí)，“謠言出現(xiàn)率”隨之降低，“輿情等級(jí)”、“消極輿情危害度”、“政府關(guān)注度”下降，“政府管控力度”相應(yīng)減輕。

（5）“政府管控力度”+“謠言出現(xiàn)率”+“輿情等級(jí)”+“內(nèi)容敏感程度”+“政府關(guān)注度”+“政府管控力度”

當(dāng)“政府管控力度”加強(qiáng)時(shí)，“謠言出現(xiàn)率”隨之降低，“輿情等級(jí)”、“內(nèi)容敏感程度”、“政府關(guān)注度”下降，“政府管控力度”相應(yīng)減輕。

（6）“政府管控力度”+“謠言出現(xiàn)率”+“媒體傳播率”+“輿情擴(kuò)散度”+“輿情等級(jí)”+“內(nèi)容敏感程度”+“政府關(guān)注度”+“政府管控力度”

當(dāng)“政府管控力度”加強(qiáng)時(shí)，“謠言出現(xiàn)率”隨之降低，“媒體傳播率”、“輿情擴(kuò)散度”、“輿情等級(jí)”、“內(nèi)容敏感程度”、“政府關(guān)注度”下降，“政府管控力度”相應(yīng)減輕。

（7）“政府管控力度”+“謠言出現(xiàn)率”+“媒體傳播率”+“網(wǎng)民關(guān)注度”+“輿情等級(jí)”+“內(nèi)容敏感程度”+“政府關(guān)注度”+“政府管控力度”

當(dāng)“政府管控力度”加強(qiáng)時(shí)，“謠言出現(xiàn)率”隨之降低，“媒體傳播率”、“網(wǎng)民關(guān)注度”、“輿情等級(jí)”、“內(nèi)容敏感程度”、“政府關(guān)注度”下降，“政府管控力度”相應(yīng)減輕。

（8）“政府管控力度”+“謠言出現(xiàn)率”+“媒體傳播率”+“輿情擴(kuò)散度”+“輿情等級(jí)”+“消極輿情危害度”+“政府關(guān)注度”+“政府管控力度”

當(dāng)“政府管控力度”加強(qiáng)時(shí)，“謠言出現(xiàn)率”隨之降低，“媒體傳播率”、“輿情擴(kuò)散度”、“輿情等級(jí)”、“消極輿情危害度”、“政府關(guān)注度”下降，“政府管控力度”相應(yīng)減輕。

（9）“政府管控力度”+“謠言出現(xiàn)率”+“媒體傳播率”+“網(wǎng)民關(guān)注度”+“輿情等級(jí)”+“消極輿情危害度”+“政府關(guān)注度”+“政府管控力度”

當(dāng)“政府管控力度”加強(qiáng)時(shí)，“謠言出現(xiàn)率”隨之降低，“媒體傳播率”、“網(wǎng)民關(guān)注度”、“輿情等級(jí)”、“消極輿情危害度”、“政府關(guān)注度”下降，“政府管控力度”相應(yīng)減輕。

2網(wǎng)絡(luò)輿情管控系統(tǒng)評(píng)價(jià)及優(yōu)化策略

基于圖1政府網(wǎng)絡(luò)輿情管控系統(tǒng)因果回路圖，對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情管控系統(tǒng)進(jìn)行評(píng)價(jià)。

21網(wǎng)絡(luò)輿情管控系統(tǒng)的5W1H

采用系統(tǒng)工程的5W1H方法對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情管控系統(tǒng)進(jìn)行評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)對(duì)象（What）為政府網(wǎng)絡(luò)輿情管控系統(tǒng)，評(píng)價(jià)主體（Who）為政府；評(píng)價(jià)目的（Why）為得到影響網(wǎng)絡(luò)輿情管控系統(tǒng)各個(gè)要素的重要度；評(píng)價(jià)時(shí)期（When）：2016年5月；評(píng)價(jià)地點(diǎn)（Where）為江蘇省；評(píng)價(jià)方法（How）為層次分析法（AHP）。

22評(píng)價(jià)模型的建立

本文采用層次分析法分析政府網(wǎng)絡(luò)輿情管控系統(tǒng)，從目標(biāo)層、準(zhǔn)則層、方案層3個(gè)層面來考慮，以實(shí)行難度和投入資金為評(píng)價(jià)準(zhǔn)則，對(duì)圖1中的影響要素進(jìn)行研究，層次劃分及符號(hào)說明如圖2。

23綜合評(píng)價(jià)

設(shè)計(jì)調(diào)查問卷，在江蘇省進(jìn)行專家訪談，受訪者為江蘇省網(wǎng)絡(luò)輿情管控專家。判斷矩陣定義如表1[12]。對(duì)數(shù)據(jù)匯總處理，取其平均數(shù)，得出“實(shí)行難度”判斷矩陣、“投入資金”判斷矩陣和準(zhǔn)則層判斷矩陣（表2～4）。表1判斷矩陣定義表

標(biāo)度含義1前后兩個(gè)要素相比，具有同等的重要性3前后兩個(gè)要素相比，前者比后者稍微重要5前后兩個(gè)要素相比，前者比后者明顯重要7前后兩個(gè)要素相比，前者比后者強(qiáng)烈重要9前后兩個(gè)要素相比，前者比后者極端重要2，4，6，8上訴相鄰判斷的中間值倒數(shù)兩個(gè)要素相比，后者比前者的重要性標(biāo)度24結(jié)果分析

從表5可以發(fā)現(xiàn)，“謠言出現(xiàn)率”和“政府管控力度”的綜合重要度最高，達(dá)到了030。其次是“網(wǎng)民關(guān)注度”和“輿情等級(jí)”，分別是020和018。“消極輿情危害度”、“輿情擴(kuò)散度”、“媒體傳播率”、“內(nèi)容敏感程度”分別是016，014，010，010。而“網(wǎng)民對(duì)政府滿意度”和“政府關(guān)注度”分別是009和007，綜合重要度相對(duì)較低。由此提出如下建議。

241重點(diǎn)降低謠言出現(xiàn)率

謠言的出現(xiàn)在很大程度上推動(dòng)了網(wǎng)絡(luò)輿情的負(fù)面化發(fā)展，故本文進(jìn)而對(duì)網(wǎng)絡(luò)謠言的傳播原因進(jìn)行調(diào)查，其中排名前六位的調(diào)查結(jié)果如表6。表6網(wǎng)絡(luò)謠言的在線調(diào)查結(jié)果

序號(hào)網(wǎng)絡(luò)謠言得以廣泛傳播的原因支持率（%）1權(quán)威部門不能及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確信息，致使信息不透明7312大多數(shù)人對(duì)謠言缺乏判斷能力5833一些媒體傳播不負(fù)責(zé)任5604一些別有用心的人推波助瀾5015有些謠言迎合人們的心理預(yù)期，人們?cè)敢庀嘈挪鞑?956一些人缺乏對(duì)真實(shí)世界的認(rèn)識(shí)，不具備常識(shí)判斷能力478

調(diào)查發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)輿情中的謠言具有如下特征：

①匿名性。傳播網(wǎng)絡(luò)謠言者多為匿名，可以很大程度上規(guī)避對(duì)自己的言論負(fù)責(zé)。該特性使得政府管控部門在謠言出處查找時(shí)非常困難。

②從眾性。傳播網(wǎng)絡(luò)謠言者具有從眾的心理，三人成虎，大多數(shù)人的想法會(huì)使得人們不去求證，直接盲從。

③快速性。網(wǎng)絡(luò)謠言有傳播速度快的特征。網(wǎng)絡(luò)的普及、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的發(fā)展，使得微信、微博等各種網(wǎng)絡(luò)社交手段成為人們?nèi)粘Ｉ钪胁豢扇鄙俚牟糠帧＞W(wǎng)民一旦發(fā)表言論，會(huì)在短時(shí)間內(nèi)被很多人看到、轉(zhuǎn)載。

匿名性助長了網(wǎng)絡(luò)謠言的制造傳播，從眾性和快速性擴(kuò)大了謠言傳播的范圍。為減少謠言出現(xiàn)率，一方面需要政府建立信息公開化機(jī)制。由信息部門把政府的日常信息以及財(cái)務(wù)報(bào)表等不涉及國家安全保密的信息整理后在網(wǎng)上完全公開。在根本上消除民眾和政府的信息不對(duì)稱，使政府工作盡可能透明化，從而增加謠言擴(kuò)散的難度；另一方面，加快相關(guān)法律法規(guī)的制定，分析謠言的制造者、傳播者的動(dòng)機(jī)，按謠言造成的不良后果程度對(duì)其進(jìn)行懲處。

242加大政府管控力度

①快速響應(yīng)。網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控時(shí)應(yīng)廢除傳統(tǒng)自上而下的垂直管理方式，避免因網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急準(zhǔn)備不足、處置方式被動(dòng)、硬性指令過多等問題造成消極輿情的蔓延、謠言的滋生。政府網(wǎng)絡(luò)輿情部門應(yīng)全天候監(jiān)視、搜集、整理、分析網(wǎng)上信息和輿情，積極開展網(wǎng)上新聞跟帖、音頻視頻跟蹤調(diào)查，及時(shí)掌握網(wǎng)絡(luò)上下的輿情動(dòng)向，不斷更新檢索關(guān)鍵詞、更新搜集信息的渠道。當(dāng)輿情發(fā)展超過預(yù)警值時(shí)，應(yīng)果斷、及時(shí)的采取行動(dòng)，保護(hù)國家安全，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)。

②剛?cè)岵?jì)。網(wǎng)絡(luò)輿情管控應(yīng)先管后控。以密切監(jiān)管為主，重點(diǎn)關(guān)注對(duì)大眾產(chǎn)生不良影響的網(wǎng)絡(luò)輿情，切忌把不中聽的批評(píng)都粗暴刪帖。自古輿情宜疏不宜堵，應(yīng)開設(shè)網(wǎng)上信訪渠道，讓政府和民眾零距離溝通。網(wǎng)民可以隨時(shí)在網(wǎng)站上發(fā)布真實(shí)的信息，由信訪部門整理，篩選。視情節(jié)嚴(yán)重程度，分別采用與網(wǎng)民溝通解決、交給政府決策部門商議在規(guī)定時(shí)間內(nèi)給予答復(fù)等手段。當(dāng)涉及有關(guān)部門整改時(shí)，由紀(jì)委監(jiān)管部門進(jìn)行監(jiān)管，隨時(shí)在網(wǎng)站上發(fā)布動(dòng)態(tài)，由民眾實(shí)時(shí)監(jiān)督。當(dāng)長期整改不成且無合理理由時(shí)，由監(jiān)管部門對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行懲罰，同時(shí)及時(shí)把消息發(fā)布上網(wǎng)，緩解民眾情緒，消除民眾與政府的對(duì)立，提高網(wǎng)民對(duì)政府的滿意度。

③合理引導(dǎo)。利用政府現(xiàn)有的信息技術(shù)，組建一支專業(yè)化的輿情管控隊(duì)伍，這支隊(duì)伍不僅需思想上覺悟高，技術(shù)還要過硬；發(fā)揮基層黨員帶頭作用，使之成為“意見領(lǐng)袖”來引導(dǎo)整個(gè)網(wǎng)絡(luò)輿情事件的走向，這樣的“意見領(lǐng)袖”來源于群眾，更貼近人民群眾的生活，也更容易被廣大群眾接受。

243優(yōu)化“媒體傳播率”

政府對(duì)包括網(wǎng)絡(luò)媒體和傳統(tǒng)媒體在內(nèi)的所有媒體都進(jìn)行嚴(yán)格管理，此管理不是讓媒體成為政府的官方發(fā)聲器，而是指監(jiān)督媒體發(fā)布有事實(shí)依據(jù)的新聞。作為對(duì)公眾最有影響力的新聞媒體，不能因?yàn)橄氩┤搜矍蚓秃巵y造假消息，或制造謠言或推動(dòng)謠言的傳播。對(duì)媒體從業(yè)者進(jìn)行思想道德教育，提高媒體從業(yè)者的思想道德水平的同時(shí)，早日完善法律機(jī)制，凈化輿論場(chǎng)，讓謠言在網(wǎng)上無處傳播。

3案例分析

2016年5月12日，教育部和國家發(fā)改委發(fā)布的《關(guān)于做好2016年普通高等教育招生計(jì)劃編制和管理工作的通知》中提到江蘇在2016年將調(diào)出38萬個(gè)招生計(jì)劃給山西、江西、四川等中西部考生。此消息在網(wǎng)絡(luò)上飛快蔓延，迅速發(fā)酵，微博轉(zhuǎn)評(píng)激增。5月14日上午8點(diǎn)半，近千人聚集在江蘇省教育廳門口進(jìn)行示威。一時(shí)間政府打人、警察抓人的消息，甚至是圖片都通過網(wǎng)絡(luò)傳播開來，因此事關(guān)系到廣大群眾的切身利益，甚至是最核心的利益，故很多消息都在未經(jīng)過證實(shí)的情況下被廣泛轉(zhuǎn)載。

為此，江蘇省政府積極采取應(yīng)急措施。

31嚴(yán)管謠言傳播

尊重媒體的報(bào)道權(quán)和評(píng)論權(quán)、網(wǎng)民的知情權(quán)和質(zhì)疑權(quán)的同時(shí)，對(duì)不切實(shí)際的網(wǎng)絡(luò)輿情精準(zhǔn)管控，刪除不實(shí)網(wǎng)絡(luò)新聞。政府輿情管控部門密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，14日開始，很多原本可以打開的網(wǎng)絡(luò)鏈接被標(biāo)記為“此內(nèi)容因違規(guī)無法查看”。

32官方正面回應(yīng)

13日23時(shí)54分，江蘇省教育廳官方微信“江蘇教育發(fā)布”就近日江蘇“減招38萬招生計(jì)劃”的傳言發(fā)布最新公告，表示將確保2016年普通高校本專科招生計(jì)劃中招收江蘇學(xué)生的總規(guī)模不低于去年。14日上午，江蘇省教育廳廳長沈健就“江蘇高考減招”問題接受采訪，強(qiáng)調(diào)在招生中將做到3個(gè)“不減少”，普通高校本專科招生計(jì)劃中招收江蘇學(xué)生的總規(guī)模不減少；本一本二等各批次招收江蘇學(xué)生的計(jì)劃規(guī)模均不減少；重點(diǎn)高校招收江蘇學(xué)生的總計(jì)劃不減少。16日下午，南大、東大等省內(nèi)6所著名211高校負(fù)責(zé)人接受采訪，表示不會(huì)減招。正因?yàn)檫@樣及時(shí)、正面的回應(yīng)，使得很多謠言不攻自破，將一些想利用此事件掀風(fēng)作浪破壞社會(huì)穩(wěn)定的有心人士的不軌企圖扼殺在搖籃中。

33媒體正面?zhèn)鞑?/p>

除了傳統(tǒng)媒體的頭版頭條刊載相關(guān)新聞以外，14日人民日?qǐng)?bào)新浪官方微博對(duì)省教育廳廳長的采訪以《江蘇省教育廳長談高考“減招”》為題進(jìn)行視頻轉(zhuǎn)播。當(dāng)天，中國青年網(wǎng)官方微博發(fā)表名為《江蘇高考減招 不減反增其實(shí)錄取幾率增大》的文章，用數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。新華報(bào)業(yè)的官網(wǎng)上發(fā)表名為《江蘇高考今年減招了？專家：客觀增加近6千人錄取機(jī)會(huì)》的文章。14日下午省內(nèi)很多人的手機(jī)上也接到電信部門群發(fā)的有關(guān)省教育廳廳長采訪精神的短信息。

截止到發(fā)稿為止，該事件的網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展均控制在政府掌控范圍內(nèi)。

4結(jié)束語

黨和地方政府堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，提倡言論自由、用輿情監(jiān)督政府的工作。網(wǎng)民可以通過網(wǎng)絡(luò)這一高速發(fā)展的平臺(tái)來表達(dá)自己對(duì)時(shí)事的看法，正面的網(wǎng)絡(luò)輿情有利于政府和群眾關(guān)系的和諧發(fā)展，負(fù)面的網(wǎng)絡(luò)輿情則會(huì)破壞社會(huì)的穩(wěn)定。

本文通過繪制政府網(wǎng)絡(luò)輿情管控系統(tǒng)的因果回路圖，分析系統(tǒng)中各因素的制約關(guān)系，再用層次分析法計(jì)算出各影響因素在系統(tǒng)中的比重，從而提出優(yōu)化建議。研究結(jié)果可為政府優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)輿情管控系統(tǒng)提供理論指導(dǎo)。

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（本文責(zé)任編輯：馬卓）