內(nèi)蒙古民辦高校教育發(fā)展現(xiàn)狀與提升的研究?jī)r(jià)值

劉冬萌

摘 要：內(nèi)蒙古地域遼闊，文化悠久，重視教育，公立與民辦這兩種形式已然進(jìn)入了一個(gè)新的時(shí)期，而民辦高校作為內(nèi)蒙古地區(qū)為數(shù)不多的高校，發(fā)展前景可觀，本文就研究?jī)r(jià)值對(duì)民辦高校教育發(fā)展現(xiàn)狀與提升的研究?jī)r(jià)值進(jìn)行探索。

關(guān)鍵詞：內(nèi)蒙古；民辦高校；現(xiàn)狀；提升；研究?jī)r(jià)值

中圖分類號(hào)：G4文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：2095-9214（2016）11-0112-01

民辦高等教育逐漸成為我國高等教育重要組成部分，自20世紀(jì)80年代以來，全國各地涌現(xiàn)了眾多民辦高校，民辦高校教育日益成為教育領(lǐng)域的重點(diǎn)和熱點(diǎn)，辦學(xué)層次從?？啤⒈究瓢l(fā)展到研究生，在發(fā)展過程中，出現(xiàn)了諸多問題，影響了民辦高校的發(fā)展。而我區(qū)的民辦高校的理論研究成果數(shù)量并不多，在內(nèi)蒙古民辦高校教育研究方面，研究成果較少。

內(nèi)蒙古民辦高校教育依托我國教育環(huán)境，從無到有，目前已有8所民辦高校，其中呼和浩特市有6所，巴彥諾爾市有1所，赤峰市有1所，這8所民辦高校目前都是專科層次，雖教育質(zhì)量歷年來逐步提高，辦學(xué)條件不斷完善，辦學(xué)形式多樣化，積累了不少好的經(jīng)驗(yàn)，形成了少數(shù)民族地區(qū)高等教育起步晚、底子薄、發(fā)展快、有特色的現(xiàn)狀。但是我區(qū)民辦高等教育因受到多方面制約，尤其是公辦高等教育的沖擊，出現(xiàn)了缺乏大學(xué)的學(xué)術(shù)氛圍、科研環(huán)境有局限、民辦高校創(chuàng)始人教育意識(shí)不強(qiáng)，師資不能有效管理，所以民辦高校教育在內(nèi)蒙古的實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r所遇到的問題是客觀存在的，關(guān)鍵是如何解決和處理存在的問題，并提升民辦高等教育的辦學(xué)水平，為更好發(fā)展少數(shù)民族地區(qū)的本土教育。

自2006年內(nèi)蒙古自治區(qū)頒布了《內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施<中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法>辦法》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于大力發(fā)展民辦教育的意見》兩部法規(guī)文件以來，有效解決了我區(qū)民辦高校教育機(jī)構(gòu)辦學(xué)資源、生源尚不充足，監(jiān)管不到位，推行可持續(xù)發(fā)展的辦學(xué)機(jī)制等困難，這與民辦高校教學(xué)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的素質(zhì)、教師隊(duì)伍、內(nèi)部治理等方面有關(guān)聯(lián)，這些問題的解決有待進(jìn)一步研究，針對(duì)這些問題和現(xiàn)狀，一種從需求出發(fā)的成熟機(jī)制已經(jīng)引發(fā)了政界和學(xué)界的廣泛探討。

一、國外民辦高校教育經(jīng)驗(yàn)

國外的民辦高校發(fā)展時(shí)間較長，國際影響力強(qiáng)，民辦（私立）大學(xué)在高等教育中地位顯赫、聲譽(yù)卓越，在戰(zhàn)后，高等教育的發(fā)展大部分是通過私立高等學(xué)校的發(fā)展實(shí)現(xiàn)。大大推動(dòng)了各國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)。文獻(xiàn)顯示，在研究國外民辦高校的多方面因素方面，研究成果繁多，其中，發(fā)達(dá)國家中，美國的名牌大學(xué)一半以上均為民辦，教學(xué)科研均已達(dá)到國際先進(jìn)水平；日本的私立大學(xué)教育發(fā)展實(shí)力雄厚，質(zhì)量能與公立大學(xué)不分伯仲，辦學(xué)形式多樣；德國的私立高校分為綜合學(xué)院和高等專業(yè)學(xué)院及少數(shù)藝術(shù)學(xué)院，畢業(yè)后的收入高于公立大學(xué)的畢業(yè)生收入，三分之二年收入在5-12.5萬歐元。發(fā)展中國家大多數(shù)學(xué)生也都在私立高校學(xué)習(xí)，如菲律賓86%、韓國75%，孟加拉國、巴西、印尼和印度均為60%。

關(guān)于國外整個(gè)高等教育事業(yè)的健康發(fā)展方面，民辦教育的介入和發(fā)展起到了不可忽視的作用，國外私立大學(xué)由于其特殊性，主要依靠比公立大學(xué)高一倍以上的學(xué)費(fèi)，具備競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，可以不受政府限制和干預(yù)，能夠?qū)崿F(xiàn)自主辦學(xué)，建立了相對(duì)成熟的大學(xué)制度、完善的評(píng)估體系，實(shí)行了社會(huì)評(píng)價(jià)。通過以上的方式方法來達(dá)到辦學(xué)、治學(xué)的目的。

二、國內(nèi)民辦高校教育經(jīng)驗(yàn)

自20世紀(jì)80年代開始，我國出現(xiàn)了民辦高校，90年代末，我國高等教育由精英型向大眾化邁進(jìn)，迎來了民辦高校發(fā)展的好時(shí)機(jī)，隨著我國高等教育市場(chǎng)的逐步確立和不斷完善，民辦高等教育憑借市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制開拓了一定的高等教育服務(wù)市場(chǎng)，但是民辦高等教育市場(chǎng)理論研究成果的豐富性和深刻性難以滿足民辦高校教育市場(chǎng)發(fā)展需要，而近幾年的各公立高校擴(kuò)招和發(fā)展，高考生逐年下降，我國民辦高校的生源遇到了相對(duì)低迷的發(fā)展情況，有一定數(shù)量的學(xué)者對(duì)此進(jìn)行了研究，并提出了改進(jìn)方案，這使我國原有的高等教育市場(chǎng)體系在逐步確立并不斷完善，新局面要面對(duì)的問題是，一方面，民辦高校的出現(xiàn)是國家嚴(yán)格控制背景下的自發(fā)行為，初期時(shí)，其理論研究滯后于實(shí)踐的發(fā)展，影響并制約了民辦高校教育實(shí)踐活動(dòng)的順利進(jìn)行；另一方面，堅(jiān)持研究和探索民辦高等教育的發(fā)展理論也正在被教育界、眾多學(xué)者發(fā)現(xiàn)并進(jìn)行調(diào)研，這為國內(nèi)民辦的高等教育理論有著積極的推動(dòng)作用。

三、內(nèi)蒙古民辦高校教育關(guān)注的必要性

內(nèi)蒙古境內(nèi)的民辦高校并不如一線城市及沿海城市多，僅有8所，分布在呼和浩特市6所，巴彥諾爾市1所，赤峰市1所，目前國內(nèi)外對(duì)內(nèi)蒙古民辦高校的研究甚少，只有三位碩士研究生畢業(yè)論文的研究方向是內(nèi)蒙古民辦高校，我們課題小組通過對(duì)8所內(nèi)蒙古民辦高校的調(diào)研，對(duì)現(xiàn)狀進(jìn)行分析，從不同角度的切入點(diǎn)進(jìn)行研究和總結(jié)，解決發(fā)展中的不足，提升辦學(xué)質(zhì)量，探索符合國情的辦學(xué)模式，我區(qū)有必要參考發(fā)達(dá)國家的民辦高校的情況來進(jìn)行制度和模式的改革。

當(dāng)前，內(nèi)蒙古這8所民辦高校面臨著嚴(yán)峻的市場(chǎng)考驗(yàn)，但是從國外民辦高校教育的研究梳理中，可以看出我區(qū)民辦高校教育是有很大發(fā)展空間的，國外的民辦高校辦學(xué)模式、方式、機(jī)制、經(jīng)驗(yàn)等，對(duì)國內(nèi)，尤其是內(nèi)蒙古自治區(qū)民辦高校發(fā)展與提升有一定的借鑒作用。本研究試圖通過對(duì)內(nèi)蒙古地區(qū)8所高校進(jìn)行調(diào)研分析，闡述解決問題的必要性和可行性，進(jìn)而提出對(duì)策，以提升我區(qū)民辦高校的核心競(jìng)爭(zhēng)力。這對(duì)我區(qū)乃至全國普及高等教育起到了積極的參考價(jià)值和現(xiàn)實(shí)啟發(fā)意義。

（作者單位：赤峰學(xué)院音樂學(xué)院）

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