論我國刑事科學(xué)技術(shù)工作存在的問題與對策

趙飛　張磊

摘 要 刑事科學(xué)技術(shù)是一門科技含量較高的專業(yè)，在刑事案件的偵破中發(fā)揮十分重要的作用。為了有效打擊犯罪，為經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展提供強(qiáng)有力的科技支撐，必須高度重視刑事科學(xué)技術(shù)發(fā)展。本文根據(jù)最近幾年來我國刑事犯罪案件出現(xiàn)的新狀況以及目前存在的主要問題，提出在未來一個發(fā)展時期刑事科學(xué)技術(shù)工作的主要發(fā)展方向及重點(diǎn)目標(biāo)。

關(guān)鍵詞 刑事科學(xué)技術(shù) 刑事案件 偵破

作者簡介：趙飛、張磊，滄州市南皮縣公安局刑事科學(xué)技術(shù)室。

中圖分類號：D918 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2016.11.416

一、緒論

刑事科學(xué)技術(shù)也就是通常所說的刑事技術(shù)，同時也被叫做物證技術(shù)，是將現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的理論和方法進(jìn)行運(yùn)用，對刑事案件有關(guān)的各種物證材料進(jìn)行收集并進(jìn)行分析，隨后進(jìn)行檢驗(yàn)和鑒定，并為之后的案件偵查、案件起訴、案件審判等工作提供案件線索和破案證據(jù)的專門性技術(shù)。運(yùn)用范圍和技術(shù)范疇的廣泛性是刑事技術(shù)的特點(diǎn)。

隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，我國的公安刑事科學(xué)技術(shù)也同步迅速的發(fā)展。但是，同樣伴隨而來的刑事犯罪案件也不斷出現(xiàn)了智能化、高智商、反偵查能力較強(qiáng)的新特點(diǎn)和新情況，對刑事案件的偵破帶來巨大困難，使得刑事科學(xué)技術(shù)工作的難度大大增加，工作量大幅度上漲。這就對公安工作者們提出了新的要求，需要公安工作者們不斷的對案件進(jìn)行歸納、分析，不斷地對犯罪案件的變化和新的特點(diǎn)進(jìn)行鉆研，并針對這些案件的變化和新的特點(diǎn)對刑事偵查工作進(jìn)行更新，合理的確定新的偵查方法，明確研究方向及工作重點(diǎn)。

二、現(xiàn)階段刑事科學(xué)技術(shù)的研究情況

對于現(xiàn)階段的刑事科學(xué)技術(shù)的研究來說，其具備相對完整的科學(xué)體系。其各級的機(jī)構(gòu)完整，刑事技術(shù)高精尖人才也具備，刑事科學(xué)技術(shù)專家在世界范圍內(nèi)享有美名。刑偵基礎(chǔ)設(shè)備建設(shè)逐年加強(qiáng)，技術(shù)設(shè)備配置不斷更新。具體表現(xiàn)為：

1.文書檢驗(yàn)、視聽資料、毒物與毒品分析、痕跡物證檢驗(yàn)、法醫(yī)學(xué)等刑事科學(xué)技術(shù)在全國得到廣泛應(yīng)用。

2.刑事科學(xué)技術(shù)機(jī)構(gòu)遍布全國，而且刑事科學(xué)技術(shù)隊伍的人員結(jié)構(gòu)日趨合理化。刑事隊伍在公安領(lǐng)域中，具有最強(qiáng)的實(shí)力、最高的綜合素質(zhì)，是預(yù)防犯罪案件的發(fā)生、打擊犯罪、破獲案件的中流砥柱。

三、刑事犯罪案件出現(xiàn)的新特點(diǎn)及面臨的挑戰(zhàn)

法制建設(shè)依托我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)得到了迅速的發(fā)展，刑偵工作的任務(wù)日趨凸顯的重要性。通過研究分析近年來犯罪分子作案手段特點(diǎn)、刑事犯罪案件的發(fā)生、發(fā)案種類等，總結(jié)出刑事犯罪近年來出現(xiàn)的新的特點(diǎn)、規(guī)律、情況，而刑事科學(xué)技術(shù)工作者也將面對新的挑戰(zhàn)：

1.我國法制建設(shè)不斷推進(jìn)，為了與之相適應(yīng)，刑事科學(xué)技術(shù)的工作量就與之相應(yīng)的加大，刑事案件偵破工作也就相應(yīng)的要求更加的合法化、規(guī)范化，更加的嚴(yán)格。

2.由于刑事技術(shù)相關(guān)部門的職責(zé)和任務(wù)的變化，刑事技術(shù)工作的服務(wù)領(lǐng)域、服務(wù)范圍也隨之需要進(jìn)行擴(kuò)充、工作壓力和工作量也隨之加重，刑事偵破工作人員的辦案質(zhì)量和業(yè)務(wù)素質(zhì)而必須 提高。

3.伴隨科技的進(jìn)步，刑事犯罪案件增長迅速，種類多、數(shù)量大， 刑事科學(xué)技術(shù)工作和刑事偵查工作面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。與此同時，新型犯罪案件在近年來頻繁發(fā)生，刑事犯罪案件由于涉及其應(yīng)用到知識領(lǐng)域，和刑事犯罪的特殊性，往往需要成立專門的破案小組，這就給給刑事科學(xué)技術(shù)工作增加了新的任務(wù)，也公安機(jī)關(guān)無形中新的壓力。

4.刑事犯罪分子的犯罪手段和組成形式不斷地發(fā)生變化和升級，刑事科學(xué)技術(shù)工作難度不斷加大，案件偵破難度不斷提升，更強(qiáng)的技術(shù)手段需要加入。有組織犯罪更加難以偵破，同時在逃犯也仍然在繼續(xù)作案，作案的手段也在不斷的進(jìn)化，重大惡性案件頻發(fā)。另外，近年來智能型犯罪、高科技型犯罪不斷出現(xiàn)，反偵查能力也大大提高，刑事偵查人員面臨著更大的挑戰(zhàn)。

四、目前刑事科學(xué)技術(shù)存在的主要問題

1.由于我國地域面積廣闊、人口密度大、專業(yè)之間、區(qū)域之間、層面之間的公安刑事科學(xué)技術(shù)的發(fā)展并不平衡。在經(jīng)費(fèi)投入、物資保障、人員配置、設(shè)備共計等方面，有著較大的差距。法醫(yī)物證、法醫(yī)病理、法醫(yī)學(xué)、DNA等專業(yè)發(fā)展比較迅速。刑事攝影、痕跡驗(yàn)證、文件檢驗(yàn)等專業(yè)發(fā)展則緩慢。刑事破案所需各專業(yè)的發(fā)展不平衡使得我國刑事科學(xué)技術(shù)工作的整體水平相比于發(fā)達(dá)國家有著較大的差距。

2.我國現(xiàn)階段加強(qiáng)穩(wěn)定社會治安、刑事偵查、推進(jìn)科技進(jìn)步、完善法制建設(shè)的要求與現(xiàn)階段刑事科學(xué)技術(shù)工作的發(fā)展存在著許多的不協(xié)調(diào)。我國不斷完善法制建設(shè)、不斷深入刑偵體制改革，舊的刑事科學(xué)技術(shù)工作體制和傳統(tǒng)及工作方法已經(jīng)和新形勢下刑事犯罪案件出現(xiàn)的新情況、新特點(diǎn)不適應(yīng)。特別是伴隨科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和進(jìn)步， 大量高科技方法和手段被犯罪分子用于作案。刑事科學(xué)技術(shù)工作如果沒有與之相適應(yīng)的對策和手段等，在采痕取證及獲取犯罪情報信息等工作上將面臨巨大的困難，即使偵查工作發(fā)現(xiàn)了重大案件癥結(jié)和嫌疑人，也面臨因無有力證據(jù)而不能將罪犯送上法庭，或者因無證據(jù)而讓犯罪案件定性不準(zhǔn)，不能將罪犯繩之以法尷尬局面。在法制建設(shè)不斷加強(qiáng)和完善的過程中，還將不斷出現(xiàn)類似的情況，人民生命財產(chǎn)的安全、社會治安的穩(wěn)定將會受到直接影響，我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利進(jìn)行和社會的穩(wěn)定發(fā)展也會受到影響。

3.刑事科學(xué)技術(shù)工作在服務(wù)偵查破案、執(zhí)法辦案和訴訟活動中的工作效率和質(zhì)量水平以及發(fā)展速度亟待提高。為了在偵查破案工作取得主動權(quán)，進(jìn)而在訴訟活動中發(fā)揮主導(dǎo)作用，實(shí)踐工作中，必須通過刑偵工作手段獲得重要情報信息和各種犯罪物證，刑事技術(shù)在辦案和訴訟中需要體現(xiàn)出更大的作用性效能。

4.刑事科學(xué)技遇到史上最嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)、沖擊、考驗(yàn)。公安機(jī)關(guān)的刑事科學(xué)技術(shù)管理權(quán)的鑒定權(quán)遭到了巨大的沖擊，刑事技術(shù)的工作職責(zé)、服務(wù)范圍將要面臨巨大的沖擊以及迎接巨大的挑戰(zhàn)，刑事技術(shù)本身的建設(shè)也面臨著新的考驗(yàn)，刑事科學(xué)技術(shù)的發(fā)展也越來越艱難。

5.體制、人員、待遇、保障、管理等因素的欠缺困擾和阻礙了刑事科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展。人員嚴(yán)重不足，技術(shù)設(shè)備落后，工作任務(wù)繁重是目前刑事科學(xué)技術(shù)工作的現(xiàn)實(shí)狀況。目前的狀況要想得到改變，刑事科學(xué)技術(shù)工作人員的積極性必須得到充分的調(diào)動，強(qiáng)刑事技術(shù)工作就必須得到進(jìn)一步的發(fā)展，刑事偵查工作部門就必須采取各種改進(jìn)措施，對存在的問題進(jìn)行解決，進(jìn)而讓刑事科學(xué)技術(shù)工作得到迅速、全面、規(guī)范的發(fā)展。

五、加強(qiáng)刑事技術(shù)工作的對策

1.各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)加強(qiáng)對刑事技術(shù)工作的認(rèn)識，將“刑事技術(shù)是第一破案力”的口號需要切實(shí)執(zhí)行，認(rèn)識到“科技強(qiáng)警”的重要性，各級公安領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)把刑事技術(shù)工作的優(yōu)良定為一級公安機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)的考評依據(jù)之一。

2.切實(shí)加強(qiáng)對刑事科學(xué)技術(shù)部門的人力、物力、精力的投人，嚴(yán)格按照公安部對市、區(qū)、縣公安機(jī)關(guān)刑事技術(shù)人員配備及儲備、高科技刑偵器材裝備的到位、以及業(yè)務(wù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的有效實(shí)施。

3.刑事技術(shù)要嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任制， 競爭激勵機(jī)制有必要引進(jìn)， 刑事技術(shù)方面的權(quán)威人才和專家需要樹立和培養(yǎng)。

4.嚴(yán)格管理司法鑒定活動，加強(qiáng)刑事技術(shù)的規(guī)范化。司法鑒定活動的五項原則堅持不動搖，即： 客觀性原則、法制原則、保守案內(nèi)秘密原則、獨(dú)立性原則、時限原則。

5.提高刑事技術(shù)干部隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)及政治劇務(wù)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)，提高政治學(xué)習(xí)，注重知識的更新和專業(yè)技能繼續(xù)教育，為他們創(chuàng)造條件，鼓勵攻尖，使得技術(shù)破案的能力充分發(fā)揮。

六、刑事科學(xué)技術(shù)的發(fā)展方向及重點(diǎn)目標(biāo)

刑事科學(xué)技術(shù)工作作為訴訟活動及偵查破案的重要手段，其網(wǎng)絡(luò)化、現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)當(dāng)作為未來的發(fā)展方向是。合理組織機(jī)構(gòu)設(shè)置建設(shè)、鑒定體制關(guān)系的順暢是刑事科學(xué)技術(shù)的發(fā)展方向和最終目標(biāo)。建立的新組織機(jī)構(gòu)和鑒定體系應(yīng)不單單適應(yīng)我國法制建設(shè)，同時需要和世界各國法庭科學(xué)鑒定相適應(yīng)。新的工作機(jī)制要確保物質(zhì)保障有力、責(zé)任目標(biāo)明確，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)刑事科學(xué)技術(shù)破案堅強(qiáng)有力、刑事執(zhí)法水平更加提高的新局面。

1.要不斷的明確各地區(qū)公安刑事技術(shù)部門的任務(wù)職責(zé)，各地區(qū)鑒定機(jī)構(gòu)的內(nèi)部專業(yè)設(shè)置和專業(yè)稱謂應(yīng)當(dāng)明確的規(guī)范化。一是在工作責(zé)任方面，各方面的工作內(nèi)容和工作職責(zé)務(wù)必清楚準(zhǔn)確，同時要最終得到落實(shí)；二是機(jī)構(gòu)設(shè)置上，公安部門的稱謂要有層次，鑒定專業(yè)的不同或者專業(yè)內(nèi)容的不同應(yīng)有不同的稱謂，但是卻也要做到結(jié)構(gòu)上的一致?，F(xiàn)階段各級公安機(jī)關(guān)刑事科學(xué)技術(shù)鑒定機(jī)構(gòu)的稱謂混亂、隨意性大的不良狀況要徹底得到改變。

2.要加強(qiáng)對刑事科學(xué)技術(shù)建設(shè)整體基礎(chǔ)的鞏固，使得刑事科學(xué)技術(shù)工作能夠有效地可持續(xù)發(fā)展。等級化的管理模式務(wù)必落實(shí)，刑事技術(shù)的建設(shè)要依托于等級， 偵查和技術(shù)結(jié)合的工作機(jī)制、高反應(yīng)的現(xiàn)場勘查工作機(jī)制、勘查與鑒定分開的工作機(jī)制必須確立起來；同時，基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)必須得到加強(qiáng)，這樣刑事科學(xué)技術(shù)工作的整體綜合實(shí)力才能得到提高。

3.刑事科學(xué)技術(shù)隊伍的穩(wěn)定，刑事科學(xué)技術(shù)隊伍發(fā)展延續(xù)是兩項非常重要的工作，刑事科學(xué)技術(shù)工作人員的整體素質(zhì)要進(jìn)行不斷的提高，只有隊伍素質(zhì)得以提高，才能使得刑事科學(xué)技術(shù)隊伍的戰(zhàn)斗力得到不斷增強(qiáng)，進(jìn)而才能保證刑事科學(xué)技術(shù)工作的可持續(xù)發(fā)展。

4.刑事科學(xué)技術(shù)鑒定的管理需要進(jìn)一步的提升，標(biāo)準(zhǔn)化的鑒定質(zhì)量控制體系需要被推行。要處理好同各級司法部門在鑒定體制上的關(guān)系，刑事科學(xué)技術(shù)鑒定質(zhì)量控制體系要建立起來并且付諸于運(yùn)行，確保刑事科學(xué)技術(shù)的鑒定質(zhì)量得以提高，從而使我國的刑事科學(xué)技術(shù)工作更加規(guī)范化、科學(xué)化法制化、自動化、標(biāo)準(zhǔn)化。

七、結(jié)語

總之，為了提高刑事犯罪案件的破案率，只有切實(shí)加強(qiáng)和發(fā)展刑事科學(xué)技術(shù)工作。才能使得國家和人民群眾的生命和財產(chǎn)安全得到保證，才能使社會秩序得到維護(hù)。

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