三軸聯(lián)動(dòng)多元發(fā)展創(chuàng)新國(guó)企辦學(xué)新機(jī)制

王佐愷

“三軸聯(lián)動(dòng)，多元發(fā)展”辦學(xué)機(jī)制是青島海洋技師學(xué)院對(duì)技工教育辦學(xué)模式的探索和創(chuàng)新。“三軸聯(lián)動(dòng)，多元發(fā)展”是指學(xué)制教育、職業(yè)培訓(xùn)、校辦企業(yè)三個(gè)軸相互咬合滾動(dòng)發(fā)展。三軸聯(lián)動(dòng)機(jī)制就是以專業(yè)為核心，以育人為目標(biāo)，以制度為紐帶，提升辦學(xué)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，保障國(guó)企院校穩(wěn)定發(fā)展。

一、國(guó)企院校沒(méi)有財(cái)政撥款，生存境況艱難

青島海洋技師學(xué)院是國(guó)有企業(yè)舉辦的技工院校，隸屬于青島海洋漁業(yè)公司。企業(yè)是以盈利為目的的組織，學(xué)院則是非盈利的部門，不能為企業(yè)贏得利潤(rùn)。企業(yè)是特困企業(yè)，無(wú)力為學(xué)院提供辦學(xué)資金和規(guī)范的辦學(xué)場(chǎng)所，學(xué)院處于自收自支的狀態(tài)，租賃校區(qū)辦學(xué)。

資金是辦學(xué)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，沒(méi)有資金支撐，學(xué)院校舍修建維護(hù)、設(shè)備購(gòu)置更新、教師工資保險(xiǎn)、學(xué)院正常運(yùn)轉(zhuǎn)都難以維持。青島市目前有23所技工院校，其中國(guó)企舉辦的院校16所，占全市技工院校的70%，都無(wú)一例外的存在這個(gè)問(wèn)題。如何在新形勢(shì)下維持國(guó)企院校的生存和發(fā)展，是擺在所有企辦院校面前的共同難題。

二、學(xué)院創(chuàng)新國(guó)企辦學(xué)機(jī)制的探索和實(shí)踐

2013年，學(xué)院制訂《青島海洋技師學(xué)院辦學(xué)機(jī)制改革方案》，嘗試通過(guò)辦學(xué)機(jī)制改革突破制約學(xué)院發(fā)展的瓶頸問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)學(xué)院穩(wěn)步健康發(fā)展，《方案》上報(bào)青漁公司批準(zhǔn)后實(shí)施。方案的核心內(nèi)容是在加強(qiáng)學(xué)制教育的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展職業(yè)培訓(xùn)，興辦校辦企業(yè)，實(shí)現(xiàn)學(xué)制教育、職業(yè)培訓(xùn)和校辦企業(yè)相互結(jié)合、相互帶動(dòng)、相互促進(jìn)、聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

為了保障三軸聯(lián)動(dòng)辦學(xué)模式有效運(yùn)行，切實(shí)收到實(shí)效，學(xué)院結(jié)合方案實(shí)施不斷完善工作機(jī)制，先后出臺(tái)了《培訓(xùn)工作獎(jiǎng)勵(lì)管理辦法》《校辦企業(yè)管理章程》等制度，逐步理順了學(xué)院與專業(yè)、部門與企業(yè)、教育與生產(chǎn)等各種關(guān)系，從制度、資金等方面為三軸聯(lián)動(dòng)辦學(xué)模式有效實(shí)施創(chuàng)造了條件。

1.第一軸：學(xué)制教育

學(xué)院專業(yè)設(shè)置服務(wù)半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展，與海洋產(chǎn)業(yè)緊密對(duì)接，具有鮮明的海洋特色。2012年，學(xué)院印發(fā)《<發(fā)展海洋職教，助推藍(lán)色經(jīng)濟(jì)>行動(dòng)計(jì)劃》白皮書(shū)，加快專業(yè)建設(shè)服務(wù)半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的步伐。目前學(xué)制教育在校生5000余名，為學(xué)院發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

船舶駕駛專業(yè)對(duì)接海洋交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)。船舶駕駛專業(yè)是山東省百?gòu)?qiáng)專業(yè)、國(guó)家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)。

輪機(jī)管理專業(yè)對(duì)接海洋交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)。輪機(jī)管理專業(yè)是青島市名牌重點(diǎn)專業(yè)、國(guó)家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)。

航海捕撈專業(yè)對(duì)接現(xiàn)代海洋漁業(yè)。航海捕撈是山東省名牌、重點(diǎn)專業(yè)和國(guó)家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)，中魯遠(yuǎn)洋漁業(yè)80%以上的職務(wù)船員為學(xué)院畢業(yè)生。

郵輪乘務(wù)專業(yè)對(duì)接海洋文化旅游產(chǎn)業(yè)。郵輪乘務(wù)專業(yè)依托青島郵輪母港的建設(shè)啟用而開(kāi)設(shè)，服務(wù)于蓬勃發(fā)展的世界郵輪經(jīng)濟(jì)。

工程潛水專業(yè)對(duì)接海洋工程、海洋救助打撈、海洋牧場(chǎng)建設(shè)、水下考古、休閑潛水等產(chǎn)業(yè)。由中國(guó)海洋工程公司與學(xué)院共建，是校企合作的產(chǎn)物。中國(guó)海洋工程公司提供價(jià)值300萬(wàn)元的設(shè)備，在學(xué)院設(shè)立了員工培訓(xùn)基地。

制冷和空調(diào)設(shè)備運(yùn)行與維修專業(yè)——對(duì)接海洋裝備制造產(chǎn)業(yè)。制冷專業(yè)是青島市重點(diǎn)專業(yè)、國(guó)家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)，建有技能大師工作室。

水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)對(duì)接海洋生物、水族產(chǎn)業(yè)。學(xué)院是青島市水產(chǎn)養(yǎng)殖培訓(xùn)基地，聘請(qǐng)黃海水產(chǎn)所雷霽霖院士和關(guān)長(zhǎng)濤研究員為教育發(fā)展委員會(huì)專家委員指導(dǎo)專業(yè)建設(shè)。開(kāi)展觀賞魚(yú)養(yǎng)護(hù)、水草景觀設(shè)計(jì)、水族箱設(shè)計(jì)制作、觀賞魚(yú)4S店等培訓(xùn)。

2.第二軸：職業(yè)培訓(xùn)

按照“無(wú)長(zhǎng)不穩(wěn)、無(wú)短不活”的思路，學(xué)院大力組織開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)，完善培訓(xùn)機(jī)制，形成學(xué)院規(guī)劃、培訓(xùn)處統(tǒng)籌、專業(yè)落實(shí)、利潤(rùn)分成的培訓(xùn)格局，各部門開(kāi)展培訓(xùn)工作的積極性得到充分調(diào)動(dòng)。社會(huì)培訓(xùn)包括六大模塊86個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目。

模塊一為遠(yuǎn)洋漁業(yè)船員培訓(xùn)，包括船員職務(wù)晉升、漁船魚(yú)類知識(shí)、船舶配載、漁業(yè)法規(guī)、高級(jí)消防、精通急救、電子海圖、助漁儀器以及漁船拖圍釣作業(yè)等培訓(xùn)；模塊二為海船船員培訓(xùn)，包括海船船員甲類三副、海船船員甲類三管、小型船職務(wù)船員、值班水手、值班機(jī)工、GMDSS通用操作員、基本安全、救生艇和救助艇、自動(dòng)雷達(dá)標(biāo)繪儀等培訓(xùn)；模塊三為水上運(yùn)動(dòng)培訓(xùn)，包括休閑垂釣、帆船運(yùn)動(dòng)、舢板運(yùn)動(dòng)、游艇帆船駕駛員、高速船駕駛員、帆板運(yùn)動(dòng)等培訓(xùn)；模塊四為工程潛水培訓(xùn)，包括休閑潛水員、空氣潛水員、生命支持員、潛水醫(yī)學(xué)技師、潛水監(jiān)督、水上攝影錄像等培訓(xùn)；模塊五為水產(chǎn)養(yǎng)殖培訓(xùn)，包括海參養(yǎng)殖、扇貝育苗技術(shù)、大菱鲆養(yǎng)殖技術(shù)、水質(zhì)檢測(cè)、觀賞魚(yú)養(yǎng)護(hù)、水草景觀設(shè)計(jì)、水族箱設(shè)計(jì)制作、觀賞魚(yú)4S店等培訓(xùn)；模塊六為陸上各專業(yè)工種培訓(xùn)，包括制冷工、焊工、鉗工、數(shù)控車工、冷作工、片劑壓片工、維修電工等培訓(xùn)。

3.第三軸：校辦企業(yè)

學(xué)院遵循“依靠專業(yè)辦企業(yè)，辦好企業(yè)興產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)教融合為一體，實(shí)習(xí)就業(yè)兩不誤”的指導(dǎo)思想，大力發(fā)展校辦企業(yè)，實(shí)現(xiàn)教育教學(xué)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的緊密融合。

目前已建成青島海默特機(jī)械有限公司、青島海金梁商貿(mào)有限公司、青島重驊人力資源有限公司、青島紫金梁海洋工程有限公司、船員培訓(xùn)中心、鵬騰國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作有限公司、萊菜鮪超低溫冷鏈儲(chǔ)備庫(kù)、和青島海豚航海運(yùn)動(dòng)俱樂(lè)部這八個(gè)公司和實(shí)體，各公司和實(shí)體有效運(yùn)作，業(yè)務(wù)不斷拓展，經(jīng)濟(jì)效益逐年提升，同時(shí)為學(xué)生提供了良好的就業(yè)實(shí)習(xí)條件，并且為畢業(yè)生提供就業(yè)服務(wù)和崗位提升服務(wù)管理。開(kāi)創(chuàng)了為學(xué)生終身服務(wù)的管理新模式，實(shí)現(xiàn)了育人效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙豐收。

三、三軸聯(lián)動(dòng)多元發(fā)展運(yùn)行機(jī)制

三軸當(dāng)中，學(xué)制教育是學(xué)校運(yùn)行發(fā)展的根基，核心是保持適度的規(guī)模和優(yōu)質(zhì)的辦學(xué)質(zhì)量。職業(yè)培訓(xùn)是服務(wù)社會(huì)擴(kuò)大學(xué)校影響力的助推器，核心是取得社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。校辦企業(yè)是產(chǎn)教融合工學(xué)結(jié)合的舞臺(tái)，核心是跟緊市場(chǎng)步伐保持行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。三個(gè)主軸職能各異、聯(lián)動(dòng)運(yùn)行、多元發(fā)展，使學(xué)院在困境中迸發(fā)出自強(qiáng)不息的活力。

青島海洋技師學(xué)院面向市場(chǎng)，實(shí)施“三軸聯(lián)動(dòng)，多元發(fā)展”辦學(xué)機(jī)制，激發(fā)出前所未有的辦學(xué)活力，辦學(xué)經(jīng)濟(jì)效益逐年提升，有效解決了制約國(guó)企辦技工院校發(fā)展的資金瓶頸，推動(dòng)學(xué)院教育事業(yè)快速發(fā)展，為國(guó)企辦院校在新形勢(shì)下如何生存發(fā)展做出了積極探索實(shí)踐。

四、學(xué)院辦學(xué)機(jī)制的運(yùn)行效果和示范意義

1.專業(yè)建設(shè)實(shí)現(xiàn)品牌發(fā)展

學(xué)院七個(gè)專業(yè)成為省市品牌專業(yè)，五個(gè)專業(yè)成為國(guó)家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)，五個(gè)專業(yè)承擔(dān)山東省航海示范專業(yè)群建設(shè)；船舶駕駛專業(yè)牽頭編寫(xiě)山東省教學(xué)指導(dǎo)方案，參加制訂教育部船舶駕駛專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)；輪機(jī)管理專業(yè)參加制訂教育部輪機(jī)管理、機(jī)工水手專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。

2.技能大賽不斷取得突破

參加全國(guó)技工院校技能大賽摘得雛鷹獎(jiǎng)；青島市第12、13屆職業(yè)技能大賽奪得8個(gè)狀元；舢板隊(duì)獲得國(guó)際海洋節(jié)舢板比賽院校組第一名；山東省首屆船員技能大賽贏得撇纜第一名；帆船隊(duì)獲得CCOR國(guó)際帆船賽兩個(gè)冠軍和兩個(gè)亞軍。

3.辦學(xué)效益實(shí)現(xiàn)雙提升

每年為社會(huì)輸送優(yōu)秀畢業(yè)生1500人，培訓(xùn)在職船員、企業(yè)職工、大學(xué)生、轉(zhuǎn)復(fù)軍人一萬(wàn)余人，同時(shí)保障了學(xué)院辦學(xué)正常的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。

4.社會(huì)評(píng)價(jià)和辦學(xué)榮譽(yù)

學(xué)院的辦學(xué)機(jī)制得到了《大眾日?qǐng)?bào)》《光明日?qǐng)?bào)》等媒體廣泛報(bào)道，70多家技工院校來(lái)校交流學(xué)習(xí)，是國(guó)家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校、農(nóng)業(yè)部漁業(yè)船員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、交通部商船船員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、環(huán)保部制冷維修培訓(xùn)基地、青島國(guó)際郵輪職業(yè)培訓(xùn)基地、青島市帆船運(yùn)動(dòng)特色學(xué)校，獲得了“山東省文明單位”“山東省職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)先進(jìn)單位”稱號(hào)。

（作者單位：青島海洋技師學(xué)院）