孟于++李超鋒
摘要:中海油作為一個員工擁有量多、遍布地區(qū)廣、作業(yè)條件風(fēng)險性高的大型企業(yè),建立一個有效提升中海油全員安全行為的安全培訓(xùn)模式顯得極為迫切。因此在面對國內(nèi)外無可借鑒的案例情況下,中海油海洋培訓(xùn)中心創(chuàng)造性的提出了一種新型的系統(tǒng)培訓(xùn)方式,即全員安全素質(zhì)培訓(xùn)模式。文章主要介紹全員安全素質(zhì)培訓(xùn)體系的建立,并對其后期發(fā)展存在的一些問題進行分析和總結(jié)。
關(guān)鍵詞:系統(tǒng)培訓(xùn)方式;安全素質(zhì)培訓(xùn)模式;安全素質(zhì)培訓(xùn)體系
一、全員安全素質(zhì)培訓(xùn)的產(chǎn)生背景
2012年11月21日,國務(wù)院安委會發(fā)布了安委〔2012〕10號文件《關(guān)于進一步加強安全培訓(xùn)工作的決定》(以下簡稱《決定》),明確提出了企業(yè)安全培訓(xùn)工作的具體要求,指出企業(yè)必須牢固樹立“培訓(xùn)不到位是重大安全隱患”的意識,并對各類人員的培訓(xùn)最低學(xué)時進行了明確規(guī)定。
2013年1月4日中國海洋石油總公司下發(fā)了海油總安〔2013〕1號文件《關(guān)于強化全員安全培訓(xùn)工作的通知》,明確員工安全培訓(xùn)合格的要求,提出建立完善的全員安全培訓(xùn)課程模塊、培養(yǎng)與企業(yè)規(guī)模相適應(yīng)的兼職培訓(xùn)師隊伍、編寫與作業(yè)實踐相結(jié)合的安全培訓(xùn)教材,在2014年年末海油內(nèi)部實現(xiàn)以下安全培訓(xùn)工作目標(biāo)。為確?!稕Q定》所提出的培訓(xùn)目標(biāo)在中國海油各生產(chǎn)領(lǐng)域落實,促進中海油石油全員安全素質(zhì)培訓(xùn)的腳步,探索全員安全素質(zhì)提升的有效模式,結(jié)合中國海油各領(lǐng)域生產(chǎn)作業(yè)特點,我們提出了全員安全素質(zhì)培訓(xùn)模式,致力于中國海油全員安全素質(zhì)培訓(xùn)工作,建立了一套集課程開發(fā)、教材編制、培訓(xùn)實施于一體的培訓(xùn)實施程序。
二、全員安全素質(zhì)培訓(xùn)模式
中海油海洋培訓(xùn)中心自1974年開始,形成了以課程體系、教材體系、培訓(xùn)設(shè)施、培訓(xùn)師資一體化的培訓(xùn)體系。培訓(xùn)員工82人,培訓(xùn)設(shè)施35套,擁有安全培訓(xùn)課程85項,并且自編教材28冊,形成了安全取證類和安全全員安全素質(zhì)培訓(xùn)兩大系列。企業(yè)自從2010年開始實施全員安全素質(zhì)培訓(xùn),經(jīng)歷四年多的實際運用取得了顯著的成果。全員安全素質(zhì)培訓(xùn)旨在為企業(yè)建立基于員工崗位安全素質(zhì)要求的安全培訓(xùn)課程體系,并對全員進行全覆蓋的安全培訓(xùn),消除短板,提高員工整體安全素質(zhì)能力,同時為了提升全員的安全素質(zhì),海洋石油培訓(xùn)中心做了大量的前提調(diào)研工作,針對每一類崗位進行詳細(xì)的分析確定其能力需求和相應(yīng)的知識框架。
(一)、確定崗位能力要求
全員安全素質(zhì)培訓(xùn)模式,根據(jù)員工的能力和崗位需求開展,先要對員工的進行崗位安全素質(zhì)能力需求分析,獲取員工應(yīng)掌握的安全素質(zhì)能力,其目的不僅僅是讓員工學(xué)到安全知識、獲得安全意識,而是使員工具有與其崗位相匹配的一種綜合安全能力素質(zhì),不僅僅要讓員工有安全意識,更重要的是改變其實際的不安全行為,從而控制因為人而引發(fā)的各種風(fēng)險因素[1]。
(二)、建立崗位素質(zhì)模型
建立崗位素質(zhì)能力模型,需結(jié)合具體崗位的特有性質(zhì)和員工上崗的安全能力需求。一般而言,崗位的安全需求與員工個體的安全能力需求是有所區(qū)別的,員工可能擁有崗位安全需求的一部分能力,缺少其他一部分需求能力,那么針對這名員工來說,就不必開展所有的能力需求課程,而只是需要開展其自生缺少的那一部分課程。
確定員工所需要重點提高的安全素質(zhì)能力以后,需要對此能力項進行深入分析,找出培養(yǎng)該能力的能力點,再通過能力點來設(shè)置相應(yīng)的課程。崗位素質(zhì)能力模型指導(dǎo)我們根據(jù)各個崗位設(shè)置相應(yīng)的培訓(xùn)課程,再針對個人選擇崗位培訓(xùn)課程中具體的培訓(xùn)內(nèi)容[3]。
(三)、細(xì)化崗位知識結(jié)構(gòu)
通過崗位素質(zhì)能力模型的建立,明確各崗位員工具體的培訓(xùn)課程及內(nèi)容,根據(jù)培訓(xùn)課程及內(nèi)容劃分崗位知識結(jié)構(gòu)框架。
從風(fēng)險控制的角度出發(fā),以企業(yè)的風(fēng)險控制為核心,以風(fēng)險控制中的安全意識、安全管理知識、安全專項技能、安全相關(guān)能力、安全管理能力為對企業(yè)全員能力的要求,從而為構(gòu)建全員安全素質(zhì)培訓(xùn)模式的課程開發(fā)做指導(dǎo)。通過確定每一個崗位所要求的崗位素質(zhì)能力來確定要求員工掌握的知識點,從而構(gòu)建整個培訓(xùn)的知識結(jié)構(gòu)框架圖[3]。
(四)、建立培訓(xùn)課程體系
對崗位能力要求的分析、建立崗位素質(zhì)能力模型以及知識結(jié)構(gòu)的設(shè)定都是為了確定全員安全素質(zhì)培訓(xùn)的課程體系。
通過對每個員工進行能力測評,獲取員工所具備的安全素質(zhì)能力;然后建立崗位素質(zhì)能力模型,確定每個崗位員工所需要進行的培訓(xùn)課程和內(nèi)容;再根據(jù)每個崗位員工的培訓(xùn)課程和內(nèi)容確定崗位培訓(xùn)知識結(jié)構(gòu)框架;最后根據(jù)崗位培訓(xùn)的知識結(jié)構(gòu)框架建立與員工自身情況相符合的課程體系[4]。
(五)、培訓(xùn)課程體系開發(fā)
培訓(xùn)課程體系開發(fā)有四個關(guān)鍵步驟:
(1)調(diào)研,課程的開發(fā)要具有針對性,方能起到培訓(xùn)效果,前期調(diào)研階段,要做好需求分析、現(xiàn)有培訓(xùn)能力和研發(fā)能力的評估;
(2)設(shè)計,課程設(shè)計構(gòu)思、構(gòu)架和關(guān)鍵知識點架設(shè),這一步是課程開發(fā)的關(guān)鍵環(huán)節(jié);
(3)組織,包括人員、相關(guān)材料、研發(fā)方式等的組織,為課程編制做好準(zhǔn)備工作;
(4)編制,依據(jù)培訓(xùn)課程體系矩陣,設(shè)置目標(biāo)、做好計劃、劃分層次結(jié)構(gòu)并建立邏輯關(guān)系,編制培訓(xùn)課程大綱,并依據(jù)課程大綱開發(fā)適宜的培訓(xùn)教材,經(jīng)審核、修訂最終完稿。
在課程教材開發(fā)完成的基礎(chǔ)上,編制培訓(xùn)課程包、學(xué)員手冊和教師手冊,課程包包含多媒體培訓(xùn)課件、視頻影音材料、圖片案例資料、考核試題等,用于標(biāo)準(zhǔn)化授課。
(六)、全員安全素質(zhì)培訓(xùn)實施
根據(jù)員工崗位安全要求,將培訓(xùn)課程及知識點進行模塊化,如圖5中將培訓(xùn)課程分為安全理念與分化、風(fēng)險辨識與控制、安全技術(shù)與工具、個人安全技能四項,每個模塊匹配不同的教材、課程包和知識點,按照模塊化課程進行標(biāo)準(zhǔn)化安全培訓(xùn)。
基于員工崗位安全素質(zhì)能力要求的全員性系統(tǒng)安全培訓(xùn)模式,建立過程及其負(fù)責(zé),針對性非常強。具體培訓(xùn)實施過程中,設(shè)計有面授、實操、體感培訓(xùn)、實物模擬、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、內(nèi)訓(xùn)師培養(yǎng)等多種模式,由于篇幅原因在此不予贅述。
三、總結(jié)
中國海油開展全員安全素質(zhì)培訓(xùn),不僅僅是企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和安全文化的需要,更是一種培養(yǎng)員工安全素質(zhì)的手段和進而提升企業(yè)人本安全環(huán)境的方法。在企業(yè)中,縱向要讓員工做到人本安全及杜絕和減少員工的不安全行為,就要讓員工有一種尊重安全的素養(yǎng),而不僅僅是一種態(tài)度[5]。
全員安全素質(zhì)培訓(xùn)歸根到底是一種培訓(xùn)方式,其作為安全管理的一部分,其作用是為減少作業(yè)中人的不安全行為。通過四年多的實施情況來看,全員安全素質(zhì)培訓(xùn)確實在很大程度上加強了人員的整體安全素質(zhì),是企業(yè)進行持續(xù)的風(fēng)險控制的重要方式,使人員的安全意識和安全行為相匹配。
全員安全素質(zhì)能力培訓(xùn)和一般的安全培訓(xùn)不同,其旨在通過分析每個崗位所要求的安全素質(zhì)能力和員工現(xiàn)有的崗位安全素質(zhì)能力,通過對兩者進行比較,來對員工不能到其自身崗位所要求能力的方面開展相應(yīng)的課程。通過安全培訓(xùn)提升員工的安全素質(zhì),從而使員工成為素質(zhì)高,并且能夠識別各種風(fēng)險做到操作規(guī)范不出現(xiàn)不安全行為就需要一種能夠提升員工安全文化素質(zhì)的培訓(xùn)方式,而全員素質(zhì)安全培訓(xùn)很好的做到了這一點[6]。
中國海油濃厚的安全文化氛圍是全員安全素質(zhì)培訓(xùn)體系得以建立的基礎(chǔ),具體實施則需系統(tǒng)的組織管理機制和全面的培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)分布控制。后期通過對企業(yè)員工的績效考核、以及上崗之前取證等不斷完善。全員安全素質(zhì)培訓(xùn)作為一種新型的創(chuàng)新培訓(xùn)方式,為中國海油全員安全素質(zhì)提升建立了有效可行的模式。
參考文獻:
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[4]包冬冬.全員安全素質(zhì)培訓(xùn)怎么看怎么做——訪中國海洋石油總公司副總經(jīng)理劉健[J].現(xiàn)代職業(yè)安全,2013,07:10-13.
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[6]方長傳.理念走進現(xiàn)實[J].現(xiàn)代職業(yè)安全,2013,07:14-17.