通過無塵化礦井建設加強職業(yè)安全健康管理的探索

李芳

摘要：由于現(xiàn)階段煤礦井下粉塵治理程度并不理想。特此提出了以“手段要創(chuàng)新、機構要健全、制度要完善”為核心內(nèi)容的職業(yè)安全健康管理探索的新思路，研發(fā)并推廣使用了可調(diào)控采煤機的移動式氣水噴霧設備等一些防塵降塵的新技術，對井下粉塵濃度的控制起到了關鍵性的作用，穩(wěn)步提高無塵化礦井建設和職業(yè)安全管理水平。

關鍵詞：無塵化；建設；職業(yè)危害防治

一、構建無塵化礦井和加強對職業(yè)安全健康的管理的實際意義

現(xiàn)如今，隨著生活水平的提高，人們越來越看重職業(yè)安全和健康?？萍荚诎l(fā)展、社會在進步，尤其是“新的技術、新的裝備、新的工藝和新的材料”已經(jīng)在眾多煤礦的生產(chǎn)系統(tǒng)中開始普遍使用，伴隨著持續(xù)提升的礦井的安保能力，和越來越嚴格的安全監(jiān)督，已經(jīng)基本上控制甚至杜絕一些重大傷亡事故的發(fā)生。讓安全管理由過去的保障人的生命權益慢慢轉(zhuǎn)換為現(xiàn)在的保護職工健康權益。[1]因此，更加看重工作場所的粉塵治理。不可避免的是煤礦在開采的過程中，每一道工序都可產(chǎn)生很多粉塵，粉塵是煤礦主要危害之一，在粉塵中有一種呼吸性粉塵，吸入體內(nèi)容易引起塵肺，對煤礦工人的身體健康會產(chǎn)生嚴重危害。同時，生產(chǎn)的過程中產(chǎn)生的粉塵在達到一定濃度后，如果不小心觸發(fā)它的爆炸條件，還會引起爆炸和火災，同時會產(chǎn)生很多的對身體有毒害的氣體。然而，煤塵的參與又進一步擴大了事故的嚴重程度，使經(jīng)濟損失以及人員傷亡更加嚴重。所以，對礦井內(nèi)的粉塵治理已經(jīng)不僅僅是衛(wèi)生的要求，還成為“一通三防”管理的非常重要的組成成分。因此，對煤礦粉塵的治理也越來越受到相關部門的重視。但是現(xiàn)實問題確是：即使通過一些傳統(tǒng)的防塵和降塵等措施，十分有效地控制現(xiàn)場粉塵的濃度，但是在實際的工作中，因為受到特殊的工作崗位比較容易產(chǎn)生粉塵以及薄弱的職工勞動防護意識等一些不定性因素影響，將會存在不同程度的塵肺病的威脅。

現(xiàn)在，相關部門日益嚴格地要求對職業(yè)危害的防治?！堵殬I(yè)病防治法》已經(jīng)明確指出：“把因為接觸粉塵從而引起的一些疾病歸納到職業(yè)病的范疇，并且對那些從事高危性粉塵工作的職工進行特殊管理”。相關部門要求煤礦工作場所的總粉塵濃度和呼吸性粉塵的濃度一定要達標，嚴格的執(zhí)行監(jiān)測監(jiān)督程序。

二、加強粉塵治理力度和提高職業(yè)安全的主要方法

眾多煤礦企業(yè)在實現(xiàn)安全生產(chǎn)的同時，還想實現(xiàn)無污染、無危害的生產(chǎn)。[2]因為這已經(jīng)成為煤礦開采行業(yè)的發(fā)展目標和前景。所以引進先進的管理理念和方法就成為了必經(jīng)之路，重中之重是：“使制度體系更加完善、加強落實組織領導力度、應用綜合治理方法等措施”，持續(xù)不斷的優(yōu)化無塵化礦井建設和逐步完善健康管理的制度。

1、優(yōu)化宣傳途徑、加強領導力度、完善制度體系

（1）從本質(zhì)上轉(zhuǎn)變思想觀念。堅決履行和職業(yè)危害告知相關的義務，重新設計并統(tǒng)一設置關于職業(yè)危害的告知牌和警示牌；在井口和選煤廠等一些重要場所設置警示標語或公告欄。加強國家《職業(yè)病防治法》和《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的宣傳力度，積極開展關于職業(yè)安全健康的宣傳教育，最好做到形式多樣和內(nèi)容豐富。只有這樣才能增強全體員工的職業(yè)危害的防控觀念以及健康保護意識，真正做到關心健康、注重安全、珍愛生命。

（2）全方位加強組織領導。將職業(yè)安全健康作為首要任務，并成立職業(yè)安全監(jiān)督小組，以黨委書記、礦長為組長進行健康檢查監(jiān)督，同時也應該在礦區(qū)醫(yī)院中成立職業(yè)病預防治療中心，由技術人員、管理人員和醫(yī)護等專職人員組成，各級單位也需要組織職業(yè)衛(wèi)生管理部門；建立無塵化礦井建設管理工作的領導組織機構，各科室和區(qū)隊需要分別設置一個副職，來對綜合防塵降塵工作進行綜合分工，開采單位必須指定專業(yè)的防塵人員。

（3）不斷健全和完善制度機制。健全的管理制度關系著工作能否落實。只有建立起標準化、規(guī)范化和科學化的管理制度體系，這樣才能從根本上確保各項防塵措施落到實處。[3]對此，相關部門修改并且出臺了《放射防護管理規(guī)定》和《職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)定》、振動防護和聽力保護等政策，特別是針對職業(yè)安全制定了《職業(yè)衛(wèi)生考核細則》，形成了一種滿足生產(chǎn)現(xiàn)場實際需要且還具有自身特點的職業(yè)安全制度體系。在全國煤礦系統(tǒng)中實行一種集質(zhì)量、環(huán)境合職業(yè)安全為一體的健康管理體系，完成三體系并行運行和卓越績效管理體系的整合優(yōu)化，正式啟動并運行全面一體化的管理體系，考核結果要和各單位獎懲掛鉤，使礦井職業(yè)安全健康得保障水平得到進一步提高。

2、綜合防塵管理要進一步強化，技術裝備要不斷升級

（1）大力推廣使用新技術和新裝備。采煤工作面必須安裝特別的降塵裝置，例如采煤機負壓二次降塵裝置；進回風巷也必須使用旋轉(zhuǎn)噴霧和捕塵簾；破碎機、轉(zhuǎn)載機機頭轉(zhuǎn)載點可以采用封閉式的方法進行噴霧降塵；回風巷可以安裝粉塵在線監(jiān)測噴霧系統(tǒng)進行檢測；對風流凈化水幕進行全面的改造。[4]綜掘工作面要加大對新型的濕式大功率除塵風機、控塵系統(tǒng)以及加壓泵的使用力度；要在綜掘機的承載段要進行高壓噴霧泵的安裝，達到水電閉鎖的目的；同時工作面回風流必須安裝以及使用捕塵簾。要將功率較大的除塵風機安裝在普掘工作面中，讓噴漿機以及除塵風機之間達到聯(lián)動的目的；同時也應該將放炮遠程壓氣式自動噴霧降塵裝置安裝在必要的區(qū)域，改善職工的現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境。

（2）不斷加強礦井下綜合防塵降塵的管理力度。要對安全監(jiān)測系統(tǒng)進行實時的檢查，保證系統(tǒng)的最新性，及時的安裝煤礦粉塵和瓦斯檢測儀等監(jiān)測儀器，建立多個粉塵監(jiān)測點。認真實施對采掘工作面的注水策略，有效的使用礦車的防塵車罩，加強灑水降塵除塵和地面沖塵的管理力度，再建立完善的運輸過程。建立完整的管道、電纜系統(tǒng)，也包括對其他機電器材的日常維護體系。并且要對管理牌板進行統(tǒng)一的設計和規(guī)范，使用具有防塵設施以及沖塵作用的管理牌板。

（3）全面開展對地面的重點區(qū)域的粉塵治理工作。煤場以及選煤廠是產(chǎn)生地面粉塵和噪聲管理的主要原因，因此需要與現(xiàn)場相結合，來對企業(yè)進行模板化管理，保證煤場的環(huán)境治理工作可以得到很好的開展，不斷加強對選煤廠和煤場標準化車間的建設，保證防塵降噪可以取得很好的效果，要對現(xiàn)場灑水降塵的儀器和設備進行不斷的完善，實現(xiàn)煤礦的綜合治理，保證煤礦開采環(huán)境的優(yōu)良，可以有效的控制礦井上下的粉塵，從而達到改善環(huán)境質(zhì)量的目的。

3、看重個體防護，貫徹依法管理方針

（1）加強對個體勞動保護用品的有效管理。做到嚴格依據(jù)《煤礦職業(yè)安全衛(wèi)生個體防護用品配備標準》規(guī)定實施管理辦法，為那些存在職業(yè)危害的職工提供及時以及滿足安全鬼父的的防護用品。并且要對個體防護用品用具建立完善的管理制度，由專人進行管理。同時也應該為井下人員提供電子血壓計和急救箱等緊急救自救的醫(yī)療器械。

（2）加強對個人防護的知識教育力度。要對“三三聯(lián)動”的機制進行深化，必要時，可以選擇將職業(yè)健康安全知識當成礦井軍事化、封閉式安全培訓的關鍵性內(nèi)容。[5]做到每天都要按時督促和教育職工正確佩戴并使用保護用品，安排專門的工作人員對職工使用勞動保護用品的情況進行不定時動態(tài)抽查，在下礦井之前要嚴查那些不按要求佩戴和使用防塵口罩等勞保用品的礦井職工，對每一位下礦井工作的職工進行現(xiàn)場提問，比如：所在崗位職業(yè)的潛在危害、怎樣使用防護用品等。

（3）加強對職業(yè)病防護和治療工作。首先要對職工的職業(yè)健康監(jiān)護檔案進行完善，建設并裝修職工健康監(jiān)護檔案室，可以緊跟時代的步伐，實行網(wǎng)絡化和信息化的檔案管理。要對特別工作的人員進行定期的健康檢查，例如接塵、接噪、從事放射性工作的人員等，并保證查體率、合格率均可以達到100%。同時，一定要妥善安排歷史遺留的職業(yè)病人，并且要對他們的恢復治療以及健康療養(yǎng)做出合理的安排，保證職業(yè)病人可以全部得到治愈，沒有塵肺病例的新增。

結語

如果想要使職業(yè)病得到控制就要做到，必須將建設無塵化礦井作為基礎，使現(xiàn)場粉塵的濃度得到控制；對職業(yè)安全健康管理進行強化，更加深層次的防治職業(yè)病。[6]以上兩點是從系統(tǒng)、全局的角度實現(xiàn)粉塵控制以及職業(yè)危害防治目標的科學方法。除此之外，還有非常重要的三點要需要特別注意：首先是不斷的加強基礎化管理，并構建出完善的職業(yè)安全健康工作的有效機制；其次，要對綜合防塵體系進行不斷的完善，將事后治理轉(zhuǎn)換成事前防范；最后，必須對職業(yè)健康進行規(guī)范化的管理，做到全面實施職業(yè)危害的防治方式。

參考文獻：

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[2]袁輝，張國偉.綠色礦山 筑牢職業(yè)健康屏障——訪冀中能源峰峰集團總經(jīng)理趙兵文[J].現(xiàn)代職業(yè)安全，2013，09：8-11.

[3]李榮強.無塵化礦井建設在峰峰集團的實踐[J].科技創(chuàng)新導報，2014，03：106-107.

[4]周泉，石恒偉.百善礦無塵化礦井粉塵綜治系統(tǒng)工程實踐[J].能源技術與管理，2014，04：122-123.

[5]劉新.加強職業(yè)安全健康管理體系建設 預防礦山機電設備事故[J].安全與健康，2012，11：42-43.

[6]曹建國，劉春洋，趙洪軍，邱波，張文麗，劉勝利.泉上煤礦本安型綜合防塵礦井的建設[J].現(xiàn)代礦業(yè)，2015，09：163-164.