摘 要:2010年以來,我國跨境電商以每年超過30%的速度快速發(fā)展,形成了以出口為主,進口為輔的發(fā)展格局??缇畴娚痰某霈F(xiàn)有效簡化了外貿業(yè)務流程,改變了國際貿易監(jiān)管方式,促進了國際貿易經營主體的多元化,能更精準地定位國外客戶,同時也增加了稅收難度。為了進一步促進我國跨境電商的發(fā)展,提出以下對策建議:加強跨境電商監(jiān)管,解決出口退稅難題,提高跨境電商物流業(yè)服務水平,加大跨境電商產品的知識保護力度。
關鍵詞:跨境電商;國際貿易;稅收;監(jiān)管
中圖分類號:F74 文獻標識碼:A 文章編號:2095-3283(2016)08-0146-02
[作者簡介]齊雅莎(1983-),女,漢族,天津人,講師,研究方向:國際貿易教學、職業(yè)教育。
理論界普遍認為跨境電商的產生與2008年的國際金融危機爆發(fā)密切相關。認為美國次貸危機爆發(fā)后,歐美市場需求萎縮,貿易保護主義抬頭,而我國面臨勞動力和原材料成本上升,人民幣升值等多重壓力,中小型外貿企業(yè)迫切需要降低外貿成本,打破貿易壁壘,實現(xiàn)精準化營銷,擺脫外貿困局。在此背景下,自2010年以來我國跨境電商進出口平臺快速發(fā)展,出現(xiàn)了“海淘”、“海代”,大型超市賣場的跨境電商專區(qū)等跨境電子商務平臺。
一、我國跨境電商發(fā)展概況
(一)跨境電商類別
跨境電商是指分屬不同關境的交易主體,通過電子商務平臺達成交易、進行支付結算,并通過跨境物流送達商品、完成交易的一種國際商業(yè)活動。依據跨境電子商務進口、出口業(yè)務,跨境電商的3大交易模式(B2B,B2C,C2C),可將我國跨境電商分為出口B2B、出口B2C、出口C2C、進口B2C和進口C2C五大類。
表1 我國跨境電商類別
業(yè)務類型貿易模式參與主體交易特點代表網站物流方式
出口B2B企業(yè)與企業(yè)間交易大批量、小批次、訂單集中阿里巴巴國際站、中國制造網一達通、傳統(tǒng)海運、空運
B2C企業(yè)與消費者間的交易小批量、多批次、面向眾多顧客、訂單分散速賣通、敦煌網、Ebay、亞馬遜、蘭亭集市中國郵政、國際快遞、海外倉
C2C消費者與消費者間的交易小額商品交易速賣通、敦煌網、wish中國郵政、國際快遞
進口
B2C進口企業(yè)與消費者間交易小批量、多批次、面向眾多顧客京東全球購、天貓國際、洋碼頭、洋東西、亞馬遜國際快遞+國內快遞,保稅倉庫+國內快遞
C2C海淘、海帶個人與消費者間交易小額商品交易、化整為零微商、微博等國際快遞+國內快遞
(二)交易規(guī)模
自2010年以來,我國跨境電子商務快速發(fā)展。2010年我國跨境電商交易規(guī)模為13萬億元,至2014年,我國跨境電商交易規(guī)模達42萬億元,年均增速為3415%,跨境電商平臺企業(yè)超過5000家,境內通過各類平臺開展跨境電子商務的企業(yè)超過20萬家,預計2017年我國跨境電子商務交易規(guī)模達8萬億元??缇畴娚淘谖覈Q易體系比重迅速上升。2010年跨境電商占進出口貿易比重為64%,至2014年已達159%。
(三)發(fā)展基礎
1電子商務消費人群及消費規(guī)模龐大。2015年我國互聯(lián)網用戶高達649億人。其中,互聯(lián)網網購用戶361億人,手機網購236億人,促進了服裝、鞋帽等優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展;2物流產業(yè)快速發(fā)展。目前我國有6800多家公司具有物流營運資格,建立了64000個快遞網絡,從業(yè)人員超過70萬人;3在線支付業(yè)務快速增長。根據中國人民銀行統(tǒng)計,2015年全國網上支付業(yè)務36371億筆,金額201820萬億元,同比分別增長2729%和4667%;4現(xiàn)代信息技術不斷發(fā)展。大數(shù)據和云計算的出現(xiàn)使電子商務平臺能更好地了解消費者偏好和需求。
(四)發(fā)展格局
當前我國跨境電商貿易以出口業(yè)務為主,2014年出口業(yè)務占比867%,而進口比重僅為133%。其中,跨境電商出口零售部分規(guī)??焖贁U大,第三方跨境平臺憑借低門檻、廣覆蓋的特點迅速壯大,其中阿里速賣通已成為全球最大的跨境交易平臺。隨著配套物流的升級尤其是海外倉模式的興起,支付體系的不斷完善,我國出口電商加快在品類與區(qū)域的擴張。
隨著國內市場對海外商品需求的增長,跨境電商進口比重呈現(xiàn)逐年遞升態(tài)勢,特別是隨著網購市場的逐步開放以及消費者網購習慣的形成,以海淘為代表的境外購物方式正受到越來越多國內消費者的青睞。
二、跨境電商對國際貿易的影響
(一)簡化國際貿易業(yè)務流程
傳統(tǒng)外貿的業(yè)務流程是由生產企業(yè)、出口企業(yè)、進口企業(yè)、零售商、消費者等參與者完成,經過多個中間環(huán)節(jié),終端商品價格大幅提高。而跨境電商平臺的出現(xiàn),可以使生產企業(yè)或出口企業(yè)直接將商品出售給國外的消費者,無需經過多個中間環(huán)節(jié)。另外跨境電商普遍采用無紙化貿易,利用電子數(shù)據交換技術將貿易中涉及的多方當事人(如商檢、銀行、海關、稅務和外匯管理)高效連接在一起,取代了傳統(tǒng)貿易復雜的業(yè)務流程,特別是在合同履行方面。
(二)轉變國際貿易監(jiān)管方式
跨境電商化整為零,將過去集裝箱貨物貿易變?yōu)樾“爝f,呈現(xiàn)碎片化、網絡化、即時性特征,游離于現(xiàn)行監(jiān)管體制之外。倒逼管理機構改變原有重點監(jiān)管大批集裝箱貨物貿易模式,逐步重視國際小件快遞監(jiān)管,加快實現(xiàn)海關與電商、第三方支付、物流商對接,將跨境電子商務納入海關監(jiān)管范疇。2016年中央出臺跨境電商新政,跨境電商進口商品稅費從行郵稅調整為與傳統(tǒng)貿易相同的關稅、增值稅和消費稅,另外很多原先無需提供原產地證明的跨境海淘商品,因政策的改變無法進入我國市場。
(三)促進國際貿易經營主體多元化
跨境電商的出現(xiàn),可以使更多優(yōu)質企業(yè)通過網絡平臺以較低的運營成本直接銷售產品。另外,由于受出口經營權限制而無法從事國際貿易業(yè)務的中小企業(yè)甚至個人,皆可通過跨境電商平臺從事國際貿易,打破過去傳統(tǒng)外貿公司壟斷狀態(tài),使國際貿易經營主體日漸多元化。
(四)精準定位國外客戶
國內各大跨境電商平臺通過幾年來的運營,不斷收集積累國外客戶的需求信息,并通過平臺反饋給國內平臺賣家,使賣家更加系統(tǒng)地了解國外客戶的需求,并不斷針對時節(jié)、區(qū)域、年齡、宗教和性別特點,調整營銷策略,更加精準地針對目標客戶群體采取有效營銷手段。
(五)稅收難度增加
跨境電商進口貿易主體的經營地點、國籍、來源地和課稅對象不易確定,增大了稅務機關獲取稅收證據的難度。還有一些跨境電商從業(yè)人員依靠攜帶快遞和私人物品形式進入國內市場,躲避征稅或偷逃征稅,造成稅收損失,擾亂了國內市場。
三、對策建議
(一)加強跨境電商監(jiān)管,解決出口退稅難題
針對跨境電商監(jiān)控和稅收政策滯后問題,政府應及時出臺并逐步完善跨境電商稅收和監(jiān)管政策。針對出口企業(yè)無法向海關進行跨境貿易電商業(yè)務的出口申報,也享受不到一般貿易企業(yè)的出口退稅問題,應逐步落實跨境電子商務零售出口貨物退免稅政策,重點解決很多跨境電商出口企業(yè)無法取得購進出口貨物相應的增值稅專用發(fā)票、消費稅專用繳款書(分割單)或海關進口增值稅、消費稅專用繳款書等進項憑證難題。
(二)提高跨境電商物流業(yè)服務水平
應提高跨境電商物流企業(yè)通關效率,降低跨境電商物流成本。開展海外倉儲、跨境轉運、海外自提等業(yè)務。大力發(fā)展專業(yè)化的第三方跨境物流企業(yè)。
(三)加大跨境電商產品的知識保護力度
跨境電子商務呈現(xiàn)出境內境外兩頭復雜特點,即商品境外來源復雜,進貨渠道多,境內收貨渠道復雜,且多為個人消費,而商品進境時品牌眾多且商品種類較豐富。這些都會給開展知識產權確權帶來一定困難,需要確權的數(shù)量、難度也會大大增加。對此,相關部門應加強宣傳,提示跨境電商運營者切實加強貨物來源渠道的管理,保留必要的貨物來源證明材料,便于開展確權;依托海關總署知識產權海關保護系統(tǒng),加強知識產權授權許可白名單建設,便利合法授權商品快速通關。此外,加強知識產權違法懲戒力度,實施行政處罰案件信息公開,提高企業(yè)違法成本,同時建立企業(yè)知識產權誠信機制。
[參考文獻]
[1]鄂立彬,黃永穩(wěn)國際貿易新方式:跨境電子商務的最新研究[J]東北財經大學學報,2014(3)
[2]來有為,王開前中國跨境電子商務發(fā)展形態(tài)、障礙性因素及其下一步[J]改革,2014(5)
(責任編輯:張彤彤)