天津市承接離岸服務(wù)外包的影響因素分析

摘 要：基于已有理論和研究成果，結(jié)合天津市服務(wù)外包發(fā)展現(xiàn)狀，分析其承接離岸服務(wù)外包的影響因素，主要包括要素市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、制度文化環(huán)境、相關(guān)輔助行業(yè)四大指標(biāo)，人力資源、區(qū)位環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、服務(wù)業(yè)發(fā)展水平、匯率、政府政策、法律環(huán)境、語(yǔ)言文化、金融業(yè)、軟件業(yè)以及產(chǎn)業(yè)園區(qū)等19個(gè)要素。

關(guān)鍵詞：天津；離岸服務(wù)外包；影響因素

中圖分類號(hào)：F0629 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-3283（2016）08-0019-03

[作者簡(jiǎn)介]杜鶴楠（1990-），女，漢族，碩士，研究方向：國(guó)際貿(mào)易。

一、相關(guān)研究綜述

國(guó)內(nèi)學(xué)者的相關(guān)研究主要集中于以下幾個(gè)方面：一是將中國(guó)的服務(wù)外包情況與印度進(jìn)行比較，以期得到有價(jià)值的建議；二是研究我國(guó)或者某一城市的離岸服務(wù)外包影響因素和經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，如盧峰（2007）從產(chǎn)品內(nèi)分工的分析視角，對(duì)中國(guó)服務(wù)外包承接情況進(jìn)行了研究，將影響因素歸結(jié)為三類，并提出建議；三是運(yùn)用因子分析等方法，構(gòu)建服務(wù)外包競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)體系，考察某一城市的服務(wù)外包競(jìng)爭(zhēng)力。

現(xiàn)有關(guān)于天津服務(wù)外包的研究，大多是從天津服務(wù)外包的現(xiàn)狀出發(fā)提出發(fā)展對(duì)策。如，武春平（2011）深入分析了天津服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀，總結(jié)了天津承接離岸服務(wù)外包的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)遇和挑戰(zhàn)，并分別從政府和企業(yè)的角度提出了發(fā)展建議；馮雷鳴（2013）分析了天津服務(wù)外包發(fā)展現(xiàn)狀及問(wèn)題，并從政府、行業(yè)、企業(yè)三個(gè)層面進(jìn)行了思考。

本文根據(jù)相關(guān)理論及研究成果，并結(jié)合天津離岸服務(wù)外包發(fā)展的實(shí)際情況，總結(jié)分析相關(guān)影響因素，進(jìn)行定性分析，進(jìn)而提出對(duì)策和建議。

二、天津市服務(wù)外包發(fā)展現(xiàn)狀

隨著國(guó)際服務(wù)市場(chǎng)的快速開(kāi)放，服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力。服務(wù)外包已經(jīng)成為我國(guó)優(yōu)化資源配置和推動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要手段之一。天津市是我國(guó)21家服務(wù)外包示范城市之一，地處環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)帶，擁有中國(guó)北方最大的綜合性港口和重要的對(duì)外貿(mào)易口岸天津港，在產(chǎn)業(yè)園區(qū)、人力資源、金融業(yè)等方面也具有一定潛能和優(yōu)勢(shì)。

2015年，天津市服務(wù)外包執(zhí)行額近22億美元，同比增長(zhǎng)71%，主要集中于金融服務(wù)外包、生物醫(yī)藥服務(wù)外包和基于機(jī)械和電子制造業(yè)的嵌入式和產(chǎn)品設(shè)計(jì)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)，以生物醫(yī)藥研發(fā)、工程設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)檢測(cè)為主的知識(shí)流程外包業(yè)務(wù)（KPO）穩(wěn)步增長(zhǎng)，占全市離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)的40%以上。濱海新區(qū)以開(kāi)發(fā)區(qū)、保稅區(qū)和高新區(qū)三個(gè)國(guó)家級(jí)示范園為依托，產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)明顯，對(duì)天津市服務(wù)外包起龍頭帶動(dòng)作用，僅2015年4月，開(kāi)發(fā)區(qū)服務(wù)外包執(zhí)行額就占全市的739%，占濱海新區(qū)的929%。

三、天津市承接離岸服務(wù)外包的影響因素

根據(jù)天津市服務(wù)外包發(fā)展的實(shí)際情況，結(jié)合相關(guān)理論和文獻(xiàn)，總結(jié)天津市承接離岸服務(wù)外包影響因素，主要包括要素市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、制度文化環(huán)境、相關(guān)輔助行業(yè)四大指標(biāo)19要素

（一）要素市場(chǎng)

要素稟賦理論認(rèn)為任何一個(gè)國(guó)家在對(duì)外貿(mào)易過(guò)程中都會(huì)受其國(guó)內(nèi)要素稟賦的制約，要素稟賦差異是國(guó)際貿(mào)易產(chǎn)生的根本原因。

1人力資源。該影響指標(biāo)細(xì)分三個(gè)子指標(biāo)：人力資源成本、人力資源素質(zhì)和人力資源儲(chǔ)備。

降低成本、增加利潤(rùn)是企業(yè)提高績(jī)效最原始的手段，也是跨國(guó)公司選擇離岸服務(wù)外包的初衷。Yeats（2001）、Grossman和Helpman（2004）、Gartner（2007）均認(rèn)為勞動(dòng)力成本是跨國(guó)公司服務(wù)外包區(qū)位選擇時(shí)需要考慮的因素。首先，可以通過(guò)較低的勞動(dòng)報(bào)酬來(lái)節(jié)約成本，其次，可以通過(guò)供應(yīng)商的規(guī)模經(jīng)濟(jì)來(lái)降低成本，服務(wù)外包中多個(gè)客戶共享設(shè)備和業(yè)務(wù)流程，進(jìn)而提高設(shè)備和勞動(dòng)生產(chǎn)效率，節(jié)約設(shè)備安裝成本。以信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)從業(yè)人員平均工資近似代表服務(wù)外包人員的工資水平，對(duì)天津、北京和上海三市進(jìn)行比較，天津具有一定的成本優(yōu)勢(shì)（見(jiàn)圖2）。

人力資源素質(zhì)關(guān)系到離岸服務(wù)外包的質(zhì)量，會(huì)影響競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的差異。天津市服務(wù)外包從業(yè)人員外語(yǔ)溝通水平偏低，軟件、金融、醫(yī)藥等相關(guān)從業(yè)人員的專業(yè)技術(shù)能力差，與跨國(guó)服務(wù)外包企業(yè)的用人要求還存在一定差距。

人力資源儲(chǔ)備。Zhang和Markuson（1999）的研究強(qiáng)調(diào)，人力資本儲(chǔ)備是服務(wù)外包離岸區(qū)位選擇的影響因素之一，充沛的人力資源是吸引外商的重要因素。天津市人力資源豐富，擁有包括天津大學(xué)、南開(kāi)大學(xué)在內(nèi)的55所高等學(xué)校，2015年高校畢業(yè)生近15萬(wàn)人，但服務(wù)外包人才需求仍超過(guò)供給數(shù)量2萬(wàn)人，軟件開(kāi)發(fā)、測(cè)試、IT運(yùn)營(yíng)工程師等8類崗位的人才需求量大，技術(shù)類專業(yè)人才存量不足。

2區(qū)位環(huán)境

天津地處環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)帶和京津冀城市群交匯點(diǎn)，位于華北平原海河五大支流匯流處，天津?yàn)I海新區(qū)被譽(yù)為“中國(guó)經(jīng)濟(jì)第三增長(zhǎng)極”，天津是夏季達(dá)沃斯論壇常駐舉辦城市，是連接國(guó)內(nèi)外、溝通南北方的重要橋梁。

3基礎(chǔ)設(shè)施

完善的基礎(chǔ)設(shè)施有利于降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本，提高生產(chǎn)效率。承接離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)不僅需要計(jì)算機(jī)等必備工具，還需要配套的供電、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施。2014年，天津互聯(lián)網(wǎng)城市出口帶寬達(dá)到2240G，網(wǎng)絡(luò)傳輸以光線傳輸為基礎(chǔ)，互聯(lián)網(wǎng)用戶已經(jīng)從2011年的81928萬(wàn)戶增至2014年的101449萬(wàn)戶，年增長(zhǎng)率達(dá)794%。3個(gè)“國(guó)家級(jí)服務(wù)外包示范園區(qū)”，64萬(wàn)平方米教學(xué)、辦公用房及配套公寓的交付使用，為外包企業(yè)落戶天津提供了良好的硬件環(huán)境。

（二）經(jīng)濟(jì)環(huán)境

1經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平

經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平包括經(jīng)濟(jì)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定性兩方面。無(wú)論站在發(fā)包國(guó)還是承接國(guó)角度，經(jīng)濟(jì)規(guī)模都是主要影響因素。較高的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，意味著該國(guó)或該地區(qū)擁有較好的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，意味著可以有更多的資金投向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為高質(zhì)量、高水平的服務(wù)提供有力保障。2015年，天津市GDP為165萬(wàn)億元人民幣，同比增長(zhǎng)93%，在中國(guó)城市GDP排名中位居第5位。

2服務(wù)業(yè)發(fā)展水平

服務(wù)業(yè)是服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。服務(wù)業(yè)發(fā)展水平高一方面能夠?yàn)榉?wù)外包提供優(yōu)質(zhì)的發(fā)展環(huán)境，另一方面，金融、通訊和信息技術(shù)等服務(wù)業(yè)發(fā)展也推動(dòng)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2011—2015年，天津市服務(wù)業(yè)在全市總產(chǎn)值的比重不斷提高，并于2015年首次超過(guò)50%，預(yù)計(jì)到2020年，服務(wù)業(yè)比重將超過(guò)55%。這為服務(wù)外包業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和外部環(huán)境。

3匯率

匯率的變動(dòng)不僅會(huì)影響服務(wù)貿(mào)易商品價(jià)格的變化，還可能會(huì)造成企業(yè)匯兌損失，使財(cái)務(wù)費(fèi)用變化。

（三）制度文化環(huán)境

1政府政策

積極、有效和穩(wěn)妥的服務(wù)外包政策，對(duì)承接離岸服務(wù)外包具有巨大影響。天津市自啟動(dòng)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)基地后，出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策，如天津市商務(wù)委員會(huì)天津市財(cái)政局印發(fā)《關(guān)于2015年度中央外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金支持承接國(guó)際服務(wù)外包人才培訓(xùn)及國(guó)際資質(zhì)認(rèn)證項(xiàng)目申報(bào)的通知》、《天津市服務(wù)外包公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)專項(xiàng)資金管理辦法的通知》及《關(guān)于組織開(kāi)展深入基層服務(wù)外包企業(yè)“百日行動(dòng)”活動(dòng)的通知》等。通過(guò)制定政策法規(guī)來(lái)有效進(jìn)行資源配置，鼓勵(lì)服務(wù)外包企業(yè)發(fā)展，從企業(yè)許可、人員培訓(xùn)、財(cái)政稅收等方面為服務(wù)外包發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。

2法律環(huán)境

法律環(huán)境主要體現(xiàn)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)上。目前，天津市服務(wù)外包的發(fā)展速度較快，但相關(guān)配套的服務(wù)外包知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策法規(guī)卻沒(méi)有跟上，相關(guān)企業(yè)缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，缺乏對(duì)商業(yè)秘密和核心軟件的有效保護(hù)，相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人才也相對(duì)匱乏。

3語(yǔ)言文化

離岸金融服務(wù)外包是在不同國(guó)家或地區(qū)之間進(jìn)行的，因此語(yǔ)言文化的差距會(huì)對(duì)服務(wù)外包產(chǎn)生重大影響。對(duì)天津離岸外包市場(chǎng)而言，日本和美國(guó)是主要發(fā)包國(guó)，日語(yǔ)和英語(yǔ)水平、文化差異和溝通技巧都會(huì)影響合作的有效性。

（四）相關(guān)輔助行業(yè)

1金融業(yè)

天津是我國(guó)近代金融業(yè)的發(fā)祥地之一，近年來(lái)金融業(yè)發(fā)展勢(shì)頭迅猛。2015年，天津金融業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度超過(guò)15%，拉動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)15個(gè)百分點(diǎn)，已成為天津國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)。目前，天津已成為我國(guó)內(nèi)地最大的融資租賃聚集區(qū)，為服務(wù)外包企業(yè)提供了較好的融資環(huán)境，其金融后臺(tái)服務(wù)外包開(kāi)展較早，渤海銀行、天津銀行等已率先外包業(yè)務(wù)給專業(yè)第三方，擁有渣打（天津）科技信息運(yùn)營(yíng)服務(wù)有限公司、天津斯坦德軟件開(kāi)發(fā)有限公司及天津鼎韜外包服務(wù)有限公司等代表性企業(yè)。天津市已建設(shè)成立了天津國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融仲裁中心、于家堡金融區(qū)，同時(shí)還積極吸引區(qū)域外大型企業(yè)投資，這些都為天津離岸金融服務(wù)外包的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

2軟件業(yè)

軟件業(yè)的發(fā)展可以增強(qiáng)服務(wù)外包產(chǎn)品的可貿(mào)易性，還可以提高服務(wù)外包的生產(chǎn)效率，降低成本，刺激需求量增加。天津不僅擁有具有“國(guó)家軟件出口基地”和“國(guó)家863軟件業(yè)專業(yè)孵化器”之稱的華苑軟件園，還擁有泰達(dá)、華科和海泰特色軟件園。2014年，全市軟件產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入突破900億元，同比增長(zhǎng)26%，預(yù)計(jì)到2017年，全市軟件業(yè)務(wù)收入將達(dá)到1500億元，億元以上軟件企業(yè)將達(dá)到150家，十億元企業(yè)將達(dá)到25家，軟件產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)將達(dá)到8個(gè)。

3產(chǎn)業(yè)園區(qū)

天津市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展得益于外包園區(qū)發(fā)揮顯著的產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)，天津市服務(wù)外包示范園區(qū)、實(shí)驗(yàn)區(qū)、專業(yè)園區(qū)的離岸執(zhí)行額、服務(wù)外包執(zhí)行額均占全市總量的90%以上，天津擁有三個(gè)國(guó)家級(jí)“服務(wù)外包示范園區(qū)”——高新區(qū)、天津經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、天津港保稅區(qū)。在產(chǎn)業(yè)園區(qū)的帶動(dòng)下，天津服務(wù)外包快速發(fā)展。

綜上所述，應(yīng)盡快建立健全天津市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策體系，從企業(yè)認(rèn)證、人才培訓(xùn)、財(cái)政稅收等方面細(xì)化對(duì)服務(wù)外包的支持政策，加大對(duì)服務(wù)外包企業(yè)融資的支持力度。進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，出臺(tái)有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施。同時(shí)，企業(yè)不僅要重視技術(shù)創(chuàng)新，更要注重專業(yè)人才的培養(yǎng)。

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（責(zé)任編輯：張彤彤）