中泰雙邊貿(mào)易互補(bǔ)性與競(jìng)爭(zhēng)性分析及政策建議

摘 要：自1975年中泰兩國(guó)建交以來(lái)，雙邊貿(mào)易合作卓有成效，貿(mào)易總量持續(xù)快速增長(zhǎng)，貿(mào)易地位日益凸顯。在中泰雙邊貿(mào)易合作中，中國(guó)對(duì)泰國(guó)出口以制造業(yè)產(chǎn)品為主，進(jìn)口則以初級(jí)產(chǎn)品為主；貿(mào)易產(chǎn)品日趨多樣化；貿(mào)易關(guān)系競(jìng)爭(zhēng)性較強(qiáng)，互補(bǔ)性較弱。在“一帶一路”戰(zhàn)略和中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)“升級(jí)版”背景下，中泰應(yīng)增進(jìn)政治互信，依托兩國(guó)資源稟賦優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)互補(bǔ)性產(chǎn)業(yè)投資，優(yōu)化貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大互補(bǔ)性產(chǎn)品出口，減少競(jìng)爭(zhēng)性產(chǎn)品出口；務(wù)實(shí)推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能合作，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)投資合作，提升貿(mào)易自由化與便利化水平，實(shí)現(xiàn)中泰雙邊貿(mào)易互利共贏與快速發(fā)展。

關(guān)鍵詞：中泰貿(mào)易；互補(bǔ)性；競(jìng)爭(zhēng)性

中圖分類(lèi)號(hào)：F75265 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-3283（2016）08-0007-04

[作者簡(jiǎn)介]鄭國(guó)富（1981-），男，瑤族，廣西恭城人，講師，研究方向：東盟國(guó)家經(jīng)濟(jì)。

[基金項(xiàng)目]廣西民族師范學(xué)院2015年度重點(diǎn)調(diào)研課題“關(guān)于中泰（崇左）產(chǎn)業(yè)園發(fā)展瓶頸與政策效應(yīng)調(diào)研”（項(xiàng)目編號(hào)：2015DY011）。

一、中泰貿(mào)易合作發(fā)展現(xiàn)狀

（一）貿(mào)易規(guī)模

自1975年7月1日中泰兩國(guó)正式建交以來(lái)，雙邊貿(mào)易合作取得了令人矚目的成就。1975年，中泰雙邊貿(mào)易額僅為02462億美元。其中，中國(guó)對(duì)泰國(guó)出口01067億美元，中國(guó)自泰國(guó)進(jìn)口01395億美元，中方貿(mào)易逆差00328億美元。2010年1月1日，中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)建立，中泰經(jīng)貿(mào)合作邁入新的歷史階段，雙邊貿(mào)易發(fā)展駛?cè)搿翱燔?chē)道”。受2008年國(guó)際金融危機(jī)影響，世界經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)增大，國(guó)際大宗商品價(jià)格普遍下滑，全球貿(mào)易發(fā)展萎靡不振，然而2015年中泰雙邊貿(mào)易“逆勢(shì)而上”，保持良好的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，雙邊貿(mào)易總額再創(chuàng)歷史新高，達(dá)到75532億美元，同比增長(zhǎng)401%，為兩國(guó)建交時(shí)雙邊貿(mào)易額的3000多倍。其中，中國(guó)對(duì)泰國(guó)出口38310626億美元，同比增長(zhǎng)1171%，中國(guó)自泰國(guó)進(jìn)口37221138億美元，同比下降288%，中方貿(mào)易順差1089488億美元。

隨著中泰雙邊貿(mào)易持續(xù)快速增長(zhǎng)，相互貿(mào)易地位日益凸顯。2015年，中國(guó)在泰國(guó)對(duì)外貿(mào)易中已連續(xù)三年蟬聯(lián)首位，中泰貿(mào)易額占泰國(guó)外貿(mào)總額的1829%。其中，中國(guó)在泰國(guó)進(jìn)口貿(mào)易中雄居榜首，占比由2014年的1505%提升至1896%；中國(guó)在泰國(guó)出口貿(mào)易中位居第二，僅次于美國(guó)，占比由2014年的1684%提升至1765%，中國(guó)已成為泰國(guó)重要的貿(mào)易合作伙伴。同期，中泰貿(mào)易在中國(guó)對(duì)外貿(mào)易中的地位相對(duì)低微，占比僅為191%。泰國(guó)在中國(guó)出口貿(mào)易中排名第十一位，占比由2014年的146%小幅升至168%，在中國(guó)進(jìn)口貿(mào)易中排名第十位，占比由2014年的196%小幅升至221%。泰國(guó)在中國(guó)與東盟貿(mào)易中排名第四，占比為1598%，僅次于馬來(lái)西亞、越南和新加坡。

（二）貿(mào)易層次

按照SITC分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)：0—4類(lèi)為初級(jí)產(chǎn)品，5—9類(lèi)為制造業(yè)產(chǎn)品，第6、8類(lèi)為勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，第5、7、9類(lèi)為資本與技術(shù)密集型產(chǎn)品。2001—2015年，在中國(guó)對(duì)泰國(guó)出口貿(mào)易商品中，制造業(yè)產(chǎn)品所占比重基本維持在75%—80%，初級(jí)產(chǎn)品相對(duì)較少，其中，勞動(dòng)密集型產(chǎn)品占比呈下降趨勢(shì)，資本與技術(shù)密集型產(chǎn)品占比略微上升。在中國(guó)自泰國(guó)進(jìn)口貿(mào)易產(chǎn)品中，初級(jí)產(chǎn)品占比相對(duì)較高，基本維持在50%左右，相對(duì)穩(wěn)定，資本與技術(shù)密集型產(chǎn)品增長(zhǎng)乏力，占比徘徊在10%左右，勞動(dòng)密集型產(chǎn)品仍是主導(dǎo)（見(jiàn)表1）。

（三）貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu)

2015年，在中國(guó)對(duì)泰國(guó)出口產(chǎn)品中，電機(jī)、電氣設(shè)備及其零件，錄音機(jī)及放聲機(jī)（HS85）位居首位，金額為8634501億美元，占2254%；第二位為核反應(yīng)堆、鍋爐、機(jī)器、機(jī)械器具及零件（HS84），金額為6515107億美元，占1701%；第三位為鋼鐵（HS72），金額為2012015億美元，占525%；第四位為塑料及其制品（HS39），金額為1453173億美元，占379%；第五位為鋼鐵制品（HS73），金額為1301064億美元，占340%；第六位為車(chē)輛及其零件、附件，鐵道及電車(chē)道車(chē)輛（HS87），金額為1255250億美元，占328%；第七位為家具，寢具、褥墊、彈簧床墊、軟坐墊及類(lèi)似填充制品（HS94），金額為1194920億美元，占312%；第八位為食用水果及堅(jiān)果，甜瓜或柑橘屬水果的果皮（HS08），金額為1114640億美元，占291%，主要包括蘋(píng)果、梨、葡萄、柑橘等溫帶水果；第九位為魚(yú)、甲殼動(dòng)物、軟體動(dòng)物及其他水生無(wú)脊椎（HS03），金額為991597億美元，占259%；第十位為光學(xué)、照相、電影、計(jì)量、檢驗(yàn)、醫(yī)療或外科用（HS90），金額為963152億美元，占251%。

同期，在中國(guó)自泰國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品中，電機(jī)、電氣設(shè)備及其零件，錄音機(jī)及放聲機(jī)（HS85）位居首位，金額為8290215億美元，占2227%；第二位為核反應(yīng)堆、鍋爐、機(jī)器、機(jī)械器具及零件（HS84），金額為6830599億美元，占1835%；第三位為橡膠及原料（HS40），金額為4007991億美元，占1077%；第四位為塑料及其制品（HS39），金額為3548175億美元，占953%；第五位為光學(xué)、照相、電影、計(jì)量、檢驗(yàn)、醫(yī)療或外科用（HS90），金額為1800919億美元，占484%；第六位為食用蔬菜、根及塊莖（HS07），金額為1706224億美元，占403%；第七位為有機(jī)化學(xué)品（HS29），金額為1499454億美元，占403%；第八位為天然或養(yǎng)殖珍珠、寶石或半寶石、貴金屬（HS71），金額為1325403億美元，占356%；第九位為木材及木制品，木炭（HS44），金額為1261271億美元，占339%；第十位為食用水果及堅(jiān)果，甜瓜或柑橘屬水果的果皮（HS08），金額為1168638億美元，占314%，主要包括香蕉、榴蓮、山竹和紅毛丹等熱帶水果。

（四）貿(mào)易結(jié)合度

貿(mào)易結(jié)合度（TCD）主要用于衡量?jī)蓢?guó)在貿(mào)易方面的相互依存關(guān)系，其數(shù)值越大，表示兩國(guó)貿(mào)易關(guān)系越密切；反之，則越疏遠(yuǎn)。

二、中泰雙邊貿(mào)易互補(bǔ)性與競(jìng)爭(zhēng)性指數(shù)測(cè)度

（一）顯性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)

顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)（RCA）主要用于衡量一國(guó)貿(mào)易商品在世界市場(chǎng)中的比較優(yōu)勢(shì)。其公式為：

RCAij=Xij/XitXwj/Xwt

其中，RCAij代表i國(guó)j產(chǎn)品的顯示性比較優(yōu)勢(shì)，Xij代表i國(guó)j產(chǎn)品的出口額，Xit代表i國(guó)的總出口額，Xwj代表世界j產(chǎn)品的出口額，Xwt代表世界總出口額。

若RCA>25，表示該國(guó)產(chǎn)品在世界市場(chǎng)中具有極強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；若125

（二）兩國(guó)貿(mào)易產(chǎn)品顯性比較優(yōu)勢(shì)

2015年，中泰兩國(guó)出口產(chǎn)品在比較劣勢(shì)項(xiàng)目中交集較多，在世界市場(chǎng)中均缺乏競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；在極強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目中交集較少，兩國(guó)該類(lèi)產(chǎn)品在世界市場(chǎng)中的相互競(jìng)爭(zhēng)性較弱；在中度競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目無(wú)交集，兩國(guó)該類(lèi)產(chǎn)品在世界市場(chǎng)無(wú)競(jìng)爭(zhēng)性。

2015年，在中國(guó)對(duì)泰國(guó)出口產(chǎn)品中，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品占比達(dá)6844%。其中，較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品占比超過(guò)一半以上，達(dá)5026%，極強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品占1253%，中度競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品占526%，比較劣勢(shì)產(chǎn)品占3156%。在泰國(guó)對(duì)中國(guó)出口產(chǎn)品中，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品占比高達(dá)8450%。其中，較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品占4343%，中度競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品占2609%，極強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品占1492%，比較劣勢(shì)產(chǎn)品占1550%（見(jiàn)表2）。

（三）互補(bǔ)性與競(jìng)爭(zhēng)性測(cè)算

若兩國(guó)的RCA>1時(shí)，表示兩國(guó)某產(chǎn)品在世界市場(chǎng)上同時(shí)具有比較優(yōu)勢(shì)，即兩國(guó)貿(mào)易關(guān)系為競(jìng)爭(zhēng)性；若一國(guó)RCA>1，而另一國(guó)RCA<1時(shí)，表示一個(gè)國(guó)家在某產(chǎn)品上具有比較優(yōu)勢(shì)，另一個(gè)國(guó)家在該產(chǎn)品上具有比較劣勢(shì)，即兩國(guó)貿(mào)易關(guān)系為互補(bǔ)性，而若具有比較優(yōu)勢(shì)國(guó)家的RCA>25時(shí)，表示在該產(chǎn)品上兩國(guó)貿(mào)易關(guān)系具有極強(qiáng)互補(bǔ)性。

2015年，中國(guó)自泰國(guó)進(jìn)口貿(mào)易中，競(jìng)爭(zhēng)性產(chǎn)品占比高達(dá)8021%，互補(bǔ)性和極強(qiáng)互補(bǔ)性產(chǎn)品合計(jì)占1579%；中國(guó)對(duì)泰國(guó)出口貿(mào)易中，競(jìng)爭(zhēng)性產(chǎn)品占比為6345%，互補(bǔ)性和極強(qiáng)互補(bǔ)性產(chǎn)品合計(jì)占2780%；中泰貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)性較強(qiáng)主要是雙方勞動(dòng)密集型產(chǎn)品（HS85、HS84）的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易所致（見(jiàn)表3）。

三、深化中泰雙邊經(jīng)貿(mào)合作的政策建議

（一）增強(qiáng)政治互信，推動(dòng)貿(mào)易合作戰(zhàn)略升級(jí)

中泰兩國(guó)建交40年來(lái)，政治關(guān)系發(fā)展平穩(wěn)，高層互訪頻繁，政治互信日益加深，人文交流廣泛，民間合作根基深厚，“中泰一家親”深入民心，成為雙邊經(jīng)貿(mào)合作的基礎(chǔ)與保障。2014年，中國(guó)“一帶一路”倡議得到了泰國(guó)的積極響應(yīng)與參與。2015年11月22日，中國(guó)與東盟十國(guó)共同簽署《中華人民共和國(guó)與東南亞國(guó)家聯(lián)盟關(guān)于修訂<中國(guó)—東盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議>及項(xiàng)下部分協(xié)議的議定書(shū)》（簡(jiǎn)稱(chēng)《議定書(shū)》），該協(xié)議作為對(duì)2010年自貿(mào)區(qū)協(xié)定的一次全面補(bǔ)充與完善，將大幅提升該地區(qū)貿(mào)易投資自由化與便利化水平，推動(dòng)中國(guó)與東盟經(jīng)貿(mào)合作邁入新的歷史階段。在中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)合作“升級(jí)版”新框架下，中泰經(jīng)貿(mào)合作煥發(fā)生機(jī)，迎來(lái)新的機(jī)遇，應(yīng)增進(jìn)政治互信，加強(qiáng)政府協(xié)商，構(gòu)建部門(mén)間對(duì)話(huà)機(jī)制，擴(kuò)大民間交流與合作，推動(dòng)雙邊貿(mào)易實(shí)現(xiàn)互利共贏。

（二）依托兩國(guó)資源稟賦優(yōu)勢(shì)，深度挖掘互補(bǔ)性貿(mào)易合作潛力

立足中泰兩國(guó)資源稟賦優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮各自國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)與互補(bǔ)性?xún)?yōu)勢(shì)，挖掘互補(bǔ)性貿(mào)易潛力，拓展貿(mào)易領(lǐng)域和商品種類(lèi)，適當(dāng)減少相互競(jìng)爭(zhēng)性貿(mào)易，營(yíng)造互利共贏合作氛圍。針對(duì)泰方國(guó)內(nèi)對(duì)中泰貿(mào)易合作對(duì)其國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)沖擊的顧慮，在未來(lái)經(jīng)貿(mào)合作中應(yīng)重點(diǎn)推進(jìn)泰方具有極強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)且中泰兩國(guó)具有互補(bǔ)性特征產(chǎn)品的貿(mào)易合作，如中方可適度擴(kuò)大進(jìn)口泰方的谷物（HS10）、制粉工業(yè)產(chǎn)品、麥芽、淀粉、菊粉、面筋（HS11）、糖及糖食（HS17）等商品，不僅可推動(dòng)雙方互利共贏合作，扭轉(zhuǎn)貿(mào)易不平衡局面，也可幫助泰方提振其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的國(guó)際地位與影響力，實(shí)現(xiàn)更大領(lǐng)域的合作共贏。

（三）加大互補(bǔ)性產(chǎn)業(yè)投資力度，提升貿(mào)易合作層次

加強(qiáng)中泰兩國(guó)互補(bǔ)性經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)對(duì)接合作，構(gòu)建國(guó)際合作產(chǎn)業(yè)鏈，轉(zhuǎn)變單純依賴(lài)資源等初級(jí)產(chǎn)品進(jìn)口的“粗放型”擴(kuò)張模式。長(zhǎng)期以來(lái)，泰國(guó)橡膠（HS40）在世界上具有極強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，RCA值高達(dá)566。泰國(guó)作為當(dāng)今世界第一大橡膠生產(chǎn)國(guó)與出口國(guó)，也是中國(guó)橡膠進(jìn)口第一大來(lái)源，其橡膠進(jìn)口占中國(guó)自泰國(guó)進(jìn)口總額的10%以上。隨著中國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，汽車(chē)工業(yè)產(chǎn)品需求旺盛，對(duì)橡膠產(chǎn)品的需求將大量增加，而國(guó)內(nèi)長(zhǎng)期嚴(yán)重自給不足，進(jìn)口貿(mào)易潛力巨大。因此，應(yīng)立足兩國(guó)資源稟賦優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)中泰兩國(guó)橡膠產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域合作，鼓勵(lì)和引導(dǎo)中國(guó)相關(guān)企業(yè)“走出去”，參與泰國(guó)橡膠產(chǎn)業(yè)的精深加工及相關(guān)制造業(yè)領(lǐng)域投資合作，提升附加值，延伸價(jià)值鏈，實(shí)現(xiàn)雙邊貿(mào)易更大發(fā)展。

（四）加強(qiáng)國(guó)際產(chǎn)能合作，拓展貿(mào)易合作新領(lǐng)域

2015年5月16日，中國(guó)國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，將推動(dòng)國(guó)內(nèi)具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重點(diǎn)行業(yè)如鋼鐵、建材、鐵路、化工、輕紡、汽車(chē)、通信、電力、有色、航空航天、工程機(jī)械、船舶和海洋工程等“走出去”。長(zhǎng)期以來(lái)，中泰雙邊投資合作發(fā)展緩慢，制約了雙邊貿(mào)易合作領(lǐng)域的拓展。未來(lái)應(yīng)增強(qiáng)投資合作，帶動(dòng)兩國(guó)制造業(yè)中間產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易比重，優(yōu)化制造業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大雙邊貿(mào)易總量。同時(shí)，借助“亞投行”、“海上絲路基金”等區(qū)域金融機(jī)構(gòu)，推進(jìn)中泰兩國(guó)互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與完善，提升兩國(guó)貿(mào)易便利化和自由化水平。

（五）創(chuàng)新國(guó)際產(chǎn)業(yè)園模式，鼓勵(lì)地方經(jīng)濟(jì)主體積極參與

創(chuàng)新國(guó)際產(chǎn)業(yè)園模式，推動(dòng)兩國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)性?xún)?yōu)勢(shì)對(duì)接，深化兩國(guó)制造業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)合作，延伸生產(chǎn)制造價(jià)值鏈。目前，中泰兩國(guó)已經(jīng)建立了泰中（羅勇）工業(yè)園和中泰（崇左）產(chǎn)業(yè)園，但目前合作尚處于初級(jí)階段，同中國(guó)與新加坡產(chǎn)業(yè)園合作、中國(guó)與馬來(lái)西亞產(chǎn)業(yè)園合作相比仍存在較大差距。在未來(lái)中泰雙邊經(jīng)貿(mào)合作中，應(yīng)充分發(fā)揮兩國(guó)產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)性?xún)?yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)地方經(jīng)濟(jì)主體參與國(guó)際產(chǎn)業(yè)園共建以及地方有實(shí)力企業(yè)“走出去”，深化兩國(guó)產(chǎn)業(yè)制造領(lǐng)域合作，促進(jìn)雙邊貿(mào)易合作深入發(fā)展。

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