新形勢(shì)下事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理相關(guān)問題的若干思考

賈麗芳

【摘 要】在事業(yè)單位體制改革的背景下，單位加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理已成當(dāng)務(wù)之急。而現(xiàn)階段，事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理存在諸多問題，這些問題都導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)管理作用難以發(fā)揮。本文結(jié)合現(xiàn)狀，對(duì)這些問題進(jìn)行了分析，并提出了幾點(diǎn)改善問題并加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理工作的對(duì)策，最后就全文作出總結(jié)。

【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位；經(jīng)濟(jì)管理；體制；風(fēng)險(xiǎn)

現(xiàn)階段，隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深化，事業(yè)單位也開展了各方面的改革。其中，經(jīng)濟(jì)管理對(duì)新形勢(shì)下事業(yè)單位的發(fā)展極為重要，但由于傳統(tǒng)觀念和體制的影響，導(dǎo)致目前很多事業(yè)單位并沒有做好經(jīng)濟(jì)管理工作?；谶@一現(xiàn)狀，分析事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理問題及改善對(duì)策具有十分重要的意義。

一、新形勢(shì)下事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理存在的問題

1.經(jīng)濟(jì)管理體制不健全

（1）很多事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理體制建設(shè)不完善，還存在很多缺陷及漏洞。一方面，事業(yè)單位很多經(jīng)濟(jì)管理問題的處理方法并沒有在制度中作出明確的規(guī)定，導(dǎo)致實(shí)際操作依舊采用過去傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)管理辦法；另一方面，雖然事業(yè)單位制定了經(jīng)濟(jì)管理問題的處理辦法，但并沒有完全按照處理辦法來執(zhí)行，這樣就不僅導(dǎo)致處理辦法的規(guī)定流于形式，還降低了事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理工作的成效。（2）缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制。一方面，對(duì)經(jīng)濟(jì)管理決策方面的監(jiān)督不夠，還存在某些領(lǐng)導(dǎo)“一言堂”的現(xiàn)象，這些領(lǐng)導(dǎo)在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理決策時(shí)，往往會(huì)憑借自身的主觀判斷來分析決策的正確性，這種決策機(jī)制，加大了決策風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的幾率；另一方面，對(duì)經(jīng)濟(jì)管理執(zhí)行方面缺乏監(jiān)督，執(zhí)行過程中時(shí)常容易出現(xiàn)消積執(zhí)行或不執(zhí)行的現(xiàn)象，使經(jīng)濟(jì)管理的作用難以發(fā)揮，并阻礙事業(yè)單位的發(fā)展，甚至?xí)硪欢ǖ慕?jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

2.財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄

在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，財(cái)政撥款是我國(guó)事業(yè)單位主要的經(jīng)營(yíng)資金來源，而在這種模式下，事業(yè)單位面臨的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)較小，這樣就導(dǎo)致事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)濟(jì)管理人員的風(fēng)險(xiǎn)方法意識(shí)淡薄的局面。而在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，事業(yè)單位的資金來源已經(jīng)不僅僅是財(cái)政撥款了，擁有更多的資金渠道的事業(yè)單位，其在經(jīng)營(yíng)過程中，存在的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)也漸漸增加。而由于傳統(tǒng)觀念的根深，一時(shí)之間事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)濟(jì)管理人員難以形成良好的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，導(dǎo)致在工作中未能對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)抱有高度警惕的心理，同時(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范方面的建設(shè)也不完善，如風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制缺失、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制缺失等，這樣一來，就會(huì)增大事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的幾率，使事業(yè)單位受到嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。

3.經(jīng)濟(jì)管理人才素質(zhì)不高

經(jīng)濟(jì)管理人才素質(zhì)不高很大程度上還是因?yàn)閭鹘y(tǒng)觀念的束縛，事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為經(jīng)濟(jì)管理工作并非那么重要，所以各方面資源的投入難以保證經(jīng)濟(jì)管理工作高質(zhì)量的進(jìn)行。具體體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：（1）事業(yè)單位缺乏專職崗位或部分，一些事業(yè)單位還把經(jīng)濟(jì)管理工作劃分到財(cái)務(wù)部門工作的范疇。（2）缺乏對(duì)高素質(zhì)經(jīng)濟(jì)管理人才的引進(jìn)，崗位方面制度也極不合理，很多經(jīng)濟(jì)管理人才在事業(yè)單位中實(shí)現(xiàn)不了自身的價(jià)值，長(zhǎng)期下來必然會(huì)造成這部分人才的流失。（3）缺乏完善的培訓(xùn)制度，極少展開經(jīng)濟(jì)管理方面的培訓(xùn)，同時(shí)培訓(xùn)內(nèi)容過的選擇也較為落后，難以滿足現(xiàn)代事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理需要。

二、改善事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理問題的對(duì)策

1.不斷完善經(jīng)濟(jì)管理體制

現(xiàn)階段，事業(yè)單位想要做好經(jīng)濟(jì)管理工作，首先需要完善經(jīng)濟(jì)管理體制。具體可從以下幾點(diǎn)出發(fā)：（1）改善人事制度。一方面，精簡(jiǎn)事業(yè)單位人事結(jié)構(gòu)，保證在不影響工作的前提下，刪減一些不必要的崗位；另一方面，建立科學(xué)的激勵(lì)制度，通過激勵(lì)來提高員工的工作熱情。（2）建立完善的監(jiān)管機(jī)制。一方面，對(duì)經(jīng)濟(jì)管理決策進(jìn)行有效監(jiān)管，每一項(xiàng)決策的制定都需要評(píng)估其存在的風(fēng)險(xiǎn)及可行性，從而避免決策風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生；另一方面，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)管理工作執(zhí)行的監(jiān)督，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理執(zhí)行力度，提高執(zhí)行效率。

2.加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，事業(yè)單位還需要加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。具體可從以下幾點(diǎn)出發(fā)：（1）做好貸款管理工作。貸款是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下事業(yè)單位獲取經(jīng)營(yíng)資金的一種方式，但不合理的貸款必然會(huì)出發(fā)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。事業(yè)單位在貸款之前，首先要結(jié)合實(shí)際需要來確定貸款金額，其次結(jié)合盈利能力，確定還款日期。（2）建立完善的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，制定好各項(xiàng)常規(guī)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)超出指標(biāo)時(shí)，就要分析超出指標(biāo)的原因，并制定相應(yīng)的防范措施，避免風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。（3）針對(duì)事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中容易出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，建立應(yīng)急備案，在發(fā)生此類風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，可以及時(shí)抑制風(fēng)險(xiǎn)，從而減輕風(fēng)險(xiǎn)帶來的損失。

3.提高經(jīng)濟(jì)管理人才素質(zhì)

提高經(jīng)濟(jì)管理人才素質(zhì)可從以下幾點(diǎn)出發(fā)：（1）建立專職部門和崗位，明確各崗位之間的權(quán)責(zé)，制定相應(yīng)的崗位制度，提高經(jīng)濟(jì)管理工作的規(guī)范性。（2）優(yōu)化用人機(jī)制，加大對(duì)高素質(zhì)經(jīng)濟(jì)管理人才的引進(jìn)，提高崗位薪資待遇，采用“能者上、庸者下”的用人準(zhǔn)則，使經(jīng)濟(jì)管理人員能夠在崗位中實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。（3）建立完善的培訓(xùn)機(jī)制，定期開展培訓(xùn)工作，優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容，并對(duì)員工進(jìn)行考慮，評(píng)價(jià)培訓(xùn)效果和員工學(xué)習(xí)成果，從而不斷提高員工專業(yè)素質(zhì)，并打造出一支高素質(zhì)的經(jīng)濟(jì)管理團(tuán)隊(duì)。

三、總結(jié)

新形勢(shì)下，事業(yè)單位想要做好經(jīng)濟(jì)管理工作就必須轉(zhuǎn)變單位領(lǐng)導(dǎo)的管理，不斷完善經(jīng)濟(jì)管理體制，保證經(jīng)濟(jì)管理工作順利開展。并加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，有效的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)提高經(jīng)濟(jì)管理人才素質(zhì)，從而提高經(jīng)濟(jì)管理工作的質(zhì)量和效率。

參考文獻(xiàn)：

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