基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)檔案管理工作存在的問題及對策

羅青笑

摘 要：現(xiàn)今，檔案在衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理中的地位和作用為人們所認(rèn)識并得到重視，但由于檔案管理工作中存在著一定的問題，導(dǎo)致檔案工作仍無法與日益發(fā)展的醫(yī)療、科研、教學(xué)工作相適應(yīng)。本文就針對基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)檔案管理工作中的問題進(jìn)行分析，并提出相應(yīng)的對策進(jìn)行改進(jìn)和完善。

關(guān)鍵詞：衛(wèi)生機(jī)構(gòu)；檔案；管理；問題；對策

基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)檔案是其在業(yè)務(wù)管理和醫(yī)療技術(shù)發(fā)展中形成的具有保存價(jià)值的文件、圖標(biāo)、聲像等各種形式的資料，關(guān)系到患者的健康與醫(yī)學(xué)的發(fā)展。檔案管理作為衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理工作的一個(gè)重要組成部分，是基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)可持續(xù)發(fā)展和保證優(yōu)質(zhì)、高效提供衛(wèi)生服務(wù)的重要保證，有著其獨(dú)特而重要的意義。從當(dāng)前我國基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)檔案管理的現(xiàn)狀來說，還存在諸多的問題，比如檔案收集效率不高，檔案利用率不高，缺乏專業(yè)的檔案管理人才和硬件投入不足等。因此，本文將結(jié)合工作實(shí)踐，針對上述的問題，提出一些改進(jìn)對策，希望能對此類檔案管理有一定的幫助作用。

一、基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)檔案管理工作中的問題

1.檔案收集效率不高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)都制定了相應(yīng)的適合本院的有關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療、行政、人事、后勤等各方面的較為健全的管理制度，但檔案管理方面的制度相對要少一些，而且大部分衛(wèi)生機(jī)構(gòu)也沒有將檔案管理工作納入到目標(biāo)考核項(xiàng)目，這直接影響了檔案工作人員的工作質(zhì)量，導(dǎo)致檔案收集效率不高，造成檔案資料不齊全、不完整，不能為決策工作提供及時(shí)、準(zhǔn)確的信息。

2.檔案利用率不高。由于檔案管理人員對于檔案管理工作重視程度不夠，認(rèn)識不到檔案管理工作在的重要性，使其不注重對于檔案信息資源的開發(fā)，由于檔案資源不夠完整準(zhǔn)確，使其不能充分地發(fā)揮其自身的作用，嚴(yán)重地影響了檔案的利用率。

3.缺乏專業(yè)的檔案管理人才。檔案管理員是制約衛(wèi)生機(jī)構(gòu)檔案管理發(fā)展的重要影響因素，由于相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)對于檔案管理工作不夠重視，檔案管理工作大都是由其他專業(yè)人員負(fù)責(zé)，這樣就大大地阻礙了衛(wèi)生機(jī)構(gòu)檔案管理的現(xiàn)代化進(jìn)程，同時(shí)也影響了衛(wèi)生機(jī)構(gòu)其他工作的順利展開。

4.硬件投入不足。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)由于條件有限，其檔案資料的存入不符合檔案保管標(biāo)準(zhǔn)，再加上檔案管理技術(shù)落后，管理設(shè)備陳舊，嚴(yán)重制約了檔案事業(yè)的發(fā)展。隨著科技的不斷發(fā)展，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的普及，使衛(wèi)生機(jī)構(gòu)檔案管理工作有所改善，但檔案收集工作仍停留在手工收集階段，沒有充分地發(fā)揮計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢。

二、基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)檔案管理對策

1.從根本上提高工作人員的檔案管理意識。首先，要讓領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識到檔案管理工作的重要性，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)及管理部門的檔案意識，使其能夠在更多的方面支持檔案管理工作，使檔案管理工作也納入到工作日程之中，通過不斷完善檔案管理制度，提高檔案管理工作人員的積極性和責(zé)任感，以保證檔案管理中的各項(xiàng)工作得以落實(shí)。

2.建立科學(xué)的檔案管理體系?？茖W(xué)的管理體系為檔案管理工作科學(xué)化、規(guī)范化發(fā)展提供了基本保障，對于檔案管理工作的發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)需要結(jié)合本單位的實(shí)際情況，根據(jù)相關(guān)的法律、法規(guī)，制訂一套科學(xué)、系統(tǒng)、完善、切實(shí)可行的衛(wèi)生機(jī)構(gòu)檔案管理制度。對衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)各科室的檔案材料進(jìn)行統(tǒng)一管理，使衛(wèi)生機(jī)構(gòu)最終取得醫(yī)療業(yè)務(wù)與檔案管理共同發(fā)展的雙贏局面。

3.加強(qiáng)檔案管理隊(duì)伍建設(shè)。檔案管理工作人員的素質(zhì)直接影響著檔案管理工作的質(zhì)量，建立一支現(xiàn)代化的檔案管理隊(duì)伍是實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)現(xiàn)代化檔案管理的重要途徑。相關(guān)部門要將衛(wèi)生機(jī)構(gòu)檔案人員培訓(xùn)納入到衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人才培養(yǎng)計(jì)劃之中，以全面提升檔案管理工作人員素質(zhì)為目標(biāo)，有計(jì)劃地對檔案管理人員制定培訓(xùn)計(jì)劃，通過繼續(xù)教育、專業(yè)培訓(xùn)、進(jìn)修學(xué)習(xí)等多樣化的培養(yǎng)方式，不斷提升檔案管理工作人員的業(yè)務(wù)素養(yǎng)、專業(yè)技能和職業(yè)道德水平，以更好地推動衛(wèi)生機(jī)構(gòu)檔案管理工作的發(fā)展。

4.加大投入，加強(qiáng)軟、硬件設(shè)施建設(shè)。為了適應(yīng)現(xiàn)代化管理的需求，需要加大投入配置相應(yīng)的軟硬件設(shè)施，以推進(jìn)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)檔案管理工作的現(xiàn)代化進(jìn)程，使計(jì)算機(jī)在檔案管理方面的應(yīng)用得到進(jìn)一步的深化，使其能夠更方便地為各部門提供快捷的查詢服務(wù)，從而有效地提高衛(wèi)生機(jī)構(gòu)檔案資料的利用率。

5.重視檔案的開發(fā)工作，提高檔案資料的利用率，充分發(fā)揮檔案的社會效益。檔案管理工作的目的在于提高檔案的利用率。所以，衛(wèi)生機(jī)構(gòu)檔案管理人員要堅(jiān)持服務(wù)意識，并重視對檔案的開發(fā)，能夠通過多渠道、多途徑開發(fā)檔案信息資源，以更好地為醫(yī)療、教學(xué)、臨床和科研工作提供更好的服務(wù)。通過對檔案信息的深層次開發(fā)和加工，使其能夠?yàn)槭褂谜咛峁└暾?、更快捷、更有效的信息。同時(shí)，還要注重檔案反饋信息管理工作，以更好地滿足不同使用者的需求，以充分地發(fā)揮其社會效益。

6.加強(qiáng)檔案創(chuàng)新服務(wù)?；鶎有l(wèi)生機(jī)構(gòu)可以嘗試與當(dāng)?shù)氐臋n案館合作建立一個(gè)較為系統(tǒng)的檔案數(shù)據(jù)管理中心，使其能夠?qū)W(wǎng)站內(nèi)各單位的電子文檔進(jìn)行集中管理，但要設(shè)置好文件查詢的級別和權(quán)限，這樣即為使用者提供了便捷的服務(wù)，又保證的檔案資料的安全性。同時(shí)，要嘗試?yán)矛F(xiàn)代化信息技術(shù)進(jìn)行檔案收集工作，即減輕了檔案管理工作人員的工作負(fù)擔(dān)，又提高了檔案信息的時(shí)效性。另外，基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)還可以積極開展在線服務(wù)，使基層群眾能夠在衛(wèi)生機(jī)構(gòu)網(wǎng)站上快速的查詢檔案信息，還要廣泛采納群眾的意見，不斷提升基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量和群眾的滿意度。

要加強(qiáng)基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)檔案管理工作科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展力度，并以衛(wèi)生機(jī)構(gòu)各方面工作需求為目標(biāo)，在不斷探索中取得創(chuàng)新和發(fā)展，以充分地發(fā)揮其對衛(wèi)生機(jī)構(gòu)決策工作的參考作用和服務(wù)功能，不斷提升衛(wèi)生機(jī)構(gòu)檔案管理的現(xiàn)代化水平，以滿足新時(shí)期對檔案管理工作的要求，為基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)持續(xù)、健康發(fā)展提供基本的保障。

三、結(jié)語

綜上所述，檔案管理對于衛(wèi)生機(jī)構(gòu)整體管理水平的提高具有至關(guān)重要的作用。要想搞好基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)檔案管理工作，必須從根本上提高工作人員的檔案管理意識；建立科學(xué)的檔案管理體系；加強(qiáng)檔案管理隊(duì)伍建設(shè)；加大對檔案軟硬件設(shè)施建設(shè)的投入；重視檔案的開發(fā)工作，提高檔案資料的利用率，充分發(fā)揮檔案的社會效益；實(shí)現(xiàn)檔案管理電子化，從而積極適應(yīng)時(shí)代發(fā)展需要。只要重視基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)檔案管理工作的發(fā)展，積極提出了一些對策以進(jìn)一步完善檔案管理水平，從而真正實(shí)現(xiàn)新形勢下基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)檔案管理工作更好地服務(wù)于醫(yī)療服務(wù)工作。

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