食品安全檢測現(xiàn)狀與對策探究

熊素玉

（新疆昌吉州產(chǎn)品質(zhì)量檢驗所，新疆 昌吉州 831100）

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食品安全檢測現(xiàn)狀與對策探究

熊素玉

（新疆昌吉州產(chǎn)品質(zhì)量檢驗所，新疆 昌吉州 831100）

摘 要：本文從食品安全的意識淡薄、檢測設(shè)備與技術(shù)落后、檢測體系不完善和安全檢測監(jiān)管不利等方面，闡述了食品安全檢測的現(xiàn)狀，并從增強企業(yè)與消費者食品安全意識、注重更新檢測設(shè)備與技術(shù)、完善食品安全的檢測標(biāo)準(zhǔn)和引進(jìn)第三方食品安全檢測機構(gòu)等方面，探討了食品安全檢測現(xiàn)狀的對策，以期為提高食品安全檢測水平，營造良好的食品安全環(huán)境提供參考價值。

關(guān)鍵詞：食品安全；檢測現(xiàn)狀；對策

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和人們生活水平的提高，食品安全問題也逐漸凸顯出來，各種危及食品安全的事件時有發(fā)生，如“毒生姜”、“染色饅頭”、“瘦肉精”和“地溝油”等惡性事件，給人們的健康與生命造成了嚴(yán)重威脅。因此，分析食品安全監(jiān)測現(xiàn)狀與對策，對推動社會的和諧穩(wěn)定發(fā)展有著重要的意義。

1. 食品安全檢測的現(xiàn)狀

1.1 安全水平較低

雖然人們對食品安全問題非常關(guān)注，但是在實際的生活中，食品檢測的安全水平卻比較低，使得食品安全問題形勢嚴(yán)峻。例如有些生產(chǎn)者過分追求經(jīng)濟效益，在農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)過程中大量使用抗生素、激素、化肥和農(nóng)藥等，造成農(nóng)產(chǎn)品污染嚴(yán)重，給人體健康帶來了很大安全隱患；有些小作坊違法進(jìn)行食品的生產(chǎn)與加工，并在其中添加違禁的物質(zhì)，造成食品有毒或者有害，嚴(yán)重威脅消費者的生命安全；有些消費者缺乏一定的食品安全知識，無法辨別或者不注意辨別有毒有害的食品，這也在一定程度上也會危及到其自身安全；隨著科技水平的發(fā)展，新的添加劑未經(jīng)過長期的風(fēng)險監(jiān)測，國家的檢驗方法又不太完善，如果冒然用于食品生產(chǎn)中，可能存在安全隱患。

1.2 檢測技術(shù)落后

食品安全的檢測設(shè)備是開展食品安全檢測工作的基礎(chǔ)，但是很多食品安全的檢測結(jié)構(gòu)因資金短缺問題，無法及時更新檢測設(shè)備，使得食品安全監(jiān)測的及時性和準(zhǔn)確性無法得到保障。同時，食品工業(yè)的快速發(fā)展，越來越多的食品包裝材料、添加劑與加工工藝被研發(fā)出來，并用于食品的生產(chǎn)和包裝等環(huán)節(jié)，不但使得食品中化學(xué)物質(zhì)數(shù)量與種類不斷增加，而且有些新型的化學(xué)成分無法被現(xiàn)有的檢測設(shè)備檢測出來，無形中增加了食品安全風(fēng)險。

1.3 檢測體系不完善

在食品安全檢測中，我國食品安全檢測體系還不太完善，沒有形成統(tǒng)一的檢測標(biāo)準(zhǔn)，其原因為制定安全標(biāo)準(zhǔn)的管理部門較多，各部門多各行其是，沒有進(jìn)行有效地溝通，使得國家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)存在標(biāo)準(zhǔn)不一、相互矛盾和重復(fù)等問題，讓執(zhí)法部門在工作中無所適從。同時，食品安全檢測標(biāo)準(zhǔn)中定性指標(biāo)較多，而定量指標(biāo)較少，使得食品檢測工作的操作性較差，部分企業(yè)利用檢測標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)中的漏洞進(jìn)行違法經(jīng)營，這樣既危害到人們的生命安全，又影響了食品行業(yè)的整體形象。

1.4 安全檢測監(jiān)管不力

在食品安全檢測中，主管部門不但需要承擔(dān)起推動食品行業(yè)發(fā)展的責(zé)任，而且需要對食品安全檢測工作進(jìn)行監(jiān)管，在職能上扮演著“裁判”和“運動員”的雙重對立性角色，在食品安全檢測中無法完全做到公正。同時，食品生產(chǎn)的種類和數(shù)量比較多，食品安全檢測的任務(wù)繁重，主管部門受到檢測設(shè)備、檢測技術(shù)和檢測人員等方面的制約，在監(jiān)管方面難免存在疏忽和漏洞，從而給違規(guī)企業(yè)以可乘之機。

2. 食品安全檢測現(xiàn)狀的對策

2.1 增強企業(yè)與消費者食品安全意識

保障食品安全的工作不僅任重而道遠(yuǎn)，而且涉及很多領(lǐng)域與行業(yè)。因此，政府主管部門需要做好食品安全重要性與食品安全標(biāo)準(zhǔn)的宣傳工作，增強企業(yè)與消費者的食品安全意識。首先，政府需要積極宣傳食品安全方面的法律法規(guī)，讓企業(yè)認(rèn)識到食品安全檢測工作的重要性，以及違規(guī)生產(chǎn)和銷售有毒有害產(chǎn)品需要承擔(dān)的嚴(yán)重后果，增強企業(yè)的責(zé)任意識和法律意識，做到依法經(jīng)營，承擔(dān)起企業(yè)應(yīng)付的社會責(zé)任，不因過分追求經(jīng)濟利益而做出違法違規(guī)的行為。其次，政府主管部門需要通過網(wǎng)絡(luò)、電視、報紙、廣播電臺與宣傳欄等各種渠道宣傳食品安全方面的知識，讓消費者學(xué)會識別有毒有害的食品，并向消費者公布維權(quán)方法與維權(quán)方式，在提高消費者的責(zé)任意識和維權(quán)意識的同時，讓消費者積極參與到食品安全的監(jiān)督工作中，遇到食品安全問題后可以采取合理的手段保障自身的合法權(quán)益，以及保護(hù)自身的生命健康。最后，政府主管部門需要食品安全中的違法違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處，做到違法必究和執(zhí)法必嚴(yán)，并與廣大媒體進(jìn)行溝通，將發(fā)生的食品安全事件曝光，在保證消費者知情權(quán)的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)消費者正確看待與處理發(fā)生的食品安全事件，從而保障社會輿論導(dǎo)向的正確性。

2.2 注重更新檢測設(shè)備與技術(shù)

首先，政府主管部門需要增加食品安全檢測機構(gòu)的資金投入，幫助其及時更新檢測設(shè)備與合理配置檢測的精密儀器，充實食品安全檢測機構(gòu)的力量，加快對檢測設(shè)備與檢測手段的完善步伐，增加食品安全檢測的項目，逐步實現(xiàn)食品安全檢測設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)化、速測化與便攜化。其次，食品安全監(jiān)測機構(gòu)需要加大檢測技術(shù)的研發(fā)力度，提高食品安全檢測的水平，掌握食品中添加劑、農(nóng)藥、違禁化學(xué)品、植物冰原與生物毒素的快速檢測技術(shù)，如氣相色譜，液相色譜，質(zhì)譜，現(xiàn)代生物學(xué)等檢測技術(shù)，保證食品安全檢測的質(zhì)量。最后，食品安全檢測機構(gòu)需要引進(jìn)高素質(zhì)的檢驗人才，為其提供良好的工作環(huán)境和薪酬待遇，提高檢測隊伍的整體水平與食品檢測質(zhì)量。同時，檢測結(jié)構(gòu)需要對現(xiàn)有的技術(shù)人員進(jìn)行教育和培訓(xùn)，鼓勵其自學(xué)或者以半脫產(chǎn)方式到高校深造，進(jìn)一步提高自己的學(xué)歷層次與專業(yè)檢測水平，更好地勝任食品安全檢測工作，保證食品安全檢測工作的質(zhì)量與效率。

2.3 健全食品安全的檢測標(biāo)準(zhǔn)

首先，原來實施的《食品安全法》已經(jīng)無法完全解決食品安全檢測中不斷涌現(xiàn)的新問題，政府需要對其中的內(nèi)容進(jìn)行完善。例如2014年5月通過的《食品安全法（修訂草案）》中修訂了如下內(nèi)容：加大對食品安全中違法違規(guī)行為的懲罰力度；重視嬰幼兒的配方食品安全；對食品電子商務(wù)平臺的銷售行為進(jìn)行規(guī)范；對食品安全的監(jiān)管方式進(jìn)行創(chuàng)新等。國家通過一系列的修訂措施，對食品安全的標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行了完善，確保食品安全處于全程監(jiān)控中。其次，政府主管部門需要統(tǒng)一食品安全的檢測標(biāo)準(zhǔn)。在食品安全的監(jiān)管工作中，衛(wèi)生、檢疫檢驗、工商、食品監(jiān)督和農(nóng)業(yè)等各部門需要做好溝通工作，對食品安全檢測中的國家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行確認(rèn)與統(tǒng)一，消除其中存在的矛盾、重復(fù)和交叉等問題，使執(zhí)法部門在工作中不會陷入到標(biāo)準(zhǔn)不一的困境中。最后，政府主管部門需要注重農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證體系的建設(shè)工作，如HACCP體系認(rèn)證和GMP體系認(rèn)證等，將無公害的農(nóng)產(chǎn)品、有機食品和綠色食品等認(rèn)證工作納入到規(guī)范化與法制化的軌道中，并從法律層面明確認(rèn)證的地位，保障合法企業(yè)的正當(dāng)權(quán)益與經(jīng)濟利益，讓消費者可以通過認(rèn)證標(biāo)識采購安全食品。

2.4 引進(jìn)第三方食品安全檢測機構(gòu)

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，食品安全檢測領(lǐng)域中的“裁判”和“運動員”的職能分離已經(jīng)成為必然趨勢，政府主管部門需要適當(dāng)放開食品安全的檢測范圍與權(quán)限，讓第三方的檢測機構(gòu)參與到食品安全檢測工作中。由于第三方的檢測機構(gòu)可以采取多種經(jīng)營方式與市場化經(jīng)營手段，依據(jù)市場的需求變化，及時調(diào)整食品安全檢測項目與檢測范圍，有著高效、專業(yè)和獨立等方面的優(yōu)勢，所以在食品安全檢測中將會承擔(dān)重任。同時，為了保證第三方的檢測機構(gòu)在食品安全檢測工作中做到公平客觀，以及檢測數(shù)據(jù)的真實性與可靠性，政府主管部門也需要加大對第三方檢測機構(gòu)的監(jiān)管力度，促進(jìn)其健康發(fā)展。

結(jié)語

總之，食品安全問題不僅關(guān)系到人們的身體健康與生命安全，而且關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定發(fā)展，其重要性毋庸置疑。政府監(jiān)管部門只有正視食品安全檢測的現(xiàn)狀，并做好增強企業(yè)與消費者食品安全意識、注重更新檢測設(shè)備與技術(shù)、完善食品安全的檢測標(biāo)準(zhǔn)和引進(jìn)第三方食品安全檢測機構(gòu)等方面的工作，才能真正為社會營造良好的食品安全環(huán)境，進(jìn)一步推動食品行業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。

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中圖分類號：TS207

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