三四十年來中國(guó)的產(chǎn)權(quán)故事

蘇小和

我這幾年做兩件事情，一是對(duì)百年經(jīng)濟(jì)史的梳理，二是剛完成了互聯(lián)網(wǎng)完全競(jìng)爭(zhēng)的調(diào)查。所以有一些感受，最大的感受就是三四十年以來，民營(yíng)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)與國(guó)有企業(yè)的制度設(shè)計(jì)是此消彼漲的事情。民企發(fā)展有兩個(gè)階段，第一個(gè)階段是上個(gè)世紀(jì)80年代，那時(shí)候變革是非常大的，不僅僅是國(guó)有企業(yè)制度改革，而且是政府部委的撤銷。大家對(duì)這樣經(jīng)濟(jì)史故事都耳熟能詳。所以，其實(shí)不是政府管理的結(jié)果，而是政府退出的結(jié)果，導(dǎo)致整個(gè)80年代經(jīng)濟(jì)發(fā)展很好。所以在這個(gè)意義上，我們對(duì)80年代政府經(jīng)濟(jì)決策上的一些工作抱有高度尊重。

第二個(gè)階段是2000年以后，互聯(lián)網(wǎng)有很清晰的產(chǎn)權(quán)建設(shè)。我對(duì)此做了大量調(diào)查，發(fā)現(xiàn)剛好是政府對(duì)整個(gè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)沒有構(gòu)成所謂的頂層設(shè)計(jì)或者事前制度給定，政府是缺席狀態(tài)。政府官員，包括中央政府、地方政府對(duì)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)本身不敏感，以為不重要，結(jié)果導(dǎo)致中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)在今天的經(jīng)濟(jì)格局里的產(chǎn)權(quán)相對(duì)是很清晰的。

我覺得很有意思，凡是政府退出的產(chǎn)業(yè)，民營(yíng)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)是非常清晰的；凡是政府沒有退出的，或者政府在場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)權(quán)是不清晰的。這就在某種意義上構(gòu)成了三四十年來一個(gè)產(chǎn)權(quán)的故事。

我所了解的材料，也是大家很熟悉的。80年代的幾大產(chǎn)業(yè)改革，包括部委的撤銷，事實(shí)上所面臨的阻力比今天中國(guó)政府官員所面臨的國(guó)有企業(yè)改革阻力要大得多，是不可同日而語的。今天其實(shí)沒有太多阻力的，其實(shí)就是一個(gè)觀念問題，真是對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)思辨的問題。而且，就是這兩次產(chǎn)權(quán)清晰的時(shí)代都是符合經(jīng)濟(jì)學(xué)起飛理論，一個(gè)是有大量的儲(chǔ)蓄率轉(zhuǎn)化成投資率的過程，我們算了一筆帳，80年代儲(chǔ)蓄率轉(zhuǎn)為投資率是40%，這是很高的。如果轉(zhuǎn)化率能達(dá)到10%就是非常好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家了，就是起飛模型當(dāng)中的一個(gè)輪子了。第二個(gè)就是那個(gè)時(shí)代的企業(yè)家精英在引導(dǎo)，80年代我們看到由于政府退出，在溫州、江蘇、蘇南、廣東出現(xiàn)大量的企業(yè)家，成為一個(gè)時(shí)代的企業(yè)家?；ヂ?lián)網(wǎng)就不用說了，今天中國(guó)企業(yè)家主體是互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)家，因?yàn)閺?000-2002年這段時(shí)間政府沒有對(duì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)重視，所以有一批企業(yè)家出來了。

（作者為財(cái)經(jīng)作家、獨(dú)立書評(píng)人）